WTO/SPS 通報

根據《實施衛生與植物衛生措施協定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協定》）中的透明度原則，成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內容實質上不同的，且可能對其他成員貿易產生重大影響的衛生與植物衛生措施，以使利益相關方知曉。

通報統計分析

1.通報數量

2022年8月，共有34個國家或組織向WTO秘書處發送212件SPS通報，提交通報數量位列前十位的國家或組織依次是：烏干達（34件）、歐盟（21件）、泰國（14件）、哈薩克斯坦（13件）、加拿大（11件）、巴西（10件）、日本（10件）、智利（8件）、沙特阿拉伯（8件）以及厄爾瓜多（7件）。

2.通報類型

在2022年8月發布的212件SPS通報中，常規通報98件，占總通報量的46%；補遺78件，占總通報量的37%；緊急通報35件，占總通報量的17%；勘誤1件，占比忽略不計，詳見圖1。

圖1 2022年8月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2022年8月SPS通報涉及的關鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、通過/公布/生效、動物疾病、動物衛生、人獸共患病、禽流感、植物衛生、無病蟲害地區/區域化以及種子（注：每件SPS通報所涉及關鍵詞可能不止一項）。具體情況如表1所示。

2食品安全 152 3通過/公布/生效等 59 4動物疾病 53 5動物衛生 52 6人獸共患病 42 7禽流感 30 8植物衛生 29 9 無病蟲害地區/區域化 24 10 種子 18

4.通報目的及理由

2022年8月SPS通報涉及通報目的及理由中，涉及食品安全通報目的及理由最多，達152件次，涉及動物衛生49件次，植物保護29件次，保護人類免受動/植物危害23件次，保護國土免受有害生物的其他危害11件次（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

5.緊急通報

根據《SPS協定》附件B第6條規定，如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規和產品，并對該法規的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質。

2022年8月SPS通報中共有35件緊急通報。其中，泰國發布10件，通報產品涉及家畜屠體及其制品，通報理由為動物衛生；日本發布10件，通報產品涉及活家禽、家禽肉和禽蛋制品，通報理由為動物衛生；哈薩克斯坦發布9件，通報產品涉及活家畜家禽、家畜屠體及其制品、奶蛋制品等，通報理由為食品安全、動物衛生以及保護人類免受動/植物危害；沙特阿拉伯發布4件，通報產品涉及家禽、牛羊肉、蛋類及其制品，通報理由均為食品安全；歐盟發布1件，通報產品涉及植物種子，通報理由為植物保護；阿聯酋通報產品涉及猴子及活靈長類動物，通報理由為動物衛生以及保護人類免受動/植物危害。

通報統計分析

2022年8月發布的通報中，與中國主要出口貿易國相關的通報共計12件，主要國家及區域有歐盟、美國、韓國、澳大利亞、新西蘭以及一帶一路沿線國家等，詳情如表2。請相關出口企業盡快將意見反饋至當地政府部門，在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益，減免不必要的經濟損失。

表2 2022年7月發布的SPS通報