唐明燕
廣東石油化工學院 廣東 茂名 525000
隨著可持續發展戰略思想的不斷完善和實踐,建筑行業在快速發展的基礎上,逐漸形成了以節能、環保、減排等為核心的綠色理念,建筑工程自設計到投入使用的全過程中,都需要嚴格遵守相關的法律法規或行業指標,綠色施工已經成為當前工程建設的基本要求。然而綠色施工涉及工程施工的各個方面,依靠施工單位自身進行管控必然存在滯后性或局限性,建設方作為工程項目的直接利益主體,有必要進一步落實管理細則,履行自身責任,提高工程綜合價值。
建設項目的發展是為了推動城市化建設,確保人們的需求獲得進一步滿足。在此基礎上,建筑工程項目建設過程所面臨的必然要求是高質量和綜合經濟性,綠色建筑管理模式的應用可以實現資源的有效利用和成本的有效控制。在實施綠色建筑管理理念時,必須根據綠色建筑管理的要求實行環境保護措施。在節約能源和環境保護的基礎上,運用科學管理和先進技術進行建設,以實現最終工程價值目標。甲方作為施工監管的重要主體,管理工作應當落實到每一個工程細節,在施工方面除了要重視合同實踐等關鍵問題之外,還需要對質量、進度、投資、安全、材料、資料,簽證、文明工地等進行管理,需要重點做好3個方面:其一,監督綠色理念在施工過程中的貫徹情況,同時保障工程質量、成本和施工安全等;其二,與施工單位之間進行溝通,積極配合施工單位實現綠色施工;其三,加強對政府相關部門的配合,學習、落實相應法律法規和行業標準等,促進工程合理化科學化[1]。
建設方(甲方)在當前架構中,內部管理者長期使用過去的管理理論和技能。在管理過程中,常局限和依賴于已有的工作經驗,如果沒有吸收新的管理知識,管理理念就會落后于時代。且施工管理團隊思想和理論方法的滯后,直接導致管理制度和內容缺失,整個團隊對既有的經驗和管理模式過度信任,缺少必要的革新,以至于一些先進的管理理念和新型模式無法用于管理實踐中,舊管理模式相較于新形勢日漸不匹配,與綠色施工理念之間存在一定的隔閡。
新時期在可持續發展理念的基礎上,對建筑工程提出了更高的要求,大規模、建設時間長、建設要求高,因而對工程質量、施工等相關管理工作也一應追求制度化、規范化、標準化,用既定的框架約束工程建設過程,從而實現科學合理的工程管理。但“綠色理念”在工程管理中的應用,關系到工程材料、技術、造價、人員等多個方面,如何將“綠色理念”貫徹于工程管理的細節當中成為一大難題,綠色管理意識難以普遍更新,導致管理工作失去了先機,在后續環節中也缺少與實踐相一致的實施細則和評價指標,以至于“綠色理念”偏向于形式,最終效果難以達到預期。
在建筑工程中,企業如果過度重視工程進度、工程成本、工程施工質量的施工管理,自然會忽視綠色施工管理理念的執行,對綠色施工管理缺乏嚴格的監督。一旦綠色工程的管理理念沒有切實實施,綠色建筑的施工指標就難以制定。因此,甲方應重視監督管理系統的構建,一旦監督管理能力不足,在工程中會產生大量的建筑垃圾、噪音、粉塵等,也會對周邊環境造成嚴重不良影響。
綜上,綠色施工理念下建筑工程管理的易見問題與施工環節中的各項細節有直接聯系,總體表現為:其一,甲方與施工方銜接度不足,導致施工過程中綠色理念落實不到位,最終施工效果與預期效果差距較大;其二,缺少對綠色理念的深度了解和足夠的重視,導致綠色施工的執行率較低,從而影響施工過程中的管理制度、人員素質、技術工藝、材料質量等一系列問題;其三,建筑材料的選擇和使用存在問題,以至于存在質量問題,或者是材料浪費嚴重,因材料產生的污染問題也相對突出[2]。
建筑行業競爭越來越激烈,成本與質量已經成為影響工程建設最為關鍵的2個利益驅動,綠色施工理念的應用缺少了工程建設相關主體的重視。而實際上綠色施工技術的應用,有助于企業轉變傳統施工理念,通過對施工材料和施工技術的革新,重新塑造競爭力體系,從而獲取更大的利益。由于未能完全認識到綠色施工管理的價值,以及固有認識下利益驅動的固化影響,導致企業在決策過程中存在局限性,未能大膽嘗試新技術和新材料、新措施,由此出現企業階段性決策與行業發展凸顯矛盾,綠色施工管理的相關標準不全面。要想有效開展綠色施工管理,優先需要明確利益點,為一切工作找到利益驅動,建立綠色、成本、質量、效益多位一體的長效機制。
建筑行業是密集型生產行業,技術、人工、材料、設備、場地等綜合影響因素多,在固有因素(材料、技術)發生變化后,其他因素影響下的相關工作也需要進行同步調整,則原有的管理體系不再適用于新的情況,如新技術的應用,管理中的評價標準、技術指標、操作流程需要一并改變,原有的管理方法和內容需要進行更改,與更改內容相關的其他內容也需要進行調整。在此基礎上,由于綠色施工理念地融入,需要不斷對施工和管理措施進行調整,則必然需要有合理的評價模式提供調整參考和依據[3]。
廣東石油化工學院擴建工程(西城校區一期)等項目總建筑面積約300000m2,本工程規模較大,需要投入大量資金,人力物力需求較多,并且作為學院擴建工程,無論在建設期間還是建成之后,對周邊產生的影響較大,且可一定程度上作為地區典型工程,具有較高的代表性,因此需要特別重視綠色施工理念的應用。根據工程實際和工程建設經驗,需要從管理制度、環境污染控制、材料控制、人員素質優化、技術優化等方面采取相應管理措施,提高工程綜合效益。
甲方實施管理的關鍵在于合同,即與施工方所簽訂的合同,應當首先約定工程施工的各種要求,根據施工的項目和具體內容,擬定專門的合同內容和相應標準,奠定施工基礎,也為甲方后續監管提供核心依據。在合同中應進一步約定,施工方在施工作業期間的權利和責任,做到明確施工行為主體和客體,杜絕出現歸責模糊的現象。積極引進綠色施工理念,要求施工單位應按照合同的約定使用新技術、新材料,并且做好相應的綠色保障措施,對施工中的各類資源的利用,務必做到節約、環保,部分資源應實現再利用。在施工單位進場初期,甲方應對施工入場人員素質進行檢查,要求相關崗位必須做到持證上崗,并且對施工人員的綠色意識進行摸底和培訓提升,以保障綠色理念落實到人。
在工程建設過程中,甲方應當重點對環境問題進行管理,要求施工單位采取有效防護措施并及時處理環境問題,對于建筑工程中常見的環境問題,應當采取針對性的防治工作。其一,建筑工程不可避免地要進行土方施工,而土方施工過程中涉及大量的土壤開挖作業,原土壤在施工之后變得相對松散,如果不能妥善處理,在雨水、施工用水沖刷等外力作用下,泥沙會變成泥漿流到各處或是被帶到各處,由此施工現場和周邊受土壤污染和影響較大,不僅影響環境面貌也會對周邊其他個人和單位生產生活帶來困擾,因此需要規范土方施工、并采取合理的現場保護措施,避免泥土擴散。其二,工程現場灰塵問題也是項目污染的主要表現之一,嚴重影響了周邊生活環境質量,尤其是在晴朗干燥的天氣,工程現場灰塵問題相當嚴重,針對此類問題,需要考慮對重點揚塵施工項目進行妥善隔離、對裸土進行覆蓋、在重點項目或場地周邊采取加濕措施,減少揚塵的可能性。其三,光污染和噪聲污染,施工現場需要對各種材料進行加工,涉及大量的工具設備使用,因此伴有強光、強噪聲、持續性噪聲等問題,對周邊較大范圍內都可能產生不利影響,除了要求現場人員做好防護之外,應特別注重控制施工時間,并做好現場隔音、隔光處理,盡可能降低相應的污染影響。
甲方應當全程參與施工資源監管,要求施工單位按照節能減排的原則利用資源。為了提高工程項目資源的綜合利用率,實現更高的工程價值,應對工程進行全過程的管理和控制,設計階段即應當融入節能環保、可循環的理念,要求根據市場情況和工程需求,在多種材料中選擇最優品種,匹配應用相應的技術,尋求價格、質量、環保的相對平衡。為了避免重復購買的問題,認真核對采購清單,在施工現場的實際施工作業中,材料的出入庫都應當由專門人員進行核準登記,材料出庫和使用時應當由相關部門負責人及施工人員簽字,工程材料的使用情況,相關清單和數據應按期報甲方審核。施工中也遵循節水的環境保護理念,對現場的污染水進行妥善處理和二次利用,構建雨水循環利用系統,收集雨水、部分地下涌水,適當處理后可用于防塵、現場清潔等。工程中的機械、照明設備多,用電量大,為了避免浪費電力資源,應充分利用電力資源,定期優化機械設備,避免陽光、盡量采用代替風力能源等可再生能源的優秀能源。
結合國家建筑工程綠色施工評價的相關指標構建評價模式,參照《建筑工程綠色施工評價標準》GB/T50640-2010建立基本框架(如圖1所示)。
由圖1可知,以《評價標準》中的基本要求為基礎,將評價劃分為地基與基礎工程、結構工程、裝飾裝修與機電安裝工程3部分,評價要素中納入了四節約一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)基本要求,評價指標的選擇要求根據影響程度、實施難度為基礎進行計分評價。在評價執行過程中,應結合項目部、設計單位的相關方案和計劃進行綜合比對,將不同施工項目按類型、進度進行分別評價,評價以四節約一環保為核心,確保評價獲取到真實有效的結果。評價實施主體為建設方(甲方),輔助主體為監理主體和施工主體,實施多位評價、集中審核模式,評價內容包含綠色施工和管理的所有工作,為提高評價的合理性,除評價主體主觀評分外,可考慮納入環境評價策略,即以第三方主體和群眾評價為輔助進行評分,凸顯評價結果的客觀性。評價結果獲取后,進行整理和分析,由建設、監理、施工等參與主體一并參與討論,為下一階段的施工與管理工作制定新的決策。

圖1 綠色施工評價模式框架
綠色建筑工程是建筑行業現代化發展的表現,在和諧社會、全民環保等意識不斷發展的背景下,綠色施工理念逐漸成為主導建筑工程的理念,相關單位在施工過程中是否能夠做到環保節約、降低環境污染等,直接體現了工程建設相關單位的技術水平,并且也是影響工程經濟效益的重點,而這種綠色理念是貫徹于整個建筑工程當中的。建設單位作為實際監督方,應當采取更多合理且有效的手段,保證工程建設在綠色規則下開展,推動我國建筑行業健康發展。