堅持“六聚焦六強化”推動市屬醫院黨建與業務融合互促

文◎市委組織部組織二處 市醫院管理中心黨群工作處

▲ 北京同仁醫院亦莊院區新門急診樓正式開診

▲ 市衛生健康委領導到北京兒童醫院參加皮膚學科黨支部科技創新專題理論學習研討

聚焦政治引領 強化思想融合

堅持以“兩個維護”為統領，努力推動黨建與業務工作同頻共振。

。樹立“沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治”理念，深入學習習近平總書記關于北京工作、衛生健康、公立醫院的重要講話和指示精神，在推動疫情防控、醫藥衛生體制改革、健康扶貧、非首都功能疏解和京津冀協同發展、創新驅動發展、高質量發展、改善醫療服務等任務中，堅持政治統領、政治掛帥。

。打造“醫管大講堂”，開展“永遠跟黨走”主題宣講、“我和我的祖國”系列快閃等主題宣傳，同步開設官方微信、抖音等新媒體線上欄目，形成黨史學習“天天見”“處處見”的生動場景。深入挖掘醫院紅色基因，形成“老少攜手講黨史”“醫管青年大講堂”等特色項目。北京積水潭醫院黨委、北京兒童醫院黨委建立黨建文化墻，開設院報“初心”欄目；北京老年醫院請老同志講述光輝歲月，激發黨員干部職工弘揚優良傳統、接續奮斗熱情。

。貫徹落實非首都功能疏解和京津冀協同發展國家戰略，組織北京天壇醫院整體搬遷，推動北京同仁醫院亦莊院區開診運行，穩步推進北京安貞醫院、首兒所附屬兒童醫院等多個醫院疏解項目。推動北京積水潭醫院新北樓拆除和新龍澤院區開業，“銀錠觀山”歷史景觀視廊得到恢復，成為首都減量發展和老城保護的雙重樣本。扎實推進支援雄安新區綜合醫院和36個京津冀重點醫療合作項目，優質醫療資源區域均衡布局加快推進。

▲ 北京友誼醫院急診科黨支部黨員為患者提供服務

聚焦黨的領導 強化組織融合

堅持以強化黨的領導、提升組織力為重點，通過建組織、強隊伍、搭載體，為黨建與業務融合提供“硬支撐”。

。探索建立醫院黨委—學科黨總支—科室黨支部設置模式，建立上下貫通、執行有力的組織體系。北京友誼醫院黨委、北京朝陽醫院黨委率先在全市執行黨委領導下的院長負責制，建立黨委書記、院長溝通會議制度。北京世紀壇醫院黨委設立督導室，專門負責黨委會、院長辦公會決策落實督導。目前，19家市屬醫院均建立了黨委書記、院長溝通機制。

。注重在深化醫改、疫情防控、脫貧攻堅、冬奧保障等重大任務中培養鍛煉干部，面向全國選調選聘優秀人才。堅持一線用黨員、一線看黨員、一線練黨員、一線發展黨員“四個一線”方法，促進黨員先鋒模范作用發揮，涌現出“時代楷模”李桓英、“最美科技工作者”馬玙、“全國杰出專業技術人才”王擁軍等先進人物典型。北京同仁醫院黨委實施將業務骨干培養成黨員、將黨員培養成業務骨干、將黨員業務骨干培養成中層干部的“三培養”機制，2021年，新發展的40名黨員中，高知人員占比超過三分之一。

。持續開展“改善服務見行動”“講黨性、強擔當、創一流”“黨員亮身份踐承諾”活動，“守護天使”志愿服務被中宣部等評為“最佳志愿服務項目”。連續9年組織開展“相約守護”醫患互換體驗季，邀請萬余人走進市屬醫院體驗醫務崗位。北京回龍觀醫院、北京胸科醫院建立“黨務查房”機制，促進黨支部建設和科室管理水平提升。

聚焦中心大局 強化工作融合

堅持中心工作任務推進到哪里，黨的組織建設就延伸到哪里，黨組織和黨員作用就發揮到哪里。

。充分發揮疫情防控“主力軍”“排頭兵”“專業隊”作用，第一時間組建小湯山定點醫院臨時黨委、援鄂醫療隊臨時黨總支和小湯山方艙醫院臨時黨委。抽調專家奔赴疫情發生地指導抗疫，為全國疫情防控大局作出“北京貢獻”。在新發地聚集性疫情等突發疫情發生后四次“吹哨”、及時確診首發病例，組建重癥救治專家組，“一人一策”做好重癥救治，收治確診病例占全市90%以上。北京地壇醫院作為全市唯一定點收治醫院，截至2022年5月，累計收治確診患者2448例，創造了低死亡率、高救治成功率的佳績。

。堅持把完成重大任務作為黨建和業務融合的助推器，積極推進援藏、援疆、援青、援蒙等對口支援幫扶和健康扶貧任務，完成新中國成立70周年、建黨100周年等重大活動醫療保障任務，15家醫院累計派出1000余名人員服務北京冬奧會、冬殘奧會，9家醫院獲評“北京2022年冬奧會、冬殘奧會北京市先進集體”，20名醫務人員獲評先進個人。

聚焦為民宗旨 強化服務融合

著力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾看到變化、得到實惠。

。針對患者反映門診看病“三長一短”問題，市屬醫院開展非急診全面預約掛號工作，均已支持社保卡等“亮碼就醫、脫卡就醫”，并實現分時段預約、復診預約、移動支付、就診提醒、檢查結果查詢下載、處方查詢等全鏈條服務，患者平均就診時間由2017年的81.94分鐘縮短至2020年的67.76分鐘，相當于增加了600萬名患者就診機會。

。以患者為中心探索建立知名專家團隊層級轉診模式，保障疑難重癥患者向“大專家”求醫問診的需求。推出專病專癥門診、多學科聯合門診、護理門診以及護理工作室等，為患者提供優質、連續、精準的診療服務。首兒所附屬兒童醫院、北京中醫醫院聚焦“病有所醫”，推進互聯網醫院建設，成立北京首家兒童專科、中醫互聯網醫院。

。設置母嬰關愛室，開展清理“膏藥貼”“斷頭標識線”等院容院貌專項整治行動。為患者提供儲物柜、充電寶、熱水沖泡、輪椅租用、藥品整理等便民設施，開展“溫暖座椅”行動，為陪護家屬提供陪護椅，設計63種功能型病號服方便患者日常穿脫和護理。2017年實施改善醫療服務行動計劃以來，共推出“規定動作”74項，創新“自選動作”328項。

聚焦創新驅動 強化發展融合

緊盯醫院轉型升級重難點問題，強化黨建引領，構建“學科、科研、人才、成果”四位一體高質量發展模式。

。市屬醫院與清華大學等高水平機構合作共建高水平研究平臺，建立兒科、消化內科學協同發展中心，推進中心、牽頭單位、成員單位橫向協作模式創新。北京天壇醫院成為全國13家高質量發展醫院試點單位之一，4家醫院獲評國家醫學中心，6家醫院獲評國家臨床醫學研究中心，8家醫院為國家區域醫療中心建設輸出醫院。

。開展“送政策、送服務、送對接”活動，2021年新立項科研經費10.4億元，授權發明專利199項，同比翻番。獲國家自然科學基金338項，其中杰出青年1項、優秀青年4項。發表SCI論文4297篇，同比增長26%。新增專用臨床試驗床位數143張，同比增加23.2%。開展臨床研究項目1295項，同比增長39.4%。北京宣武醫院、北京安定醫院獲科技部科技創新2030—“腦科學與類腦研究”重大項目。

。堅持“引育留用”并重，大力引進高質量發展急缺急需的高層次人才，深入知名高校開展“優才計劃”組團式招聘，建立“使命、登峰、青苗”全年齡段人才培養計劃體系，建成全國名老中醫藥專家傳承工作室、國醫大師工作室等。近三年新增院士1名，長江學者4名，北京學者12名，國自然優青、杰青10名。

聚焦目標導向 強化考核融合

以考促融，開展精細化黨建績效考核工作。

。優化《市屬公立醫院黨建績效考核指標體系》，分三級設立20余項指標，完善與醫療工作相匹配、與醫院發展戰略目標相一致、與醫院管理方式相協調、與醫院發展貢獻同標準的一體化考評指標體系。

。實行黨建考核和業務考核一紙通知布置、一個場次安排、一個時間評議。建立現場評價、日常考核、專家會評、第三方評價考核督查機制。考評人員走進醫院、走進科室，走近黨員、走近職工，對黨建績效考核指標體系落實情況進行實地察看，幫助醫院會診黨建促發展情況。

。績效考核中將黨建占比調整為25%，作為績效獎金激勵和干部任免的重要依據，推動黨建工作更好地為醫院高質量發展提供保障。同時，利用會議、座談、個別談話、培訓等，加大黨建績效考核宣傳，提升黨務干部、醫院行政班子和職能科室、業務部門以黨建促發展的行動自覺。