德米特里?特列寧
“今日俄羅斯”電視臺8月30日報道,原題:這個由俄中建立的集團代表世界一半人口,并將幫助建立新世界秩序 上海合作組織成立20多年后,已成為重要的全球機構,代表世界近一半人口;9月15日至16日,人類文明的古老中心之一。撒馬爾罕將舉辦該組織的年度峰會。烏茲別克斯坦主席國的優先事項包括:加強上合組織在確保冕域安全和穩定方面的能力;促進友誼希睦鄰關系;促進經濟互動;加強互聯宣通等。此次峰會的背景迥異于去年的杜尚別會議——俄烏戰事導致莫斯科和華盛頓的代理戰爭;美中關系處于對抗,日益緊張。
盡管如此,上合組織不太可能成為非西方版的北約以美國為首的集團著力維護其在全球主導地位全盛時期建立的秩序,但非西方國家并沒表現出類似的團結、等級和內部紀律。俄中相互合作,卻小心翼翼地避免破壞各自的其他重要關系一例如,中國與美國和歐盟的關系以及俄羅斯與印度的聯系。
上合在其第三個十年的開始,不僅仍在運作且變得更加活躍、更具吸引力。2001年它只有6個成員國,2017年后擴大到8個"另有20多個國家被列為'觀察員-對話伙伴,或有待加入。伊朗今年的加入刺激了土耳其和一些阿拉伯國家的興趣。這種擴大也具有風險,即渴望加入的國家之間會有更廣泛的利益、沖突和摩擦。但上合組織的確有用的種種例子,足以成為別國加入的理由。
事實上,上合組織沒有單一領導者,決策基于共識,對國家主權和不干涉的強調,與美國主導的北約或七國集團等形成鮮明對比。加入上合組織并不意味著跟隨北京或莫斯科的指導。那它能給其成員國、觀察員和合作伙伴什么?答案是:他們之向相互關系的安全和整個大陸的穩定。它為德里和'北京的定期高層接觸提供獨特的平臺。反恐合作是另一明顯好處。去年美國從阿富汗撤軍后,上海合作組織成員國加大對地區穩定的支持。經濟發展也是關鍵領域之一:共建“一帶一路”倡議之后,便是建設連接俄羅斯、伊朗、阿拉伯國家和印度的南北走廊。過去幾個世紀,亞洲和歐亞國家與遙遠的西方大國的關系要比與鄰國的關系更密切。如今,他們開始關注近鄰能提供的機會。
改變當今世界局勢,以更好地服務于越來越多的自主參與者利益的務實辦法,就是發展像上合組織這樣的機構——具有獨立性、非霸權和包容性技上合組織有可能成為21世紀秩序的典范。▲(作者德米特里?特列寧,陳俊安譯)
環球時報2022-09-01