中國共產黨百年科技創(chuàng)新的輝煌成就與寶貴經驗

欒麗萍，程美玉，張 鵬

（1.山東青年政治學院 馬克思主義學院，濟南 250103；2.山東建筑大學 馬克思主義學院，濟南 250101）

中國共產黨成立百年來，始終堅持對“科學”問題的探索及對科技工作的領導。百年來，中國共產黨牢記初心使命，譜寫了中國科技創(chuàng)新的嶄新篇章。回溯和歸納100年來中國共產黨領導科技創(chuàng)新的實踐與經驗，有利于新時代準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期高質量發(fā)展，確保全面建設科技強國開好局。

一、中國共產黨領導科技創(chuàng)新的百年歷程

中國共產黨百年征程踔厲奮發(fā)、砥礪奮斗，面對各個時期的新形勢、新任務，黨始終堅持繼承和發(fā)展馬克思“科學技術是生產力”理論，取得了一系列重大成就，為新時代科技自立自強積累了寶貴的歷史經驗。

（一）新民主主義革命時期

中國共產黨對科技創(chuàng)新的探索可以追溯到建黨之初，黨的早期領導人經過“五四”新文化運動的洗禮形成了新的科學觀，從哲學方面研究“科學”，并參與了“科學與人生觀”的大論戰(zhàn)。大革命時期，科學被中國共產黨人和人民群眾當作反帝反封建的思想武器，《新青年》作為中國共產黨的機關刊物，明確指出：“國人而欲脫蒙昧時代”“當以科學與人權并重”。[1]中國共產黨作為中國共產主義運動的先導，是科學的支持者和發(fā)展者，在此基礎上形成中國共產黨早期科技思想。

土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產黨開始在蘇區(qū)創(chuàng)建科技事業(yè)，秉承貼近實用、滿足軍需的特點，共產黨積累了最初的科技工作經驗。隨著革命戰(zhàn)爭的進行和革命根據(jù)地的相繼建立，蘇區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、軍需工業(yè)、工農業(yè)等領域的科技事業(yè)逐漸創(chuàng)建起來。醫(yī)療衛(wèi)生在科技工作部門中發(fā)展較早，中央蘇區(qū)在1931年成立紅軍總衛(wèi)生部。井岡山第一家兵工廠“主要修理槍支，…起初有七八人，后來發(fā)展到十多人。”[2]中央紅軍兵工廠發(fā)展到不僅可以修理槍支、迫擊炮，還能制造子彈、步槍。中央蘇區(qū)的無線電通訊技術由最初靠收繳敵軍設備到1929年成功安裝第一部無線電收發(fā)報機。[3]革命根據(jù)地軍需工業(yè)的創(chuàng)建表明中國共產黨開始將軍工技術在實踐中運用。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產黨科學技術的發(fā)展逐漸走向成熟，開始形成長遠政策及指導科技事業(yè)發(fā)展的總方針。毛澤東號召要重視、研究自然科學，他明確指出：“各種經濟工作和技術工作是革命中不可缺少的部分，是具體的革命工作。”[4]中共提出科技工作為邊區(qū)建設及革命服務的指導思想，“一切科學研究，不論是一般的還是專門的，理論的還是技術的，都應該服從于發(fā)展抗日的政治經濟文化建設，以達到堅持長期抗戰(zhàn)增進人民福利的目的。”[5]在中國共產黨的統(tǒng)一領導下，各抗日根據(jù)地有組織、有計劃地展開軍事、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)、農業(yè)等各方面的科學技術研究活動，把科技創(chuàng)新作為一項重要的革命工作來抓。

解放戰(zhàn)爭時期，黨繼承與發(fā)展抗戰(zhàn)時期的科技發(fā)展理念，解放區(qū)的科技發(fā)展逐漸向規(guī)范化、穩(wěn)定化轉變。黨中央發(fā)出號召要將科學技術理論與人民群眾實踐相結合。“必須使干部充分認識到改良農業(yè)技術的重要性，認識農業(yè)建設和農業(yè)技術改進工作的長期性，必須采取有領導、有計劃的群眾路線。”[6]為滿足前線戰(zhàn)場的需求，保證供應，1947年華北兵工會議確立了兵工建設的總方針，要求制造出數(shù)量多、質量好、成本低的武器彈藥，并明確了軍火生產技術等一些重大問題，為兵工生產指明了方向。[7]其中，解放區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生科技水平有了重大發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生領導組織更加完善規(guī)范，自制藥品種類也達到軍需藥品的70%以上。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產黨高度尊崇科技人才、科技知識，科技創(chuàng)新事業(yè)也得以持續(xù)發(fā)展。

（二）社會主義革命和建設時期

新中國建立后，我們迎來了科技發(fā)展的第一個“黃金期”。新中國按照《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》提出“努力發(fā)展自然科學，以服務于工業(yè)、農業(yè)和國防建設，獎勵科學的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，普及科學知識”[8]的發(fā)展理念。第一個五年計劃期間，毛澤東提出要建設新中國離不開科學技術的學習。1954年黨中央向全國轉發(fā)周恩來提出的要結合總路線的學習，做好科學研究工作的重要報告。[9]1956年黨中央召開知識分子工作會議，提出指導科技文化事業(yè)的“百花齊放、百家爭鳴”方針，首次把科技振興作為全黨工作的重中之重。在此會議上周恩來提出“向科學進軍”[10]的號召，在此號召指引下，中國創(chuàng)辦和開展了原子能、火箭、計算機技術等新型科技領域，我國誕生和發(fā)展了一系列新型工業(yè)部門。

1957年反右斗爭擴大化，黨在科技創(chuàng)新工作上也出現(xiàn)“左”的偏差，1965年又出現(xiàn)嚴重“左”的錯誤，但科技創(chuàng)新工作仍有前進。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對這一時期基本概括為：“雖然遭到過嚴重挫折，仍然取得了很大的成就。”[11]1958年，毛澤東明確提出把黨和國家的工作重點轉移到社會主義建設和技術革命上，開創(chuàng)了社會主義建設和技術革命的新局面。1963年，周恩來提出實現(xiàn)科學技術的現(xiàn)代化是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的關鍵。“文化大革命”期間，科技創(chuàng)新事業(yè)遭受巨大挫折。在此形勢下，為保衛(wèi)新中國的科技創(chuàng)新事業(yè)，黨內許多領導干部做出了巨大努力。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期是我國科學事業(yè)發(fā)展的春天。在長期計劃經濟體制的束縛下，我國的科技創(chuàng)新面臨著科研院所功能重合、科技人員積極性不高、科技跟經濟脫節(jié)等一系列束縛科技創(chuàng)新發(fā)展的弊端。1978年的全國科學大會是科技體制改革的起端，大會提出了科學技術是生產力;實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重點是科學技術;知識分子是工人階級的一部分等重要論述。[12]黨的十一屆三中全會提出把黨和國家的工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，明確中國共產黨的領導是強盛科技創(chuàng)新事業(yè)的根本保障。1982年提出經濟建設離不開科學技術工作，這將科學技術工作提高到戰(zhàn)略思想地位。1978-1984年是科技體制改革的全面發(fā)展階段。

1995年，黨確定“科技興國戰(zhàn)略”，調整科研院所結構成為科技體制改革的重點。2006-2011年，以自主創(chuàng)新戰(zhàn)略為指導，以開放的思維和胸襟，對世界形勢和時代脈搏進行判斷與把握，構建起指導新時期科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

（四）中國特色社會主義新時代

2012年黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，相繼出臺一系列關于科技創(chuàng)新的意見與綱要，開始把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心地位。2015年設立國家研發(fā)重點項目，2016年頒布《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，標志著我國科技創(chuàng)新進入新的發(fā)展階段。

在《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中，中國提出科技創(chuàng)新“三步走”總體戰(zhàn)略：到2020年成為創(chuàng)新型國家，到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列，到2050年成為世界科技強國。當前，中國已經實現(xiàn)了第一個目標，例如中國實體申請的專利數(shù)量全球領先。在中央全面深化改革委員會第十八次會議上，習近平將2021年的首要改革重點定為“實現(xiàn)高水平自立自強”，[13]中國共產黨在2020年10月召開的十九屆五中全會上確立了“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”[14]，要求把科技創(chuàng)新放在首位，通過加快核心技術能力建設和研究，形成新的發(fā)展動力。“十四五”規(guī)劃在技術應用方面強調數(shù)字經濟，5G智能制造、醫(yī)療衛(wèi)生、可替代能源和新能源汽車以及空間科學和海洋科學等。

未來中國科技發(fā)展需要聚焦三大領域，從而實現(xiàn)科技自立自強和自主可控。第一，提高原創(chuàng)的比例，特別是基礎研究的比重，第二，繼續(xù)推動產業(yè)智能化升級改造，在某些高科技領域從“跟隨”轉變?yōu)椤安Ⅰ{齊驅”，最終實現(xiàn)在某些高科技領域的“領先”。第三，對于逆全球化科技封鎖和斷供問題要做到防患于未然，自主創(chuàng)新既要解決“卡脖子”問題又要補齊短板。我們可以透過“新發(fā)展理念”看中國的科技創(chuàng)新，它契合新發(fā)展階段，推動著十四五規(guī)劃的落實，在“五大發(fā)展理念”中“創(chuàng)新”居于首位。

二、100年來中國共產黨領導科技創(chuàng)新取得的輝煌成就

100年來中國共產黨帶領全國人民自力更生、艱苦奮斗，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體制，從百廢待興到日新月異，中國科技創(chuàng)新發(fā)生了天翻地覆的變化。

（一）科技成果不斷涌現(xiàn)

1.基礎研究不斷夯實

基礎研究是科研的總開關，在基礎研究、應用基礎研究、技術創(chuàng)新到成果轉化、產業(yè)化等環(huán)節(jié)中間，基礎研究起到了最初的源頭活水的作用。另外，基礎研究的能力也決定了一個國家科技創(chuàng)新能力的底蘊和后勁。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，中國的科技創(chuàng)新發(fā)展速度尤為突出，在基礎研究方面，對信息技術進步產生重大影響的量子通信和量子反常霍爾效應、“外爾費米子”電子的存在；王貽芳發(fā)現(xiàn)中微子振蕩獲基礎物理學突破獎，屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素抗瘧獲諾貝爾醫(yī)學獎，2015年潘建偉團隊榮登國際物理學榜首；全球最大的射電望遠鏡FAST啟用，成功發(fā)現(xiàn)脈沖星；中國散裂中子源使中國成為第四個獲得脈沖中子的國家；國內綜合性能最先進的“海洋號”科考船揚帆起航；堪稱超級風洞的JF12激波風洞順利通過。科技基礎設施的全面布局，有利于提升科技原始創(chuàng)新能力。2020年，國家運行522個重點實驗室，國家工程研究中心（國家工程實驗室）350個。這些科技成果的取得推動我國在科技實力和創(chuàng)新能力方面縮小與國際領先水平的差距，促使我國早日成為具有重要影響力的科創(chuàng)大國。

2.應用研究不斷提升

習近平總書記強調，“我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力”[15]。在新一輪科技革命和產業(yè)變革的大背景下，我國社會經濟的運行模式發(fā)生了根本性的改變，也對如何保持經濟增長提出了更高要求。這其中，在黨的科技創(chuàng)新理念引領下，中國科技創(chuàng)新在應用研究方面取得長足發(fā)展。承擔重大航天發(fā)射任務的長征五號B運載火箭的飛行圓滿成功；走向世界的全球定位系統(tǒng)北斗三號；震驚中外的量子計算機“九章”問世；深潛勇士“奮斗者”號海試成功；“墨子號”科學實驗衛(wèi)星發(fā)射成功；首枚大型運載大火箭“長征五號”成功升空，標志著我國開啟航天強國之路；我國歷時十年自主研發(fā)的大客機C919破繭成蝶；創(chuàng)建筑史上多項記錄的港珠澳跨海大橋通路。這些科技成就在充分展示我國科技實力的同時又增加國際影響力，是我國綜合國力提升的有力證明。長遠來看，我國的科技創(chuàng)新事業(yè)將迎來巨大挑戰(zhàn)。隨著生物技術、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的新一輪科技變革的孕育，國際競爭日趨嚴峻，掌握關鍵核心技術的重要意義凸顯出來。習近平總書記指出，關鍵核心技術對推動我國經濟高質量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供強有力科技保障。[16]這為未來我國科技體制改革的深化指明了方向。

（二）科技實力顯著增強

1.科技投入不斷增加

2020年，中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名位列第14名，中國排名較2011年躍升了15位，2020年，全國研發(fā)經費支出2.21萬億元，2020年每萬人口發(fā)明專利擁有量15.8件；而在2011年，這三個數(shù)字分別為第29名、0.86萬億元、3.3件。科技進步對經濟增長貢獻率從2011年的51%提升到2020年的60%。國家在科技創(chuàng)新上不斷增加研發(fā)投入。1995-2008年，研發(fā)經費投入每年均不足5000億元，研發(fā)經費占GDP比重均不超1.5%。2009年開始，研發(fā)經費投入超5000億元，研發(fā)經費占GDP比重超1.5%。2020年研發(fā)經費投入超24000億元，達到中等發(fā)達國家水平。技術市場是國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，近年來，我國技術市場成交額不斷攀升，由2001年的782.75億元增至2020年的28252億元，上漲了36倍（見圖1）。

圖1 研發(fā)經費投入總額和技術市場成交趨勢

2.科技人才隊伍不斷擴大

我國科技發(fā)展蒸蒸日上，從科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略到創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在中國共產黨的帶領下建立了完整的現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，中國不斷加強科技隊伍人才培養(yǎng)與引進，研發(fā)人員數(shù)量、質量不斷提升，日益成為具有廣泛影響力的科創(chuàng)大國。研發(fā)人員全時當量由2001年的96.65萬人年，發(fā)展到2020年的509.15萬人年，2020年每萬人口發(fā)明專利擁有量為4.9件，比2010年增加2.8件，增長了約5倍；基礎研究人員全時當量由2001年的7.88萬人年，發(fā)展到2019年的39.2萬人年，增長約5倍；應用研究人員全時當量由2001年的22.6萬人年發(fā)展到2019年的61.54萬人年，增長2.7倍；試驗發(fā)展人員全時當量由2001年的65.17萬人年發(fā)展到2019年的379.37萬人年，增長5.8倍（見圖2）。十年來，中國共產黨加強科技人才隊伍建設，人才結構不斷優(yōu)化,創(chuàng)新團隊和科技人才加快涌現(xiàn)，建立了以創(chuàng)新貢獻、能力為導向的人才評價體系。

圖2 研究與試驗發(fā)展人員全時當量增長趨勢

（三）創(chuàng)新驅動能力提升

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)

政府出臺政策支持和鼓勵企業(yè)進行科技研發(fā)。我國的科研人員、發(fā)明申請總量連續(xù)八年均為世界第一。科技隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新主體不斷增加。科技中介組織相繼建立、科技中介服務體系不斷完善,為各類創(chuàng)新主體提供了發(fā)展平臺。我國也已成為世界知識產權產出強國。政府出臺政策支持和鼓勵企業(yè)進行科技研發(fā)。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢下，激發(fā)了新增市場主體的創(chuàng)新活力，我國的科研人員、發(fā)明申請總量連續(xù)八年均為世界第一。

2.科技活動廣泛開展

“十二五”期間，我國在戰(zhàn)略高技術、航天、交通、能源、通信、農業(yè)等方面取得重大突破，新材料、新產品1.4萬個，技術標準8500項，取得了很好的經濟效益，實現(xiàn)新增產值1.4萬億元。“十三五”期間，我國以兼顧當前長遠作為科技規(guī)劃的基礎，實施國家重大科技專項。有力地支撐中國的網絡強國、航天強國、海洋強國戰(zhàn)略實施。國家各項科技創(chuàng)新計劃順利展開的同時，我國各類高等院校、研究機構、工業(yè)企業(yè)也廣泛開展科技創(chuàng)新活動。2019年，高等學校研究與試驗發(fā)展項目1188769個，比2011年增加584662個；科研與開發(fā)機構發(fā)展項目數(shù)為125642，比2011年增加54675個；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展項目數(shù)為671799，比2011年增加405567個（見圖3）。

圖3 研究與試驗發(fā)展項目數(shù)增長趨勢

三、100年來中國共產黨領導科技創(chuàng)新積累的寶貴經驗

深入總結100年來中國共產黨領導中國科技創(chuàng)新的成功經驗，對新時代立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念和構建新發(fā)展格局，開啟全面建設科技強國，具有十分重要的歷史價值和現(xiàn)實意義。

（一）堅持黨對科技創(chuàng)新工作的領導

中國共產黨是中國科技創(chuàng)新道路上的開拓者。在新民主主義革命時期，中國共產黨可以概括為“源于科學，成就于科學”。[17]在社會主義革命和建設時期，中國總體科技發(fā)展水平低，自力更生的基礎上學習蘇聯(lián)科技創(chuàng)新模式，新中國科技創(chuàng)新得到發(fā)展，中國共產黨更加認識到發(fā)展科學技術的必要性。科學方針從“為人民服務”到“向科學進軍”。改革開放后，以鄧小平同志為主要代表的共產黨人提出“科學技術是第一生產力”，將科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展相結合，表明科學技術對社會發(fā)展具有重大作用。江澤民將科技創(chuàng)新與教育發(fā)展相結合提出“科教興國戰(zhàn)略”。胡錦濤將科學發(fā)展觀融入科技創(chuàng)新發(fā)展進程中，提出建設創(chuàng)新型國家。

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技自立自強戰(zhàn)略支撐科技創(chuàng)新的發(fā)展，使我國科技創(chuàng)新穩(wěn)步前進，成為世界科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的高地。在波譎云詭的國際形勢下，面對美國制裁以及科技“脫鉤”的壓力，中國科技創(chuàng)新發(fā)展國際壁壘重重，但在中國共產黨的領導下，中國在推進基礎研究和關鍵核心技術領域攻關方面實現(xiàn)不俗成績。

（二）堅持走更高水平的自力更生之路

當前，我們正經歷百年未有之大變局，在日趨激烈的國際競爭中，我們必須堅定不移走更高水平的自力更生之路。黨的“十四五”規(guī)劃明確指出：“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[18]。自力更生、自主創(chuàng)新是我們的一貫傳統(tǒng)。第一次國內革命戰(zhàn)爭失敗后，中國共產黨獨立自主解決問題，開創(chuàng)了農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。抗日戰(zhàn)爭時期，新四軍和八路軍在沒有外援的情況下自力更生、英勇作戰(zhàn)。解放區(qū)雖面臨國民黨的嚴峻封鎖，但最終形成了以自力更生為核心的南泥灣精神。新中國成立初期，百廢待興，中國共產黨堅持以自力更生為主、爭取外援為輔，團結帶領人民群眾投身社會主義建設中。改革開放新時期仍然把自力更生、艱苦奮斗作為中國經濟建設的立足點。“走更高水平的自力更生之路”是習近平總結革命、建設、改革實踐得出的經驗。過去一段時間，我國的部分關鍵核心技術領域仍然依靠國外技術支持，面對日益激烈的博弈市場，這樣只會讓我國與發(fā)達國家在科技創(chuàng)新方面的距離越拉越大。中國要想在關鍵核心領域成為佼佼者，免受其他國家制約，要堅持自力更生，提高自主創(chuàng)新能力，在獨立自主的基礎上也要加強國際交流與資源共享。如果我們不進行自主創(chuàng)新，勢必會長時間處于產業(yè)分工的低端。現(xiàn)在，高新技術引進受到限制，中國與發(fā)達國家的科技總體上依舊差距很大，這種形勢下，我們更要走高水平的自力更生之路。

（三）持續(xù)推進高水平對外開放

實行高水平對外開放合乎時代潮流的發(fā)展大勢。黨的十八大以來，中國共產黨領導中國科技創(chuàng)新事業(yè)不斷開拓進取，從自力更生到“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，成功實現(xiàn)全方位、多層次、寬領域的對外開放。黨的十九大報告指出，要推動構建新型國際關系，推動構建“人類命運共同體”[19]。黨的十九屆五中全會明確提出將“實行高水平對外開放”[20]作為重大戰(zhàn)略舉措。實行高水平對外開放，就是從過去的被動型開放轉為主動型開放，深度參與全球治理，提高國際治理話語權，既有利于實現(xiàn)高水平自力更生之路，開辟有利的國際環(huán)境，也有利于吸收借鑒世界各國的先進經驗并更好的把科技創(chuàng)新成果讓世界共享，從而互利共贏。面對挑戰(zhàn)與障礙，我們必須堅持獨立自主，積極參與全球交流合作，實施更全方位、更寬領域、更深層次的全面開放。當前，中國共產黨帶領中國日益走向世界科技創(chuàng)新的前沿，在科技自立自強與國際開放中充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢和中國共產黨領導科技創(chuàng)新的政治優(yōu)勢。

（四）重視科技人才的培養(yǎng)和引進

習近平提出：“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。”[21]人是科技創(chuàng)新中最活躍的因素，也是最重要的載體。中國共產黨一直致力于培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才。新中國成立后，中國共產黨在科技工作中重視培養(yǎng)科學技術人員，包括建立科技人才培養(yǎng)制度、積極培育新生的科技工作隊伍、將科技人才的培養(yǎng)納入十年科技規(guī)劃中，為科技隊伍不斷增添科技人才。當今世界科技創(chuàng)新資源爭奪異常嚴峻，進入新時代，中國共產黨更加自覺、堅定的重視人才資源。提高科技人才的創(chuàng)造性和積極性，為建設創(chuàng)新型科技強國提供強有力的人才資源保障。我們要繼承發(fā)展黨中央關于知識分子和科技人才的相關政策，尊重社會發(fā)展規(guī)律的客觀需要，保證科技創(chuàng)新的長遠發(fā)展。在全面實行科教興國和人才強國的戰(zhàn)略背景下，重視人才在科技強國建設中的關鍵作用，為我國科技競爭力的提升培養(yǎng)科技人才，使中國的科技創(chuàng)新走向世界前列。

（五）持續(xù)深化科技體制改革

深化科技體制改革，將為實現(xiàn)科技自立自強提供制度保障，也關系現(xiàn)代化建設全局。中國的科技體制并非一成不變，而是順應國內外發(fā)展需要，適時調整，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新體制的調控與保障作用。新中國成立之初，黨中央實行有組織、有計劃的研究與資源分配體系，明確科技研究服務在新中國的發(fā)展。社會主義革命和建設時期，實行科技體制的全面規(guī)劃，中國共產黨通過制定規(guī)劃，積極引導科技創(chuàng)新的布局與發(fā)展。在改革開放和現(xiàn)代化建設新時期，把握國際科技發(fā)展的基本態(tài)勢，展開了一次深入、全面的科技創(chuàng)新體制改革，改變了以往相對僵化的發(fā)展模式，中國的科技創(chuàng)新進入到高質量發(fā)展階段。中國特色社會主義新時代，面對國內外的風險挑戰(zhàn)帶來的不確定性，新一輪技術革命帶來的機遇，中國需要形成完善的科技創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建新的科技創(chuàng)新管理方式和組織模式，從而大幅度提高我國科技創(chuàng)新的水平。當前科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出擴散、融合的鮮明特點，科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展面臨的主要瓶頸是科技體制問題。以習近平同志為核心的黨中央提出要搭建科技體制改革的“一體兩翼”。一是要加大基礎研究和應用基礎研究的投入力度，加強關鍵核心技術的攻關，消除不合理的經費管理和審核制度。二是要改革科技創(chuàng)新成果應用機制，提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動產學研深度融合發(fā)展，保護知識產權。[22]

（六）圍繞“四個面向”推進科技創(chuàng)新發(fā)展

進入中國特色社會主義新時代，我國的外部發(fā)展環(huán)境、內部社會主要矛盾也發(fā)生了變化，科技創(chuàng)新發(fā)展面臨著一系列的困難與挑戰(zhàn)。中國要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，集聚科技創(chuàng)新重要資源，形成科技創(chuàng)新發(fā)展的核心驅動力。第一，面向世界科技前沿就是要暢通國內科技創(chuàng)新的內循環(huán)動力，提升科技創(chuàng)新的總體抗風險能力，提高科技創(chuàng)新國際競爭力。第二，面向經濟主戰(zhàn)場是發(fā)揮科學技術第一生產力的功效，依靠科技創(chuàng)新推動經濟增長，提高科技創(chuàng)新產出率。第三，面向國家重大需求，在關系國家發(fā)展的重點領域展開專項攻關，發(fā)揮資源優(yōu)勢，完善科技創(chuàng)新體系。第四，面向人民生命健康，要以科技創(chuàng)新為引領，為人民構建高質量生活健康體系。“四個面向”把科技、經濟、國家、人民四方面融為一體，符合科技創(chuàng)新規(guī)律、經濟發(fā)展規(guī)律、政治規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

總之，中國共產黨的百年歷史，就是帶領廣大人民群眾探索世界、改造自然的奮斗史，篳路藍縷，以啟山林。中國共產黨在民族危亡之際肩負發(fā)展科技、振興中華民族的責任。在一百年的接續(xù)奮斗中，中國共產黨領導人民創(chuàng)造了偉大科技創(chuàng)新奇跡，造就了宏大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，是中華民族發(fā)展史、人類社會進步史上的一大進步。這一百年是踔厲奮發(fā)、砥礪奮斗的一百年，是創(chuàng)造輝煌、開創(chuàng)未來的一百年，回望百年征程，展望美好未來，中國要在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下堅持科技自立自強戰(zhàn)略，實現(xiàn)科技強國的宏大目標。我們要加倍珍重黨和人民科技創(chuàng)新的實踐，從中國共產黨百年科技創(chuàng)新的歷史中總結經驗，汲取力量，不忘初心、牢記使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗，譜寫新時代科技創(chuàng)新的新篇章。