我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,面臨著收入分配差距較大、收入分配制度不盡完善、機(jī)會(huì)不均等等挑戰(zhàn),采取兼顧效率與公平的改革是促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵。金融業(yè)具有優(yōu)化資本配置、反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用,是要素流動(dòng)的必要媒介、經(jīng)濟(jì)主體的重要鏈接以及市場(chǎng)信息的主要平臺(tái),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的地位。比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略下,一個(gè)自由的金融市場(chǎng)能夠自發(fā)地形成“涓滴效應(yīng)”;反之,政府干預(yù)過度導(dǎo)致金融市場(chǎng)扭曲,加劇收入不平等,則會(huì)呈現(xiàn)出“倒掛效應(yīng)”。金融業(yè)既滲透了實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又參與了社會(huì)收入分配,是實(shí)現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一的重要途徑。
數(shù)字普惠金融是高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段金融發(fā)展的新形態(tài),是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。謝康等(2021)從信息化和工業(yè)化融合中得出了效率與公平不完全相悖的結(jié)論,這為探究數(shù)字普惠金融是否可以兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和分配公平提供了新的研究思路,即考慮數(shù)字普惠金融信息數(shù)字化和金融普惠化融合所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。 2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》指出,普惠金融應(yīng)以“機(jī)會(huì)平等、惠及民生”為基本原則之一,提升金融服務(wù)覆蓋率、可得性與滿意度,增進(jìn)社會(huì)公平?!皵?shù)字普惠金融”一詞則在此基礎(chǔ)上引入了數(shù)字技術(shù),將基于互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化平臺(tái)而進(jìn)行的交易、轉(zhuǎn)賬、金融借貸、保險(xiǎn)、證券等金融活動(dòng)都納入概念之中。數(shù)字普惠金融被賦予了新的數(shù)字化特征,具有可獲得性高、覆蓋面廣、交易服務(wù)成本低、服務(wù)效率高、信息透明度高等特點(diǎn),成為現(xiàn)階段突破普惠金融制約因素、打通融資約束“最后一公里”、實(shí)現(xiàn)“更有效率地普惠人民”的有效途徑?!?br>