中國建筑：“全產業鏈”推進甘肅三縣鄉村振興

文/王 城 宋 雙

2021年4月8日，習近平總書記對深化東西部協作和定點幫扶工作作出重要指示時強調，全黨要弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上，接續奮斗，加快推進農業農村現代化，全面推進鄉村振興。中國建筑集團有限公司（以下簡稱：中國建筑）緊扣鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，主要領導帶頭赴一線，各子企業深度參與，立足幫扶地區資源稟賦，充分發揮自身在投資帶動、設計引領、勞務用工、運營賦能等領域的優勢，以組織優勢筑牢基層黨組織戰斗堡壘，系統構建“五大優勢”，扶持產業、創造就業、啟智興業，“全產業鏈”助力定點幫扶的甘肅省臨夏回族自治州康樂縣、甘南藏族自治州卓尼縣和隴南市康縣（以下簡稱：甘肅三縣）鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興。

中國建筑堅持開發式幫扶方針不動搖，深度研判幫扶地區特點，依托農業農村獨特資源優勢，加快推進鄉村產業振興和生態優化，發展壯大富民興村產業，以無償投入方式“點穴式”錨定甘肅三縣特色產業，讓農民更多參與產業發展、分享增值收益。一是助力升級文旅產業，投入5 000余萬元建設康縣旅游產業示范園、卓尼縣特色產業示范區、康樂縣民宿等示范項目，打造“洮硯之鄉”產業園，擦亮地方文旅品牌；同時，加強旅游資源宣傳推廣，利用旗下11家酒店，推出“坐熊貓專列·游神仙之地”等旅游線路。二是助力壯大特色種養殖業，捐建現代農業科技示范基地項目，引進自動化制棒生產線，建設菌類研發、培育配套設施，推動品種培優、品質提升和標準化生產，深度參與康樂縣“特色產業三年倍增行動”；投資20萬元改造升級卓尼縣朝勿村中華蜂養殖基地，在康縣扶持三河壩鎮農業產業示范園，累計帶動1 000余戶群眾就業增收。三是助力發展生態產業，投入420萬元建設卓尼縣光伏發電項目，消除兩村草山糾紛，遏制亂砍濫伐勢頭；支持康縣水毀重建，捐資110萬元清淤河道2 000立方米；投入431.5萬元修建朱家溝橋、李壩村橋；投入62.5萬元開展康縣嚴家壩村銀杏廣場設計大賽，實施岸門口鎮燕子河東側綠化提升工程，有效推進美麗鄉村建設。

▲中建集團在卓尼縣捐資建造并協助運營的卓尼文化商業街

中國建筑發揮在規劃設計領域的技術優勢，統籌考慮甘肅三縣公共基礎設施、生態人文環境和經濟發展質量，深度參與幫扶地區縣域規劃和鄉村振興村莊規劃的編制工作。一是整合優勢設計力量盡銳出戰，組織中國建筑旗下7家設計院全面參與，組建由108名規劃設計師組成的突擊隊駐村、駐鎮，召開15次規劃編制推進會、專家評審會議，將農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，有效促進城鄉村融合發展。二是深度參與鄉村振興村莊規劃，幫助康樂縣91個村編制多規合一的鄉村振興村莊規劃，注重在保護傳統村落和鄉村特色風貌的基礎上，從產業、人才、文化、生態、組織等方面同向發力，進一步明確了實施鄉村振興戰略的時間表、路線圖和任務書。三是積極參與旅游產業發展規劃，投入1 490萬元幫助康樂縣編制全域旅游發展規劃、城關豐片區控制性規劃，幫助卓尼縣編制旅游發展規劃和大峪溝創建國家5A級旅游景區規劃，全面梳理縣域旅游資源，明確旅游發展定位和重點項目，為縣域旅游產業發展提供有效指引。目前，卓尼縣已入選中國最美縣域榜單，康樂縣獲評甘肅省園林縣城，康縣被列為“一帶一路”美麗鄉村聯盟論壇永久會址。

中國建筑充分發揮施工建造領域的勞務用工優勢，為幫扶地區群眾提供“崗位供給-技能培訓-跟蹤保障”全過程就業幫扶，讓貧困群眾共享企業發展成果，幫助他們用自己的雙手勤勞致富。一是開展“點對點”就業招錄，組織79家二三級企業與三縣勞務辦精準對接，召開50次專場招聘會，降低招錄標準，編制招聘手冊，宣傳到戶到人，招錄和勞務轉輸三縣貧困群眾3 218人，實現“一人就業、全家脫貧”。二是實施“訂單式”技能培訓，與甘肅建院聯合創辦中建高級技能人才班，開設學歷班、電工班、測量班，構建“培訓、實習、取證、就業”一體化培養模式，創新設立康縣務工人員黨校專班，幫助182名貧困學子結業就業。三是搭建“一站式”輸轉通道，投入30萬元建立勞務信息數據庫，將4家當地勞務企業納入中國建筑合格供方名錄，撥付專項資金、組織專業力量，打造66個建筑勞務輸出示范村；開展“卓尼勞務輸出春風行動”，打造康縣燕河建筑工勞務品牌，構建“勞務公司+示范村+勞務帶頭人+務工人員”模式，整建制解決貧困群眾就業難題，招錄和勞務輸轉三縣5 000余名群眾到中國建筑就業，代發工資過億，上交三縣財政稅近千萬元。

中國建筑依托自身平臺運營優勢，全力打通幫扶地區農特產業“平臺、品牌、渠道”的痛點難點堵點，建立采購幫銷新模式。一是提供專業化平臺支撐，利用企業龐大合作伙伴群體、全行業最大網絡集采平臺優勢，打造“云筑惠農商城”和“海惠優選”雙電商平臺，開設“中海優家”消費扶貧實體店，為91家企業（合作社）開設網店，上架商品1 280余種。二是開展特色化品牌打造，投資100萬元打造“云間沃野”藜麥品牌，推廣“康縣核桃”“康樂香菇”特色品牌，上線雙電商平臺，線下定銷食堂和工地，舉辦樓盤營銷、客戶饋贈等宣傳活動50余場，并作為高端商務伴手禮大力推廣。三是拓展多元化銷售渠道，舉辦“兩地一心共慶中秋”香港、內地助力鄉村振興云直播，將三縣產品推銷到港澳市場；開展集中采購行動，一周內清倉康樂香菇6.8萬斤、當歸雞3萬只，幫助農民增加收入。2021年，中國建筑采購幫銷甘肅三縣農特產品7 198萬元，并將產品推廣至中國建筑36萬職工、300萬業主及950萬案場客戶。

中國建筑充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，采取黨建聯建、結對共建等方式，組織8家子企業與甘肅三縣19個村黨支部結對共建，幫助壯大村集體經濟、提升治理能力，探索建立鄉村振興示范村。一是開展組織共建，投入脫貧攻堅專項黨費，捐建、修繕貧困村黨組織活動場所40余個，培訓村兩委班子、致富帶頭人3 700余人次，組織外出學習十八洞村脫貧經驗；聯合開展主題黨日活動，走訪困難群眾，做好政策宣講，加強情感溝通。二是堅持文化共育，中國建筑攝影協會赴三縣實地采風，聯動三縣錄制《和你在一起》MV，在新華網等主流媒體廣泛傳播；聯合康縣舉辦“青年能量站”活動，邀請建黨100周年慶祝大會領誦員趙建銘宣講；聯合卓尼縣舉辦“建證百年同心筑夢”開放日，聯合甘肅省民族歌舞團“送文化進工地”，有效促進民族團結，送去人文關懷。三是推動示范先行，選取卓尼縣吾固村、康樂縣何家溝村、康縣張家河村，打造鄉村振興示范點，投入2 500余萬元扶持香菇、蜂蜜、土雞、茶葉等專業合作社（扶貧車間）38個，建立“黨建+合作社+農戶+電商”的新型發展模式，穩定群眾就業，改善基本民生。

全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。中國建筑將堅決扛起黨中央和國務院賦予的歷史使命，繼續發揮自身優勢，當好幫扶地區鄉村振興的“參謀”和“助手”，為甘肅三縣高質量、可持續發展提供“中建方案”，貢獻“中建力量”。