高校火災風險評價指標體系的建立

■ 劉玲 蒲偉 李玉環(huán) 孫菲 羅干 鄧婉君 宜賓學院

高校的建筑一般都是由公共建筑和學生宿舍組成。高校的公共建筑主要包括教學樓、食堂、圖書館、實驗室、體育館等建筑；學生宿舍是大多數高校學生生活、休息、娛樂的主要活動場所。因此，高校的公共建筑和學生宿舍是高校中人員密度最大的地方，同時，無論是公共建筑還是學生宿舍，都有著大量的易燃物品。近年來，國內外高校火災事故頻發(fā)，造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。2003年俄羅斯某高校學生宿舍發(fā)生的特大火災，造成包括中國留學生在內的40 余人死亡，200 多人受傷。2008年國內某藝術學院學生宿舍火災過火面積超過3000 平方米，造成100 多間寢室被燒毀，多人受傷。種種事件表明，合理、科學的分析研究和評價高校火災事故是非常重要的。文章通過對多個高校的火災案例和對宜賓市某高校調查結果進行科學合理的分析研究和評估，從而確定高校火災風險定量評價指標，建立了高校火災風險多層次評價指標體系。

一、高校火災影響因素分析

（一）火災致災因子及控制因子分析

在不存在外界條件影響的因素下，火災的發(fā)展包括火災初起階段、火災全面發(fā)展階段、火災熄滅階段。人們?yōu)榱藴p輕火災帶來的傷害，主要在火災源頭和阻止火災蔓延這兩方面加強防范。所以對高校火災風險影響因素的分析主要從以下兩個方面進行：一是分析出其致災因子，二是分析加重火災損害的控制因子。我們把可能會導致火災發(fā)生的影響因素稱為“致災因子”，而把加重火災損害的可能因素稱為“控制因子”。

（二）影響火災的因素分析

隨著時代的發(fā)展，由于高校宿舍建筑的結構大體相似、重復性高、人員密度大。影響火災的因素形成了一個十分復雜的結構，從教學樓到宿舍再到食堂處處都有引發(fā)火災的致災因子和使火災蔓延的多種控制因子。

1.高校公共建筑致災因子分析

（1）人員操作不當

近年來因學生操作不當而引發(fā)的校園火災時有發(fā)生。2015年國內某大學化學實驗室發(fā)生火災，共3 個房間起火，著火面積超過80 平方米，造成1 名實驗人員死亡。學校人員明火使用不當也易引發(fā)火災，例如：學生或老師抽煙，煙蒂處理不當造成高校公共建筑火災。此外，手機、電腦充電不慎；大學生所使用的電動車線路老化，不按時檢修，質量不合格等，也易造成線路損毀燃燒發(fā)生爆炸。

（2）電氣設施設備的老化

在高校，電氣設施設備引起火災的主要原因有電氣設備老化、電氣線路故障、電氣設備故障和電加熱器具失控。例如，廣西一所大學曾因實驗設備電氣線路故障而導致火災。教室等建筑的電器長時間運作也會造成電路老化最終引發(fā)火災甚至是爆炸，例如多媒體長時間使用，導致電路老化引發(fā)火災。除此以外，學校工人在電氣施工等過程中未按規(guī)程操作或使用銅鋁接頭處置不當，也會引發(fā)線路起火，發(fā)生火災。

（3）學校管理混亂

學生在教學樓等公共建筑抽煙，手機、電腦充電插座使用不當等都會發(fā)生火災。所以學校應當對學生在公共建筑內的用電有明確的規(guī)定。后勤部門管理、檢查不合格，例如食堂煙道未及時檢查處理引發(fā)的火災。2019年某大學食堂著火，最終原因確定為沒有定期清理煙道。

（4）建筑周圍環(huán)境的影響

食堂、實驗室等公共建筑本身即存在很多引火因子。例如2007年4月3日安徽某大學食堂的油鍋就引起過火災。據調查其原因是廚房工作人員給油鍋加油時脫離崗位，油鍋的高溫引發(fā)火災，過火面積約30 平方米；實驗室內存在很多易燃易爆的化學物質；公共建筑內有干燥的易燃木質材料、紙質文檔；此外，自然災害，如雷擊起火，雷電直接擊中建筑物起火。

2.高校宿舍影響火災因素分析

（1）學生用火不當

在高校學生群體中，有在宿舍吸煙的現象，也是導致火災發(fā)生的主要因素之一，例如：2004年—2013年吸煙導致的火災事故占比為5.8%。在各類火災原因中吸煙引發(fā)的火災排第三。對于高校宿舍這樣結構復雜、人群密集、導火因子（被子、衣物、書籍、電路復雜）多的環(huán)境里，就算是小小的煙頭也是不容忽視的。蚊香使用不當也會造成極大的火災，2016年某大學學生公寓留校學生在宿舍點燃了蚊香后外出上網，因蚊香點燃了可燃物導致整個宿舍全部燒毀，整個宿舍樓300 多人在濃煙中疏散、安全撤離，所幸沒有人員受傷；其他用火不當，包括生日聚會蠟燭的不當使用，也會引發(fā)火災。

（2）學生用電不規(guī)范

現如今大部分高校由于建校時間比較長，電器線路長年使用，沒有進行定期的檢查，在宿舍內使用大功率電器，如電爐、電熱毯、熱得快等，使供電線路過載發(fā)熱，加速線路老化而起火；私拉亂接電線引發(fā)的高校宿舍火災時有發(fā)生，亂接電線造成接入過多的負荷，容易因過負荷而造成火災。不懂電工專業(yè)知識的人，在亂接電線中因錯誤接線容易造成事故，或連接不牢固形成接觸電阻過大而引發(fā)火災事故。學生缺乏安全用電意識，例如長時間對手機、充電寶、臺燈的充電等也會引發(fā)火災。

（3）宿舍管理措施不充分

宿舍管理員責任意識不足，對宿舍消防安全知識不熟悉，學校沒有不定期檢查宿舍違規(guī)電器的使用情況，后勤管理沒有及時對宿舍消防通道進行清理，都是引發(fā)火災的重大隱患。

3.控制因子分析

（1）消防安全管理制度不健全

為了加強學校的科研教育，部分高校的消防安全管理流于形式，消防安全管理制度落實不到位。消防重點崗位人員責任不落實，學校未依法明確消防安全責任人、管理人及職責。消防控制室值班人員操作設施設備不熟練。

（2）建筑配備的消防設施存在缺陷

在學校的公共建筑和宿舍中，許多區(qū)域的消防設施非常薄弱甚至處于癱瘓狀態(tài)，無法正常使用；在高層建筑消防設施管理工作中，定期的檢查和維護是必不可少的，比如說檢查消防設備的配備是否合理、滅火器能否正常使用等。然而，學校并未對消防設施進行定期、及時的檢查與維護，或檢查和維護力度不足，管理工作敷衍了事，沒有對設備的狀況進行詳細的記錄與說明，導致難以發(fā)現消防設備在運行過程中出現的各種問題，造成二次傷害。

（3）宣傳教育不夠

學生對自身消防安全知識薄弱環(huán)節(jié)的認識主要體現在消防器材使用（33.21%）、火災逃生技能（23.44%）、火災隱患辨識（21.98%）、消防理論知識（21.37%）。大部分火災的發(fā)生是基于大家的不重視，從相關數據可知學生對消防安全知識的掌握存在不足，在很大程度上，因宿舍違規(guī)電器的使用、實驗室的不當操作、明火的不慎使用導致的火災事故是可以避免的，因此學校應加強消防安全教育。另一方面，高校消防安全教育的覆蓋面不夠，學校往往十分重視對學生的消防安全教育，忽視其他相關人員的安全教育，例如：學校的管理層、宿舍管理員、安全保衛(wèi)人員未定期參加專業(yè)的消防安全教育和培訓，往往會導致其心理上的懈怠，以及在火災防范過程中采取不科學的管理手段。

二、高校火災風險多層評價指標

建立高校火災風險多層次評價指標，旨在明確高校火災致因的層次結構與邏輯關系，為進一步實現動態(tài)風險分析和風險管理提供手段。通過對高校火災的致災因子和控制因子進行科學分析，從人員、機械設備、環(huán)境、管理等角度挖掘存在于高校特殊環(huán)境下的火災影響因素，從而構建高校火災風險多層次評價指標體系，如表1所示。

表1 高校火災風險多層評價指標體系

三、結語

高校公共建筑和宿舍人員密集，學生的火災防范意識不足，火災隱患與火災環(huán)境復雜多變。因此，分析高校火災的影響因素，闡明其致災因子和控制因子，構建高校火災風險評價指標體系，對于提升高校火災防范能力、減少火災數量、減輕火災傷亡程度具有重要意義。通過調研和分析，以高校公共建筑和宿舍火災的致災因子和控制因子作為切入點，闡明高校火災防范存在的問題與痛點，從而構建高校火災風險評價指標體系，其中一級指標涉及人員、設施設備、學校管理、安全教育等方面，二級指標將一級指標分解為更詳細的評價因子，為進一步實現后續(xù)的定性評價提供依據。高校火災風險評價指標體系融入了較為完整的火災致因評價因子，同時又結合了高等院校公共建筑和宿舍特有的火災影響因素，可以作為高校火災風險定性與定量評價的理論框架，也可以為普通高校完善日常消防安全管理提供參考。