路橋工程監(jiān)理中施工質(zhì)量問題及處理對(duì)策

葉江

（江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司，江西南昌 330046）

0 引言

在路橋施工過程中，無(wú)法避免地會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，如路面和橋梁的連接問題、路面或橋梁的結(jié)構(gòu)問題等。如果沒有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，并妥善解決這些問題，便會(huì)直接影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量，甚至還會(huì)危及施工人員或使用人員的生命安全。路橋施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)理工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位及人員的培訓(xùn)，完善制度，明確監(jiān)理人員的工作職責(zé)，擴(kuò)大監(jiān)理人員的監(jiān)督范圍，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的工作職能，并實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)理，最大程度地確保施工的質(zhì)量。

1 路橋工程監(jiān)理存在的問題

1.1 監(jiān)理方面

首先，監(jiān)理范圍有限。當(dāng)前，我國(guó)路橋工程監(jiān)理受到諸多因素影響，有十分明顯的局限性。監(jiān)理僅在施工階段，對(duì)于工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)并沒有任何監(jiān)理，且監(jiān)理人員能夠發(fā)揮的作用十分有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工各個(gè)階段的全面深入了解，很容易導(dǎo)致監(jiān)理制度不符合實(shí)際需求，或監(jiān)理計(jì)劃無(wú)法完成等問題。路橋工程監(jiān)理人員如果不能真正參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，便無(wú)法全面、有效地了解工程情況，也就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中可能存在的安全及質(zhì)量隱患。

另外，很多企業(yè)對(duì)于監(jiān)理單位或人員信任度不高，認(rèn)為招投標(biāo)屬于機(jī)密工作，不愿意告知監(jiān)理人員，甚至在施工環(huán)節(jié)也遮遮掩掩，給出的有效信息很少，這也是導(dǎo)致路橋工程監(jiān)理水平無(wú)法提高的主要因素。

其次，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前路橋工程監(jiān)理仍舊沿用傳統(tǒng)的監(jiān)理方式，雖然也能起到一定的監(jiān)理作用，但無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代工程的建設(shè)內(nèi)容及施工流程，很難真正對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防及管控。部分監(jiān)理單位只是在工程結(jié)束后開展工作，對(duì)于事前和施工過程不重視，監(jiān)理不完整，漏洞百出。另外，許多監(jiān)理單位自身能力不夠，在工程項(xiàng)目初期，各單位間利益關(guān)系調(diào)查不準(zhǔn)確，甚至還存在徇私現(xiàn)象，沒有真正體現(xiàn)監(jiān)理的價(jià)值。對(duì)監(jiān)理工作的定位也不夠清晰，大多會(huì)將監(jiān)理重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)，忽略了監(jiān)理工作的整體性。

再次，在路橋工程中，會(huì)涉及諸多專業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)施工難度較大，需要監(jiān)理人員具備較高的綜合素質(zhì)。然而，在目前的建筑市場(chǎng)中，求職人員和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊：許多現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)檢測(cè)人員和質(zhì)量監(jiān)管人員都沒有經(jīng)過專業(yè)的知識(shí)與技能培訓(xùn)；有些監(jiān)理工程師甚至在未取得專業(yè)資質(zhì)的情況下直接上崗，不僅理論知識(shí)儲(chǔ)備不足，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)也極其匱乏。除此之外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，許多施工現(xiàn)場(chǎng)由于人手不足，監(jiān)理部門的工作人員身兼數(shù)職，在多個(gè)工程項(xiàng)目之間“流動(dòng)式”監(jiān)理，使得監(jiān)理工作存在較大漏洞。

最后，材料管理問題。對(duì)于路橋施工來(lái)說(shuō)，材料是確保施工質(zhì)量的核心因素，材料的材質(zhì)、型號(hào)都應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際施工需求且存放在合理的位置，由專門人員負(fù)責(zé)看管。一旦材料管理不當(dāng)，便會(huì)導(dǎo)致受損、受潮甚至變形，無(wú)法如期使用。再次購(gòu)買需要耗費(fèi)時(shí)間和金錢，延誤工期。如果已經(jīng)變質(zhì)的材料在出庫(kù)時(shí)，沒有被檢查出來(lái)，還會(huì)引發(fā)更為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證。

1.2 施工方面

首先，路面和橋梁的連接問題。路面和橋梁連接處是最容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位，要求施工人員密切注意縫隙的大小，確保符合施工設(shè)計(jì)要求。另外，橋梁的穩(wěn)固性受到施工各個(gè)環(huán)節(jié)影響，如果路面和橋梁的連接出現(xiàn)問題，在后期投入使用后發(fā)生裂縫的概率極高，會(huì)直接影響交通安全。

其次，橋梁的結(jié)構(gòu)問題。橋梁結(jié)構(gòu)主要受到人為和材料兩種因素影響。例如，橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，施工質(zhì)量不合格等。且由于不同地區(qū)的地質(zhì)狀況不同，設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格計(jì)算橋梁的尺寸、荷載等問題，最大限度保證橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性。

最后，鋼混橋梁裂縫問題。鋼混結(jié)構(gòu)是橋梁的主要結(jié)構(gòu)，也是實(shí)際投入使用后最容易發(fā)生裂縫的部位。由于鋼混結(jié)構(gòu)有較強(qiáng)的抗拉能力，因此在長(zhǎng)時(shí)間使用后便會(huì)出現(xiàn)裂縫，導(dǎo)致橋梁變形。這時(shí)便需要第一時(shí)間完成修復(fù)，否則一旦混凝土碳化或是受到雨水影響，鋼筋便會(huì)直接斷裂并被腐蝕。在施工環(huán)節(jié)，需要提前做好預(yù)防工作，盡可能避免這一現(xiàn)象出現(xiàn)或延緩裂縫發(fā)生。

2 路橋工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問題的處理依據(jù)

首先，處理質(zhì)量問題必須依據(jù)合同。在路橋工程中，合同是唯一正規(guī)且重要的文件，用于維護(hù)業(yè)主權(quán)益并注明監(jiān)理人員的工作范圍和職責(zé)。所有的工程監(jiān)理人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)合同條款處理質(zhì)量問題。在通常情況下，承包合同有明確的質(zhì)量監(jiān)理相關(guān)規(guī)定和條款，且會(huì)注明質(zhì)量問題的處理流程、處理過程中涉及的費(fèi)用問題等，因此監(jiān)理人員只需要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定即可，務(wù)必做到全面和詳盡，不可私自增項(xiàng)或漏項(xiàng)。

其次，處理質(zhì)量問題必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙是確保施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是規(guī)范施工行為的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員在處理質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保不能偏離設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙包括但不限于圖紙、圖表、工程說(shuō)明、技術(shù)說(shuō)明等。

最后，處理質(zhì)量問題必須依據(jù)技術(shù)規(guī)范。不論是路橋工程施工還是其他任何施工項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范包括但不限于施工材料、施工人員資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)安全布置、設(shè)備儀器使用等。

3 路橋工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問題的處理原則

任何工程都無(wú)法保證在施工過程中不出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，這也說(shuō)明了設(shè)置監(jiān)理崗位的重要性。在實(shí)際路橋施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)從材料、設(shè)備、人員、技術(shù)等有可能影響施工質(zhì)量的多方面因素進(jìn)行綜合監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并妥善解決。

首先，在路橋工程監(jiān)理中，對(duì)質(zhì)量問題的處理要始終秉持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)人員全面了解國(guó)家頒布的工程質(zhì)量相關(guān)法律規(guī)定，并在業(yè)主同意的情況下，仔細(xì)查閱工程設(shè)計(jì)圖紙，確保施工科學(xué)有序推進(jìn)。如果發(fā)現(xiàn)任何不符合規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙的地方，要立即指出并監(jiān)督施工人員整改。

其次，處理質(zhì)量問題還應(yīng)當(dāng)考慮到解決方案的造價(jià)，在確保問題解決的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最低，嚴(yán)格依據(jù)合同和施工標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

4 路橋工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問題的處理對(duì)策

4.1 檢查核實(shí)

為了盡量避免在路橋工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)做好施工前期的設(shè)計(jì)圖紙審查工作。

首先，與管理人員充分溝通，明確橋梁結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)合理性與實(shí)用性，以免施工后期出現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，延誤工期甚至影響施工質(zhì)量。

其次，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的勘察，確保設(shè)計(jì)充分考慮經(jīng)濟(jì)性與實(shí)施性，保證設(shè)計(jì)方案的最終呈現(xiàn)效果；再次，要不斷完善管理體制，對(duì)設(shè)計(jì)流程進(jìn)行規(guī)范化處理，對(duì)已經(jīng)完成的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重點(diǎn)審核，必要時(shí)請(qǐng)施工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人配合，確保依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施。

最后，監(jiān)理人員要做好“紐帶與橋梁”的工作，全面掌握各部門工作人員的資料，加強(qiáng)溝通與交流。例如，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要大量的市場(chǎng)數(shù)據(jù)資料，可以由市場(chǎng)部門配合；在設(shè)計(jì)完成后的修改環(huán)節(jié)，則要充分聽取施工人員的建議，以確保設(shè)計(jì)圖紙的合理性與可行性等。總而言之，監(jiān)理人員要做好檢查核實(shí)工作，全面收集項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)信息，便于在施工后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，可以第一時(shí)間查找原因，給出可行性的解決方案。

4.2 抽樣檢驗(yàn)

在路橋施工過程中，監(jiān)理人員無(wú)法對(duì)施工階段進(jìn)行全方位監(jiān)管，既沒有足夠的人力也沒有足夠的時(shí)間。因此，通常應(yīng)用抽樣檢驗(yàn)法，既可以確保施工質(zhì)量，又能節(jié)省人力和物力，提高監(jiān)理工作的效率。抽樣檢驗(yàn)方法主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、室內(nèi)檢驗(yàn)等。施工單位及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合抽檢，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，面對(duì)檢驗(yàn)出的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改并確保質(zhì)量。

4.3 實(shí)地測(cè)量

路橋工程監(jiān)理工作需要監(jiān)理人員開展實(shí)地測(cè)量，具體包括測(cè)量建筑物的高度、角度點(diǎn)等，目的是與設(shè)計(jì)圖紙做對(duì)比，確保施工與設(shè)計(jì)圖紙的一致性。如果出現(xiàn)不相符的情況，要及時(shí)告知施工團(tuán)隊(duì)。施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)做出相應(yīng)調(diào)整，確保施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，數(shù)據(jù)偏差保證在合理范圍之內(nèi)。實(shí)地測(cè)量是監(jiān)理人員的重要工作，對(duì)于保證路橋工程質(zhì)量具有非常重要的應(yīng)用意義。

4.4 工地巡視

工地巡視與實(shí)地測(cè)量工作一樣，都是監(jiān)理人員查看施工現(xiàn)場(chǎng)問題的重要手段，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并找到負(fù)責(zé)人及時(shí)解決。工地巡視可以讓監(jiān)理人員全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)度，掌握第一手信息，避免中間人傳話造成消息遺漏或差錯(cuò)。另外，監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，除了及時(shí)提醒施工人員之外，還應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)反饋，確保問題解決的同時(shí)也能避免之后出現(xiàn)類似的問題。

4.5 施工質(zhì)量問題的修補(bǔ)與加固

在路橋施工過程中，質(zhì)量問題出現(xiàn)的位置不同，產(chǎn)生的原因也不一樣。所以一般不會(huì)采用同一種處理方式，有的需要修補(bǔ)，有的則需要加固。施工單位應(yīng)當(dāng)詢問承包商的意見，不得自己做主進(jìn)行修補(bǔ)或加固。承包商給出意見后，應(yīng)當(dāng)交由監(jiān)理人員審批通過。同時(shí)，修補(bǔ)或加固還需要征求業(yè)主同意，明確告知修補(bǔ)或加固的原因及方法。業(yè)主可提出自己的意見并由監(jiān)理人員審核，按照最終審批通過的方案進(jìn)行修補(bǔ)或加固施工。另外，修補(bǔ)或加固應(yīng)當(dāng)遵循三個(gè)原則：一是不得改變?cè)泄こ虆?shù)；二是不能影響工程竣工驗(yàn)收；三是確保業(yè)主同意且不存在任何安全隱患。

4.6 處理工程中的質(zhì)量事故

在路橋工程施工期限和責(zé)任期限內(nèi)，最常出現(xiàn)的問題是傾斜和裂縫。對(duì)此，監(jiān)理人員要第一時(shí)間告知施工團(tuán)隊(duì)，要求其停工進(jìn)行安全隱患排除，用最快的速度在最短的時(shí)間內(nèi)降低安全事故發(fā)生率。然后對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，書面記錄并告知業(yè)主。書面記錄應(yīng)當(dāng)包括詳細(xì)的數(shù)據(jù)問題、發(fā)生原因、解決方案、解決效果等。另外，監(jiān)理人員對(duì)于發(fā)生質(zhì)量問題的位置、施工環(huán)節(jié)、負(fù)責(zé)人及施工人員應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查，找出有可能引起質(zhì)量問題的所有因素并全面整改，以確保恢復(fù)后的施工可以順利進(jìn)行。在整個(gè)處理過程中，監(jiān)理人員都應(yīng)當(dāng)秉承公平、公正、客觀的原則，明確劃分責(zé)任人并嚴(yán)格依據(jù)合同中規(guī)定的比例賠償，不得摻雜個(gè)人感情或收受好處。

4.7 做好相關(guān)信息的收集

信息收集是監(jiān)理人員的重要工作內(nèi)容，貫穿于監(jiān)理工作的方方面面，包括但不限于具體檢查時(shí)間、實(shí)地測(cè)量數(shù)據(jù)、檢查結(jié)果等，是確保高效處理質(zhì)量問題的基礎(chǔ)。在進(jìn)行路橋工程質(zhì)量管理過程時(shí)，監(jiān)理人員可以一邊收集相關(guān)信息，一邊與施工現(xiàn)場(chǎng)人員溝通，了解施工現(xiàn)狀、進(jìn)度等，對(duì)于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題做出提前預(yù)判和提醒。另外，全面的信息收集也便于吸取已經(jīng)發(fā)生質(zhì)量問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。監(jiān)理單位可以定期召集施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開會(huì)，分享案例和經(jīng)驗(yàn)，避免之后因?yàn)橄嗤脑虺霈F(xiàn)質(zhì)量問題。

4.8 質(zhì)量監(jiān)理的應(yīng)急措施

在路橋工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員除了常規(guī)檢查和管理工作之外，還需要具備應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和具體措施。例如，在出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)理人員要做到迅速封閉施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置危險(xiǎn)警戒區(qū)，嚴(yán)禁所有非施工現(xiàn)場(chǎng)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)入。同時(shí)，在第一時(shí)間聯(lián)系安全部門，向施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送加固設(shè)備，最大程度地避免因?yàn)橘|(zhì)量問題導(dǎo)致路面或橋梁塌陷。需要注意的是，只有在加固設(shè)備進(jìn)入且安裝完畢后，監(jiān)理人員才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，查找問題出現(xiàn)的原因并給出解決方案。對(duì)于明確需要拆除的區(qū)域應(yīng)當(dāng)立即拆除，避免影響到周圍完好的建筑體。同時(shí)迅速執(zhí)行安全保障措施，盡快開始施工，盡可能不延誤工期。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題的區(qū)域影響到了路面或橋梁的內(nèi)部應(yīng)力，則需要在了解內(nèi)部應(yīng)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上確保其均衡性，避免后續(xù)施工造成內(nèi)部應(yīng)力不均勻，留下安全隱患。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題的區(qū)域已經(jīng)嚴(yán)重影響到路面或橋梁的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，則需要在處理前確保路面或橋梁的穩(wěn)定，以免在施工過程中發(fā)生搖晃、塌陷等問題，如果有必要可以讓設(shè)計(jì)人員配合，調(diào)整橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有工程項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)理單位，這不僅是確保施工質(zhì)量的主要手段，更是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。做好路橋工程監(jiān)理工作，能夠延長(zhǎng)路橋等基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限，確保基礎(chǔ)設(shè)施良好的服務(wù)性能。對(duì)于路橋工程來(lái)說(shuō)，質(zhì)量問題的發(fā)生無(wú)法避免且具有可變性，即使是很輕微的質(zhì)量問題，隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)都有可能演變?yōu)榫薮蟮陌踩[患。只有確保監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有效性和程序性，才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并做出正確應(yīng)對(duì)，保證路橋工程的施工質(zhì)量。