福建省鄉村旅游智慧化建設研究

唐 黎

（閩南師范大學 商學院，福建 漳州 363000）

0 引言

人工智能、5G、3D 打印、物聯網等技術正引發新的生產革命，高科技與鄉村旅游業融合發展，鄉村智慧旅游應運而生。鄉村旅游智慧化是鄉村旅游高質量發展的重要引擎。2020 年文化和旅游部、國家發展改革委等十部門聯合印發《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》，指出到2020 年建成一批智慧旅游村鎮，重點任務包括打造一批全國智慧旅游示范村鎮[1]。各地鄉村旅游智慧化建設方興未艾，但在其建設過程中面臨諸多困境。在此背景下，以福建省鄉村旅游地智慧化建設為研究對象，分析其存在的問題，并提出鄉村旅游智慧化建設策略，對促進城鄉融合發展、實現鄉村振興具有重要的理論價值和重大的實踐意義。

1 福建省鄉村旅游智慧化建設現狀

1.1 福建省智慧旅游建設現狀

福建省智慧旅游建設全面推進，全省旅游信息化、智慧旅游應用取得較好成效，旅游服務質量扎實提高，有效推動了整個旅游業的轉型升級和業態創新。

1.1.1 智慧旅游試點城市建設

在武夷山、福州、廈門、龍巖這四個智慧旅游試點城市，網絡訂票、智能導游、二維碼地圖、景區安防智能監控等信息化應用已經成為景區的標配。

1.1.2 推進智慧旅游標準建設

2018 年，福建省在全國率先頒布實施《智慧飯店等級劃分與評定》《智慧景區等級劃分與評定》兩個智慧旅游地方標準，目前已評定智慧景區23 家，智慧飯店16 家。

1.1.3 指導建設智慧旅游助手

2020 年4 月，“一部手機全福游”APP 正式上線運營，主要功能包括在線語音導覽、景區景點門票預訂、酒店住宿預訂、美食特產選購、旅游交通出行、選導游等，通過微信小程序、安卓和蘋果手機端應用等多渠道為旅游者和市民提供一站式旅游服務。

1.1.4 建設開放的福建旅游VR 全景數據資源庫

完成了省內103 個重點旅游目的地的VR 全景數據采集和制作，以及世遺之旅、海絲之旅、文化之旅、美食之旅等4 部多語種旅游VR 全景宣傳片制作，建成旅游VR 數據資源管理系統。

1.2 福建省鄉村旅游智慧化建設現狀

1.2.1 鄉村旅游重點村智慧化建設初見成效

采取網絡數據采集、電話訪談調查及實地調研方式，通過對福建省所有入選全國鄉村旅游重點村的43 個鄉村的網站、微信、微博、網上預訂以及與旅游運營商合作等5 個方面進行了智慧化建設水平綜合調查（表1）。由表1 可知：福建省43 個全國鄉村旅游重點村中有福州市福湖村等6 個既有鄉村建有微信又有新浪微博；有漳州市官畬村等18 鄉村建有微信公眾號；有南平市湖頭村等38 個鄉村有網上預訂業務；有泉州市佛嶺村等39 個鄉村開展了與攜程等OTA 合作共同推廣。

表1 福建省鄉村旅游地智慧化建設情況表

1.2.2 數字鄉村建設助推鄉村智慧旅游基礎設施建設

福建省正在建設數字鄉村，搭建“互聯網+”和“物聯網+”的平臺，目前已有龍巖市上杭縣、寧德市壽寧縣、南平市武夷山市、三明市大田縣入選國家數字鄉村試點地區，這將會提升福建省旅游智慧鄉村的基礎設施。

1.2.3 對鄉村旅游宣傳力度加大

結合福建省智慧旅游綜合服務平臺的搭建，目前已有多個鄉村旅游景點的信息接入“清新福建多語種旅游門戶網站”、“全福游”手機APP 上，省文旅廳微博、微信上也在不斷對鄉村旅游地進行推廣和宣傳，在福建省農業農村局網站上的精品推介中也有中國及福建休閑鄉村的相關信息。

2 福建省鄉村旅游智慧化建設存在的問題

根據以上調查結果，再結合實地走訪，發現目前福建省鄉村旅游智慧化建設主要有存在以下問題：

（1）忽視網站建設，資金投入不足和營銷意識不強。鄉村旅游開發的經營者多為地方農民，對旅游信息化的重視程度由其自身素質及鄉村旅游盈利狀況決定。鄉村旅游開發經營者受發展成本所限，以傳統的廣告營銷及微信為主要旅游營銷手段。鄉村自建的旅游宣傳網站少，宣傳多依賴于大型旅游網站。已建成的旅游網站，有效管理、宣傳營銷少，因而荒廢成為“信息孤島”而停建。福建省43 個全國鄉村旅游重點村都沒有建立旅游門戶網站，其中只有6 個鄉村既有微信公眾號也有新浪微博，且其中新浪微博的粉絲數非常少，可見營銷方式單一，影響意識不強。

（2）基礎設施不完善，阻礙智慧化發展。網絡、硬件設備、軟件設備、數據中心等IT 基礎設施成為繼水、電、氣、交通之后的經濟社會第五大基礎設施。IT 基礎設施也是鄉村旅游智慧化發展的基本條件。智慧旅游強調以智能終端為載體，依托移動通信，為旅游者提供個性化的旅游服務。當前智能手機、PC 等終端逐步普及，有限的無線網絡和移動通信網絡的有限覆蓋率阻礙了鄉村旅游智慧化的發展[2]。

（3）數據資源處理成本高，運營維護持久性不足

智慧旅游立足于數據，只有信息化建設完整，才能聯通鄉村旅游交通出行、吃住休閑娛樂等各項旅游資源，加強各部門各環節數據互聯，以智慧化帶動數據間協同處理。而數據處理需要不斷更新設備與技術，從鄉村旅游智慧化建設情況來看，大部分地區重建設輕運營，信息化后續運營不足。這需要政務支持與建設，也需要專業人才運用專業設備。因此，鄉村旅游智慧化建設即需要前期投入，也需要后續大量投入，建設成本居高不下[3]。

（4）缺乏統一的省級鄉村旅游信息發布平臺。整理福建省的全國鄉村旅游重點村名單時發現，在中華人民共和國文化和旅游部官網上有留存每一批全國鄉村旅游重點村的名單；在清新福建多語種旅游門戶網站上有一些全國鄉村旅游重點村的信息，但是內容不夠詳細、沒有實時更新，有預訂選項；在福建省農業農村局官網上的精品推介中也有全國鄉村旅游重點村的相關信息，在內容上更詳細，但沒有預定功能；福建省文旅廳官網上有福建省金牌旅游村的視頻，涵蓋了一部分全國鄉村旅游重點村的信息。總體來看缺乏一個面對旅游者的統一的省級鄉村旅游信息發布平臺。這對于政府管理者、旅游者獲取地方鄉村旅游點信息造成了很大的不便。

存在以上問題，在一定程度上是因為受人才、資金及信息化基礎的制約。

3 對策建議

3.1 做好頂層設計，構建省級鄉村旅游智慧化平臺

做好頂層設計，構建省級鄉村旅游智慧化平臺，主要包括一個鄉村旅游大數據中心、智慧管理、智慧服務和智慧營銷三個子系統。（1）大數據中心是福建省省級鄉村旅游智慧化平臺建設實施的基礎和核心，智慧旅游中的每一個板塊都需要運用到數據庫。由福建省旅游管理部門主導，交通、氣象等相關管理部門、鄉村旅游社區和鄉村旅游企業配合，全面采集并儲存鄉村旅游信息資源，建立智慧鄉村旅游信息數據庫[4]。包括：鄉村旅游資源、旅游基礎、旅游政務、旅游者、旅游電子商務、旅游決策等數據庫。（2）鄉村旅游智慧管理系統是針對鄉村旅游過程中的管理者主體設計的，主要包括鄉村資源管理、大數據分析、應急指揮調度、監督交流、行政辦公、線上人才培訓等內容。（3）鄉村旅游智慧營銷系統是對福建省所有的鄉村旅游資源、產品，采用圖文、視頻等多種形式宣傳、推廣和促銷，共有產品宣傳、產品管理、在線預訂、金融支付、智能推薦、注冊審核等六個子模塊。（4）鄉村旅游服務管理系統是針對旅游者設計的，主要包括鄉村旅游相關信息查詢、投訴處理、導覽導航等服務。

可在清新福建多語種旅游門戶網站上設置專門的鄉村旅游模塊，將現有分散的福建省旅游網站、社區、論壇中的鄉村旅游信息充分整合起來，利用超鏈接服務的形式，與各市、縣、鄉鎮、村旅游門戶網站及鄉村旅游經營企業，及各市縣旅游政務門戶，形成福建省省級鄉村旅游信息一體化的智慧服務平臺。

3.2 基層創新，推進鄉村旅游地智慧化建設

鄉村旅游地智慧化建設指的是指鄉村旅游地經營主體的智慧化建設，主要包括景區、民宿、農家樂、農家餐館等旅游企業和鄉村村委會及鄉村社區的智慧化建設等。

鄉村旅游地智慧化建設的核心是以滿足旅游者個性化需求為主要目標，為旅游者提供優質的服務。鄉村村委會、景區等旅游相關企業運用信息技術構建服務平臺，如鄉村旅游門戶網站、景區等鄉村旅游企業網站、旅游者管理系統等，服務平臺利用文字、音頻、視頻、圖片、全景和虛擬現實等形式向旅游者介紹、宣傳旅游資源、旅游路線、歷史文化等相關信息[5]。主要內容包括：（1）建立鄉村旅游門戶網站；（2）鄉村旅游咨詢呼叫系統；（3）智能導游系統；（4）微信公眾號和APP；（5）旅游地理圍欄；（6）景區等鄉村旅游接待企業網站建設；（7）鏈接鄉村旅游地智慧農業系統。

3.3 福建省鄉村旅游智慧化建設保障措施

3.3.1 建立健全鄉村旅游智慧化建設組織體系

鄉村旅游智慧化建設是一個涵蓋眾多相關旅游產業、多技術的系統工程，其內容復雜多樣，涉及信息、農業、交通、住宿、醫療、娛樂、餐飲以及其他一系列配套產業。旅游主管部門需要會同農村農業、數字辦、財政、交通、醫藥機構、信息辦等政府部門對鄉村旅游智慧化建設指導和規劃，成立專門的鄉村旅游智慧化建設工作小組，制定福建省鄉村旅游智慧化發展總體規劃，統籌鄉村旅游智慧化建設，為福建省鄉村旅游智慧化建設提供組織保障。

3.3.2 建立鄉村旅游智慧化建設標準規范體系

建立標準規范體系是鄉村旅游智慧化建設中的基礎性工作，旅游管理部門需要根據鄉村智慧旅游供需情況，制定鄉村旅游智慧化建設服務、管理和營銷相關標準，從而規范鄉村旅游企業服務、管理和營銷的方式和行為，分步構建適用于當地“鄉村旅游智慧化建設”應用標準規范體系[5]。并將其作為評定鄉村旅游智慧化等級的標準，激勵鄉村旅游地高質量發展。

3.4 發揮財政資金的支持與引導作用，完善鄉村旅智慧化基礎設施建設

設立由政府財政資金主導、社會資本共同參與的鄉村旅游投資基金，支持旅游企業通過上市、品牌輸出、資產重組、連鎖經營等做大做強，推進政府與社會資本合作。建立旅游金融合作機制，鼓勵金融企業扶持鄉村旅游智慧化基礎設施建設[6]。完善各地視頻攝像頭、環境監測傳感器、LED 信息顯示大屏幕、無接觸式自助門禁閘機、停車場車輛指示牌、公共廁所定位指示牌等信息化設備的安裝，以及數據中心、物聯網、有線和無線數據通信網絡設備的安裝等。

3.5 培養和引進鄉村旅游智慧化建設專業人才

福建省鄉村旅游智慧化建設、管理和運營需要大量的旅游專業人才，同時也需要新型職業農民。(1)政府出臺人才引進和培養政策，積極引導旅游專業人才加入到鄉村旅游智慧化建設隊伍。（2）加快旅游人才培養模式改革，與全省各大高校聯合，實行定向培養。（3）搭建旅游人才交流平臺，制定合理的鄉村智慧旅游從業人員職業培訓，技能培訓制度，提高從業人員素質。（4）開展人才下鄉活動，培育新型職業農民。充分發揮第一書記、駐村工作隊員、大學生村官、科技特派員、西部計劃志愿者等主體作用[7]，定期對村民進行系統的物聯網、新媒體、網上銷售等知識的應用培訓，實施新型職業農民培育工程。