經濟：邁向高質量發展之路

文| 李 思

“黨的十八大以來，中國全面貫徹新發展理念，推動高質量發展，正在加快邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。”

“黨的十八大以來，中國全面貫徹新發展理念，推動高質量發展，正在加快邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，中國的經濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續增強。”國家發展和改革委員會（以下簡稱“發改委”）副主任趙辰昕如是說。

十年來，中國經濟總量由2012年的53.9萬億元人民幣上升到2021年的114.4萬億元，占世界經濟比重從11.3%上升到超過18%，人均國內生產總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。

對外開放水平大幅提升

“十年來，中國堅定不移擴大對外開放，利用外資取得重要成果。”發改委副秘書長蘇偉介紹，中國引資規模穩居發展中國家首位，2021年實際使用外資1.15萬億元人民幣，較2012年增長62.9%。

外商投資法律體系進一步完善。2020年外商投資法正式實施，確定了外商投資促進、保護、管理的基本制度，為外商投資權益提供了更全面、更有力的法治保障。該法律規定，不得利用行政手段強制轉讓技術，保障外商投資企業依法平等參與標準制定工作。

2 0 2 0年11月18日，遼寧沈陽，工人在賽輪（沈陽）輪胎有限公司生產線上緊張工作。當天，賽輪（沈陽）輪胎有限公司年產33 0萬套高性能智能化全鋼載重子午線輪胎項目投產儀式舉行

上海自貿區(FTZ)臨港特區

對外開放水平大幅提升。2017-2021年，中國連續五年縮減外資準入負面清單，在制造業、采礦業、農業、金融業等領域推出了一系列重大開放措施，吸引更多外資企業來華經營。

黨的十八大提出要加快實施自由貿易區戰略，這是中國新一輪對外開放的重要內容。2013年上海自貿區一枝獨秀，如今21個自貿區百花齊放。國家統計局發布報告稱，中國自貿區建設擴圍提效，目前已與26個國家和地區簽署19個自貿協定。2022年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效實施，全球最大的自貿區正式啟航。

前不久召開的2022年中國國際服務貿易交易會（以下簡稱“服貿會”）取得豐碩成果。展會吸引線下參展企業2400余家，線上參展企業7800余家，數百場活動密集舉行，共達成各類成果1339個，在當前復雜的國際形勢下，展示了普惠包容、合作共贏的中國主張。

高質量共建“一帶一路”標志性工程—中老鐵路通車儀式上，老撾國家主席通倫表示，該鐵路是老撾“陸鎖國”變“陸聯國”戰略深入對接“一帶一路”倡議的紐帶，是老撾現代化基礎設施建設的一個重要里程碑，將極大促進老撾國家經濟社會發展。

太平洋島國新聞協會網刊文表示，中國為太平洋島國的道路、醫院和應對氣候變化等項目提供了大力支持，中資企業在太平洋島國的投資項目給當地民眾提供就業機會，增加了工資收入。

肯尼亞智庫“跨地區經濟網絡”發布的報告稱，非洲國家基礎設施得到完善，中企決策迅速高效、中國政府不干涉他國內政等方面受到積極評價，非中合作正幫助非洲大陸推進互聯互通和市場融合。

中宣部發布數據顯示，中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。截至2022年5月，中歐班列累計開行55493列，運送貨物480萬標箱；中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額累計約11.8萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元。

人民實現全方位生活改善

十年來，服貿會與廣交會（全稱“中國進出口商品交易會”）、進博會（全稱“中國國際進口博覽會”）共同構成中國對外開放三大展會平臺，為進一步擴大開放注入力量。

2013年，中國提出了共建“一帶一路”倡議，旨在通過互惠互利的貿易來往、共同投資和多邊基礎設施項目，重振古老的陸海貿易通道，促進中國與世界各國互聯互通。

十年來，中國經濟總量由2012年的53.9萬億元人民幣上升到2021年的114.4萬億元，占世界經濟比重從11.3%上升到超過18%，人均國內生產總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。

20世紀，中國革命的星星之火在江西井岡山點燃；21世紀，這里又率先實現脫貧“摘帽”。紅色背景及山清水秀的先天優勢，加上寬敞的硬化路、齊全的公廁、停車場等基礎建設，小村莊的旅游產業如火如荼，人均年收入從脫貧前的2000多元提高到2.8萬元。草莓基地、黃桃合作社、田園綜合體……一二三產業遍地開花、融合發展，井岡山面貌有了翻天覆地的變化。

2012-2020年底，這種變化在神州大地各個角落里火熱上演。脫貧攻堅戰深刻改變了貧困地區落后面貌，有力推動了中國農村整體發展，補齊了全面建成小康社會最突出短板，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。

2018年11月7日，上海國家會展中心，首屆中國國際進口博覽會服務貿易展區。生活質量服務的全球領軍企業法國索迪斯智能機器人吸引不少觀眾互動體驗

趙辰昕介紹，這十年，中國脫貧攻堅取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，創造了人類減貧史上的奇跡。除此以外，中國堅持人民至上、生命至上，強化“外防輸入、內防反彈”，堅持全鏈條精準防控“動態清零”，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果。就業質量顯著提升，城鎮新增就業年均1300萬人以上。教育事業蓬勃發展，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年，從人力資源大國向人力資源強國邁進。城鄉基本醫療公共服務均等化水平不斷提高，人均預期壽命居于中高收入國家前列，全民健身公共服務體系基本建立。社會保障惠及全體人民，民生兜底保障網進一步加固。生態文明建設取得顯著成效。

“我們以實際行動交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊的中國答卷。”趙辰昕說。

發展機會大幅增加

“黨的十八大以來，經濟體制改革在市場主體改革、市場體系改革、宏觀經濟治理改革、高水平開放型經濟新體制改革方面取得新成就。”蘇偉說。

他介紹，過去十年，國資國企改革完成頂層設計，國有經濟布局優化和結構調整持續推進，非公有制經濟發展環境不斷優化，民營企業數量從1085萬戶增長到4457萬戶；形成100多萬億元經濟總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強大內需市場；營商環境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

發改委副秘書長楊蔭凱表示，黨的十八大以來，中國價格機制改革取得突破性進展和明顯成效。主要由市場決定價格的機制基本確立，2021年底，全社會商品和服務價格市場化程度已達97.5%。不斷完善價格調控機制，價格總水平長期保持基本穩定，2012-2021年全國居民消費價格指數年均漲幅在2%左右。

“未來一段時間，受地緣政治沖突等因素影響，中國輸入性通脹壓力較大，但中國市場供應總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。”他說。

黨的十八大以來，中國積極擴大有效投資，固定資產投資保持穩定增長，對經濟持續健康發展發揮了重要作用。重點領域建設成效顯著，一批重大項目順利實施。5G、數據中心等新型基礎設施建設加快布局；水利、鐵路、能源等領域建設不斷加強；教育、醫療、保障性安居工程、生態環保等領域投資較快增長。

楊蔭凱介紹，2013-2021年，全社會固定資產投資累計完成約409萬億元，年均增長7.8%；第三產業投資年均增長8.9%，高技術產業投資年均增長15%，社會領域投資近年均保持兩位數以上增速。2012年以來，全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，成為拉動投資增長的主力軍。

十年來，中國科技創新事業發生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創新指數排名從十年前的第34位提升到現在的第12位，成功進入創新型國家行列。發布會數據顯示，中國高技術產業營業收入從2012年的9.95萬億元，增長到2021年的19.91萬億元。高技術制造業占規模以上工業增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。高技術產業研發投入強度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%。基礎研究經費提高3倍，成為全球高度活躍的創新創業沃土。

“中國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，我們完全有信心克服經濟運行中的困難挑戰，有能力應對可能出現的各類超預期變化，確保經濟平穩健康可持續發展。”發改委副秘書長歐鴻說。