國企基層紀委執紀審查工作對策研究

文/楊長友 裴轉玲 賈 超

執紀審查是國有企業紀檢監察工作的重要內容之一，國有企業基層紀委在開展執紀審查工作中，不僅要從完成執紀審查任務的角度出發，還要從促進企業改革發展的深度、有效開展黨風廉政建設和反腐敗工作的高度進行科學部署，通過健全完善監督體系建設、規范執紀審查工作流程、加強自身監督和隊伍建設，助力企業高質量發展。

思想是行動的先導，國企基層紀委、紀檢干部思想認識上要做到“站得高”“穩得住”“低下身”。“站得高”，就是要認真領會上級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的指示精神，從全面從嚴治黨的高度看待反腐敗工作，自覺同黨中央保持高度一致，真正把“監督執紀問責”作為主責主業，旗幟鮮明反腐敗。“穩得住”，就是要始終保持一顆“守土有責”的心，真正把“不抓執紀審查工作就是失職”的思想貫穿工作全過程，踐行“守土盡責”。“低下身”，就是要聯系實際，分析具體問題，采取針對性措施，科學運用監督執紀“四種形態”，做到標本兼治、重在治本。

抓細信訪工作，對員工群眾來信來訪所反映的情況，堅持以證據為核心，做好問題處置和辦理，確保“件件有著落、事事有回應”。抓實執紀審查安全工作，落實《中國共產黨監督執紀工作規則》及有關要求，完善“軟硬件”建設，加強規范、安全審查力度，制定應急預案，落實責任，樹立“無安全不辦案”理念，消除隱患。嚴把執紀審查質量，建立層層負責的互查監督機制，把好核查組自查關、審理組立案件復查關、執紀監督崗集中檢查關、檔案管理崗組卷前再復查四個關卡，確保事實清楚、證據確鑿、定性準確、處分恰當、程序合規、手續完備。

圍繞涉及“人、財、物、事”等關鍵崗位及選商管理、合同管理等重點領域，開展合規監督和專項檢查，主動發現問題線索。協助黨委開展內部巡察，堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”，瞄準典型問題，深挖根源和線索。開展調查研究，了解群眾關心和急難愁盼問題，搜集問題線索。宣傳檢舉控告知識，提供多元化檢舉控告途徑和方式，暢通信訪線索渠道。健全紀律、派駐等黨內監督制度，深化黨內監督與審計、財務等監督協調協作機制，鞏固“大監督”格局，實現信息共享，擴大案件線索來源和查找范圍。

對違規公款吃喝、違規發放補貼、收送禮品禮金、違規操辦婚喪事宜等問題，露頭就打、反復敲打，防止反彈回潮、隱形變異。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，加大查處問責和通報曝光力度，持續釋放越往后盯得越緊、執紀越嚴的信號。改進文風會風，持續為基層松綁減負，防止不嚴不實作風滋長蔓延。回應員工群眾關切，對急難愁盼問題精準施治、嚴肅問責。堅持糾“四風”樹新風并舉，引導黨員干部培育良好家風。拓展“四風”監督舉報渠道，健全完善作風建設教育固本、日常管理、領導示范、考核追責等機制，從源頭上防止“四風”問題發生。

強化理論武裝，提高紀檢干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在強化監督執紀問責工作中彰顯政治忠誠和政治能力。加強紀檢干部教育管理，自覺接受約束和監督。堅持激勵約束并重，用考核機制引導其履職盡責、勇于擔當，用嚴格的監督執紀工作規則和黨內法規制度，促進執紀審查工作更加規范、順暢、高效、安全運行。探索建立執紀審查人才庫，通過輪崗交流、抽調辦案、參加巡察等方式實施崗位練兵，試行“交叉辦案”“聯合辦案”等方式，打造“政治上清醒堅定、業務上精益求精、履職上公正嚴明”的執紀鐵軍，為企業發展保駕護航。