力爭打造安徽第一個千億紡織集群

■ 本刊記者_徐長杰

霍輝

望江，位于長江下游北岸，皖鄂贛三省交界處，承東啟西、連南接北、通江達海，地處武漢、南京、杭州、合肥、南昌五大省會城市的中心位置，是長三角和珠三角地區經濟對接的交匯地、東部沿海向內地產業轉移的必經之地。

望江物產資源豐富，生態環境優美，魚米之鄉、白云之鄉美譽加身，更是全國新興紡織產業基地縣、優質棉生產出口基地縣、安徽紡織服裝第一縣，最高年份棉花種植面積42.3 萬畝、皮棉總產3.9 萬噸，素有家家植棉、戶戶搗衣的傳統。

紡織服裝業既是該縣傳統產業，也是該縣的主導產業，已穩居望江縣工業的“半壁江山”。在望江，規上工業總產值、財政稅收、群眾就業的主要途徑多是紡織服裝行業。

如今，在望江縣有10 萬余人從事紡織服裝工作，有紡織服裝企業1008家，2021年，全縣紡織服裝行業實現總產值153億元，其中規上紡織服裝企業實現產值127.9 億元。

近年來，國家大力推進長三角一體化發展戰略，加速了長三角產業溢出效應。安徽省早在2010 年就全面啟動了皖江城市帶承接產業轉移示范區建設。安慶市更是將紡織服裝產業作為八大產業鏈之一重點打造、加快推進。這也為望江承接長三角先發地區紡織服裝等傳統產業轉移提供了難得的機遇和政策支持。

多年致力于傳統產業的轉型升級，望江紡織服裝產業得到了長足發展。全縣現有環錠紡34.5 萬錠、氣流紡2.5 萬頭、織機2000 余臺、印染1.5 萬噸、服裝生產加工設備3 萬臺（套），形成年可產紗14 萬噸、服裝3 億件、消耗布料40 萬公斤，印染印花水洗相配套、童裝研發產銷于一體的紡織服裝全產業鏈集群。

望江縣紡織服裝產業集群（基地）被安徽省人民政府授予安徽省縣域特色產業集群（基地）稱號，是阿迪達斯、耐克、優衣庫、李寧、巴拉巴拉等國內外知名品牌的生產基地。目前有紡織服裝類電商1100 多家，日均快遞40 萬件。繼“做服裝、到望江”家喻戶曉之后，“買服裝、到望江”又成為望江一張新的靚麗名片。

為深入了解安徽紡織服裝第一縣— —望江縣的紡織服裝產業發展情況，日前，《紡織服裝周刊》記者專訪了望江縣委書記霍輝。

:望江如何定位紡織產業在縣域經濟發展中的地位？

：近年來，望江縣以紡織服裝為主導產業，圍繞從頭到腳、從里到外、從老到少、從夏到春的“四從四到”全產業鏈協同發展格局進行規劃、建設、配套，朝著千億紡織服裝產業、全國紡織服裝名縣目標努力奮斗。現在，全縣“頂天立地”的龍頭企業和“鋪天蓋地”的中小微企業并存，紡紗制衣、創意設計、電商直播等各種業態并舉，童裝城、示范創業園、國聯紡織產業園等大小項目并進，形成了紡織服裝全產業鏈集群。

安慶市委書記張祥安要求，望江“要深耕紡織服裝產業，全力打造若干家紡織服裝產業細分領域的中國第一乃至世界第一，推動望江紡織服裝產業向更高水平、更高質量發展。”我們結合望江紡織服裝產業發展實際，進一步明確了紡織服裝產業發展的目標定位，即，打造千億紡織服裝產業集群、建成全國紡織服裝名縣。

如今，望江已在精心編制“望江縣紡織服裝產業‘十四五’發展規劃”和產業鏈、招商“兩圖譜”，注重紡織服裝關聯產業發展，推進全產業鏈發展，樹立望江在全省紡織服裝產業中的主體地位。

:您認為望江發展紡織服裝有哪些優勢？

：一是科技支撐優勢。我們先后與中國紡聯、中棉所、東華大學等10 余家行業協會、科研院校長期合作交流，開展基礎性科學研究和共性、關鍵技術攻關。成立中棉所長江科研中心、中油所望江綜合實驗基地，承辦國家棉花產業聯盟望江實驗區現場觀摩會。并在全省縣級率先實施科技項目“揭榜掛帥”，幫助企業破解技術難題，擴大優質創新成果供給，助力企業轉型升級。

二是交通物流優勢。長江黃金水道過境流程65.3 公里，境內華陽港常年可停靠5000 噸級江海輪，347 國道、濟廣高速穿境而過，合安九高鐵快速通道望江段建成通車，宿望宣城際鐵路納入安徽省十四五規劃和2035 年遠景目標綱要。全縣共有貨運物流企業31 家，個體貨運經營者62 戶。滬蘇浙地區貨物實現24 小時內到達。發貨量最大的童裝快遞每單不超過2 元，物流成本處于全省較低水平。今年上半年，全縣快遞業務總量累計完成26320 萬元，同比增長11.32%，快遞業務收入累計完成15866 萬元，同比增長15.69%，居全省縣域第4 位。

三是人才眾多優勢。全縣從事紡織服裝研發設計、制作加工、品牌營銷等從業人數達15 萬左右，其中縣內從業人員4 萬人左右。我們還與安慶師范大學合作共建紡織服裝產業學院，培養高素質紡織服裝技術人才。與安慶職業技術學院開展產學研合作，輸送優秀紡織服裝產業人才到學院學習培訓，引導學院畢業生來望江實習就業。特別是從去年開始，我們堅持“外聯老鄉”，實施“望江人·桑梓情，共識共為促振興”工程，出臺《望江縣人才引進獎勵辦法》，建立紡織服裝產業人才庫，動員紡織服裝產業鏈上下游在外成功人士和產業工人“鳳還巢”。同時，我們還加大招工力度，實施“2+N”招聘工作計劃，吸引周邊地區的產業工人來望江就業，充分滿足企業不同類型的用工需求。

紡織服裝業既是該縣傳統產業，也是該縣的主導產業，已穩居望江縣工業的“半壁江山”。

四是平臺建設優勢。省級望江經濟開發區是全國第一批承接紡織產業轉移示范園區、安徽省紡織品商標基地和中國紡織服裝行業十大產業園區，規劃面積15 平方公里，建成面積12 平方公里，區內配套設施完善，具備較強的大項目、大產業承載能力。中國（望江）紡織服裝產業新城、示范創業園、亮亮科技園、頤高智慧城等60 余萬平方米、層高5.4 米、承重500 千克/平方米的多層標準化廠房正陸續投入使用，另有100 余萬平方米的標準化廠房即將啟動建設。此外，在高士、長嶺、鴉灘三個工業集中區內相繼建成了12 萬平方米的標準化廠房，可大大節約企業購地建廠資金，縮短投入產出周期，讓企業快速入駐，輕裝上陣。

五是配套齊全優勢。我們圍繞紡織服裝產業發展，加大配套設施建設，望江經開區已形成9 縱14 橫50 多公里的路網；擁有110KV 古港變和35KV 園區變2 座變電站，220KV 江調變正在建設，并網后可充分保障園區企業的電力供應及架設專線滿足特殊行業電力接入需求。建設規模為260/h 高溫高壓循環流化床鍋爐、2 臺15MW 背壓式汽輪發電機組的熱電聯供項目已建成投產，可為企業提供供熱供氣等全方位服務。日處理能力7 萬噸的污水處理廠已提標升級，可充分滿足園區各企業的污水處理需求。同時，我們還在園區配套建設了教育醫療、購物娛樂等生活設施，實驗學校開發區分校現有60 個教學班、吸納職工子女3000 多人，縣中醫院整體搬遷到經開區，占地80.5 畝、面積11.56 萬平方米融休閑、購物、娛樂于一體的全市縣域最大城市綜合體開放運營。另外，我們還在園區規劃建設望江初中經開區分校、望江經開區醫院，各項工作正在有序推進，真正讓各位企業家在望江有創業熱情，無后顧之憂。

六是政策集成優勢。我們全面落實國家和省、市關于助企紓困、穩經濟大盤、促進企業提質擴量增效等系列政策措施，出臺《望江縣支持市場主體紓困穩定經濟增長政策二十條》，用“真金白銀”支持發展“個轉企”、企業擴量增效、提質升級，增強企業獲得感。

:今年望江紡織產業招商情況如何？

：目前望江的招商形勢整體不錯，到今年7 月，已有29 個億元以上項目，絕大部分為紡織服裝。望江一直頂格推進“雙招雙引”，實行產業鏈“鏈長制”，組建紡織服裝產業鏈工作專班，“外聯老鄉”精準招商，摸清全國紡織服裝產業鏈頭部企業情況和對外投資意向，發揮行業商協會、基金公司作用，深入推進社會化招商、以商招商、產業鏈招商，加大已建承載平臺的招商引資力度，擴大紡織服裝產業的增量。

:望江的用地能否支撐起千億級集群的發展需求？

：為了實現千億產值，我們粗略估算，百億產值需要一萬人，千億則需要9 萬人左右，那么土地以及相關配套建設方面都需要全方位考量。

在用地方面，望江有一個極大的優勢，過去望江是貧困縣，國家對貧困縣有一些政策的支持，就是每年給600 畝的建設用地指標，而省里每年也給予100 畝地指標，也就是說望江每年有700 畝地的用地指標，所以目前望江開發區有足夠的空間。但我們在招商時也會考量企業的各項能力，珍惜每一塊用地，比如我們的“畝均論英雄”，就是從投資強度、產值以及稅收幾個方面考量。望江經開區是省級開發區，要求畝均稅收達到15 萬/畝。目前望江與這個指標還有差距，還處在調整期。一些生命周期較短的企業導致一些低效用地，將成為我們重點清理的對象。望江對土地使用一直比較科學，我們也是國家土地節約利用示范縣。這樣會為未來發展騰退出一些空間，所以在保障用地方面，望江有一定優勢。

:發展紡織服裝產業，給望江縣域經濟帶來了哪些改變？

：近年來，產業的發展確實為地方經濟帶來了助推作用，一個是產業規模初具態勢，以商招商，越集聚，產業獲得配套的成本越低，所以會帶動更多的企業投資興業。在起步階段，企業需要的面輔料產品要到廣東、浙江購買，但現在產業形成集聚后，我們已擁有自己的面輔料市場。

如今產業的分工也越來越細化，并帶動了望江千家萬戶家庭式做紡織，成了人民增收的產業。

值得一提的是，目前所有大的物流公司在望江都有設點，我們不僅物流成本低且時效快。望江的郵政快遞已經連續三年在安徽增幅第一、總量第一，這主要是產業集聚帶來的。

:您認為望江的營商環境有哪些優勢？

：望江縣的龍頭企業申洲在2008 年投資望江，當時僅想做2000 人左右規模的企業，但經過考察望江的營商環境，了解用工情況后，擴容到10000 人，目前在望江已經開發了三期，對政府非常信任。特別是近年來安徽積極融入長三角、對標長三角，全力打造一流營商環境。

近年來望江也在持續優化營商環境。如全面落實省委、省政府創建一流營商環境“十做到”“十嚴禁”“三保障”，設立企業服務中心、金融服務中心，推行頂格服務企業和“網格化+鐵腳板”工作機制，開展單月走訪、雙月座談“助企服務日”、“優環境、穩經濟”現場辦公活動，為項目提供從立項到投產全過程、全周期的“店小二”“媽媽式”服務。

望江紡織服裝產業的發展，離不開優質項目的支撐，離不開優秀企業的加盟。如今的望江正處于重要戰略機遇期，各種優勢機遇交匯疊加，各類有利因素加速集聚。隨著一個個企業的簽約進駐、一個個優質項目的開工投產，必將助推望江縣紡織服裝產業向高端發展、終端延伸、集約集聚，實現質的提升和飛躍。