下半年交通運輸經濟將延續恢復態勢交通運輸部保障措施公布

編輯整理 李靜宇

交通運輸部7月28日召開新聞發布會介紹，今年上半年，交通運輸主要指標逐步恢復，貨運量基本恢復至去年同期水平，港口外貿集裝箱吞吐量保持增長，交通投資、快遞業務量總體回歸正常發展軌道。下半年，交通運輸經濟將延續恢復態勢。

上半年交通運輸主要指標逐步恢復

上半年，隨著物流保通保暢等各項措施落實到位，交通運輸主要指標在經歷4月份的短暫波動后逐步恢復。

交通運輸部新聞發言人舒馳表示，上半年，完成營業性貨運量242.7億噸，同比下降2.2%，其中6月份降幅進一步收窄，基本恢復至去年同期水平。

公路貨運量持續恢復，完成177億噸，同比下降4.6%；水路完成41億噸，同比增長4.5%。上半年，集裝箱吞吐量完成1.4億標箱，同比增長3%；其中外貿集裝箱吞吐量超過8500萬標箱，同比增長6.1%。投資繼續保持高位運行，完成交通固定資產投資超過1.6萬億元，同比增長6.7%。

交通運輸部綜合規劃司副司長王松波介紹，上半年，交通重大工程有序推進。新開工高速公路和普通國省道項目近170個、4800公里，總投資2910億元，預計下半年還將加快開工一批重點公路項目，持續發揮公路建設對擴大有效投資的重要作用。

公路方面，截至6月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規模8.7萬公里，在建項目超過2000個，總投資約7.3萬億元。水運方面，重大工程有序推進，西部陸海新通道（平陸）運河工程計劃年內開工。綜合交通樞紐方面，湖北鄂州國際物流核心樞紐主體工程已建成運營，杭州亞運會重要交通配套工程杭州西綜合客運樞紐基本建成，海南自貿港海口新海港綜合交通樞紐工程進度超過75%。

下半年交通運輸經濟將延續恢復態勢

綜合分析研判，下半年，交通運輸經濟將延續恢復態勢。交通運輸在促投資、穩增長方面具體安排包括以下重點。

一是擴投資，積極做好擴大交通有效投資工作。堅持適度超前，以聯網補網強鏈為重點，加快建設“六軸、七廊、八通道”國家綜合立體交通網主骨架，著力推動打通“斷頭路”、水運通道項目等開工建設，提前實施一批重大交通工程。

二是保暢通，繼續發揮好國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室作用，堅持全國一盤棋，加強督辦轉辦，堅決防止不通不暢問題反彈。加強規范管理，及時優化調整貨車通行管控要求，確保貨運車輛順暢通行。加強統籌調度，加強供需對接，保障交通網絡高效暢通，確保重點物資安全高效運輸，全力推進貨運物流復工復產達產。

三是保市場主體，加大力度做好交通運輸助企紓困工作。指導交通運輸企業和經營業戶落實好1000億元交通物流專項再貸款，推動留抵退稅、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位。加快形成統一開放的交通運輸市場，組織開展交通物流領域涉企違規收費專項整治。

交通運輸部：持續做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作

國家綜合貨運樞紐是國家綜合立體交通網的關鍵節點和重要支撐，是多種運輸方式一體化銜接的重要載體，在優化運輸結構、提升綜合交通運輸網絡效率、構建現代綜合交通運輸體系中具有重要作用。近期，交通運輸部聯合財政部印發了《關于做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》，進一步細化了工作環節，明確了工作要求，實化了保障措施，是做好綜合貨運樞紐補鏈強鏈的指南。

第一，在城市選擇上，突出“三個優先”。國家綜合立體交通網主軸上覆蓋京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江經濟帶、粵港澳等國家重大戰略區域的樞紐優先。大陸橋走廊、西部陸海走廊等涉及西部地區走廊、沿邊通道上的樞紐優先。以城市群形式申報的優先。

第二，在支持內容上，加強“軟硬結合”。一是推進基礎設施及裝備硬聯通，支持綜合貨運樞紐及集疏運體系建設和裝備購置。二是推進規則標準及服務軟聯通，引導多式聯運信息平臺建設，鼓勵創新多式聯運服務模式和產品，完善相關標準規范。三是推進運營機制一體化，支持企業間、區域間合作，創新投融資模式等。

第三，在工作路徑上，注重“發揮合力”。積極發揮地方人民政府、有關部門、市場主體等方面的作用，形成樞紐體系建設合力。樞紐城市編制實施方案，省級交通運輸部門、財政部門擇優報送，交通運輸部將會同相關部門組織專家開展競爭性評審，“好中選優”提出年度支持的城市或城市群名單。

第四，在組織實施上，強化“跟蹤問效”。加強預算績效管理，對納入支持的城市或城市群，做好績效運行監控，跟蹤工作進展情況和實施成效，適時開展績效評價，將評價結果與中央財政年度預算安排掛鉤，突出績效導向。

下一步，交通運輸部將強化部門協同和央地聯動，注重聯網補網強鏈，著力打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系，有力支撐產業鏈供應鏈安全穩定，更好地促進經濟高質量發展。

交通運輸部：切實保障網約車從業人員合法權益

今年初，交通運輸部將“網約車行業抽成‘陽光行動’”作為更貼近民生的實事，并采取多項舉措，指導行業各方積極推動落實工作。交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹，在各方共同努力下，目前“陽光行動”進展順利，分階段目標任務完成情況較好。

在公開計價規則方面，各主要平臺公司均已通過應用程序App等形式向社會主動公開了計價規則。

在合理設定抽成比例上限并公開方面，各主要平臺公司均已通過應用程序App、企業網站等形式向社會公開抽成比例上限。目前來看，各主要平臺公司公布的抽成比例上限在18%至30%之間。

下一步，交通運輸部將持續加大工作力度，切實保障網約車行業從業人員和消費者合法權益。同時，也歡迎社會各方積極支持、參與并監督。

交通運輸部：加快投放1000億元交通物流專項再貸款

近日，交通運輸部和財政部印發了《關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》，交通運輸部相關負責人表示，統籌加大物流樞紐和物流企業的支持力度是保產業鏈供應鏈穩定的重要舉措之一，對加快構建新發展格局、推動高質量發展具有重要作用。交通運輸部重點開展以下三方面工作：

一是政策方面，支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。近期交通運輸部聯合財政部印發《關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》，聚焦國家綜合立體交通網主骨架重要節點，用3年左右時間，集中力量支持30個左右城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，服務產業鏈供應鏈延伸，踐行綠色低碳發展，更好促進經濟高質量發展。

二是資金方面，設立并加快投放1000億元交通物流專項再貸款。聯合人民銀行印發《關于設立交通物流專項再貸款有關事宜的通知》《關于用好交通物流專項再貸款的補充通知》，指導各地交通運輸主管部門加強協調配合開展形式多樣的融資對接專項行動，與金融監管、財政貼息、融資擔保等形成合力，推動銀行盡快發放貸款。

三是具體措施方面，推進寧波舟山大宗商品儲運基地建設。將寧波舟山港航設施工程列入“十四五”規劃交通運輸重大工程項目予以推進，在資金安排、建設時序、要素支撐等方面給予優先保障。

下一步，交通運輸部將按照扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知工作要求，持續加大對物流樞紐和物流企業的支持力度，為穩定物流鏈產業鏈提供有力支撐和保障。C