新發展格局背景下黑龍江省鄉村振興的路徑探究

曹明明 李敏 鄭晴

（哈爾濱金融學院，黑龍江 哈爾濱 150030）

“十四五”期間，我國正處于邁向第二個百年奮斗目標的歷史關口，要面對各類挑戰，關鍵是要穩住農業，鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興的發展。

一、黑龍江省農村經濟及金融發展現狀

（一）黑龍江省農村經濟發展現狀

黑龍江省非常重視農村農業經濟發展，積極貫徹執行國家提出的各項農業和經濟發展政策，并出臺了一系列農業扶持政策。從地理位置來看，黑龍江省位于我國東部，是傳統的農業大省，農村經濟發展以第一產業為主，農村經濟發展是經濟工作的重中之重。如圖1 所示，三次產業結構為23.3∶26.7∶50.0。從結構上看，在主要農產品產量中，糧食產量占比較高。由圖2 可知：全省糧食產量7867.7 萬噸。

圖1 黑龍江省三次產業增加值占地區生產總值比重（2017-2021 年）

圖2 黑龍江省糧食產量（2016-2020 年）

（二）黑龍江省金融助推農村經濟發展的現狀

地區經濟增長和金融發展存在正相關關系，隨著黑龍江省省域經濟持續性增長，金融產品市場也愈發繁榮。農村經濟發展中，從業者主要金融產品需求集中在銀行業傳統存款、貸款業務。從表1 數據可知，2019年黑龍江省金融機構的人民幣存款總額為 27716.7 億元，與2008 年相比，2019 年的增長量是其3 倍之多，反映出居民個人收入的持續性增長，也充分說明，存款業務是居民金融理財的重要渠道。

表1 黑龍江省銀行業相關指標 單位：億元

黑龍江省各保險公司 2014 年以來部分年份的保費收入來看，居民保費支出有持續性的增長，但是相比傳統存貸款業務，保險業務所占金融理財比例較小。尤其是農村居民的理財仍習慣于以存款業務為主，對證券市場、保險市場的關注度較低。

二、黑龍江省金融助推鄉村振興存在的問題

金融在支持農村地區經濟增長和社會服務發展方面發揮了重要作用，但由于地理限制和經濟環境一些因素影響農村金融市場的運行效率。

雖然近些年黑龍江省的銀行機構不斷加強縣支行和網點建設，但是受到農村金融環境的制約，一些銀行甚至出現了撤銷網點的現象。由此體現了我國農村金融機構數量較少，需要加強建設。近年來，雖然黑龍江省金融機構在防范和化解金融風險方面做出了許多努力，但金融資產質量低，資金運行緩慢，資金使用效益還有待提高。

黑龍江省農村地區沒有真正的行成產業化經營，很多居民都是以自有土地及通過土地流轉獲得的土地從事農業生產，農業生產不集中，雖然不斷整合農村地區的各類資源，但對農村地區的經濟發展除政策外，資金支持有待加強。

三、金融助推黑龍江省鄉村振興的對策建議

（一）推進農村金融機構多樣化改革并增加資金投入

從黑龍江當前的現狀看，金融機構在農村設立網點，開展業務的主動性本來就不高，如果再對農村金融機構規定嚴格的準入制度，那可能就會使金融機構在農村的發展出現適得其反的效果。如果能夠放寬條件鼓勵銀行、證券投資機構、保險公司進入農村市場，并且在適當的范圍內允許民間金融機構進入農村，發揮其補充作用。通過以上改革，有助于實現黑龍江省的農村市場金融機構多樣化發展，使農村金融服務更具活力，從而使更多資金有機會流入農村。

（二）夯實農村地區經濟基礎

黑龍江省是農業大省，因此要以農村農業生產為主要的經濟發展方向，增加對農業相關產業的支持力度，扶持農業相關企業發展，逐步增強農村經濟實力，對優化黑龍江省農村地區金融市場環境有著積極的作用。第一，要減少農業各方面的稅賦，降低稅賦能夠有效降低農村居民農業生產的壓力，降低農業生產成本，進而增加農民收入，提升生活水平。第二，在農村地區舉辦相關講座，通過知識的學習，提高農村的知識水平，并逐步認識到農村金融的重要性。第三，轉變發展觀念，推進新型農業技術的應用，逐步提升農業生產效率，發展循環經濟。

（三）創新金融產品

創新是推動人類社會向前發展的重要力量，農民的多元化需求就是創新金融產品的出發點。從黑龍江省看，金融機構應該在農村設立一些網點從而開展中間業務，引進投資，使金融真正深入農村，為農村經濟發展發揮帶動作用。黑龍江省農村金融機構的金融產品主要以信貸產品為主，所以在信貸方面也應進行創新，緊隨時代潮流，開發多樣化的信貸產品以滿足不同農民的信貸需求，使資金在農村地區可以得到有效利用和配置。鼓勵金融機構結合鄉村振興的需求開發金融產品，助力黑龍江省鄉村經濟發展。