砥礪奮進勇擔當 逆風飛揚建城鄉鄂州市住房和城鄉建設局工作紀實

王燕萍 陳文杰

2022年7月17日，鄂州花湖機場正式投運，鄂州被列為“空港型國家物流樞紐承載城市”，為鄂州城市發展帶來歷史性的發展機遇。這也是繼鄂州市被評為“全國文明城市”之后，又一個載入鄂州史冊的大事件。

騰飛的鄂州凝聚著不可磨滅的住建力量。今年以來，鄂州市住房和城鄉建設局迎著發展的激蕩風雷，踏著時代的鏗鏘鼓點，在市委市政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九大及歷次全會、省十一次、十二次黨代會和市第八次黨代會精神，克服疫情期間局系統長時間靜態管理的艱難局面、房地產領域風險隱患多發的重大挑戰和住建領域經濟下行的巨大壓力，局黨組帶領全系統干部職工，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，真抓實干、比學趕超，交出了一份合格的“期中卷”，住建事業奏響助力經濟社會跨越發展的時代強音。

黨建為綱 隊伍建設從嚴從實

一顆紅心，綻放人生華彩；一面旗幟，凝聚一支隊伍。鄂州市住建局以黨建鑄魂，凝聚前行力量，在荊楚大地奏響高質量發展“最強音”。今年以來，該局以黨的政治建設為統領，以建設“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉機關為目標，堅持全面從嚴治黨，鑄品牌、建陣地、強隊伍、顯擔當，以高質量黨建推動住建事業高質量發展。

黨建引領，是實現各項事業高質量發展的前提和保障。該局突出政治建設，把黨的政治建設擺在首位，堅持“思想引領、學習在先”機制，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和習近平總書記系列講話精神。今年上半年召開理論中心組學習12次，同步開展20個支部“周二夜學”11期。

抓好隊伍建設“主陣地”。該局強化領導班子建設，突出黨組主體責任落實；全過程規范選人用人機制，激發干部工作活力；強化基層支部建設，推動黨建與中心工作同頻共振，深度融合；狠抓干部作風轉變、大力開展黨風廉政建設宣傳教育，常態化開展紀律教育、警示教育、政德教育，增強教育針對性，筑牢黨員干部拒腐的思想防線；堅持正風肅紀不動搖，嚴格落實黨建和黨風廉政建設工作責任制，修訂完善“兩個責任”清單，堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內容，與住房和城鄉建設發展全局統籌謀劃、協調推進。

干在實處，是鄂州住建局干部職工一以貫之的擔當和作為。該局扎實推進下基層察民情解民憂暖民心實踐活動。成立領導小組，召開動員大會，通過印發實踐活動簡報、開辟公眾號專欄、強化宣傳報道，營造活動氛圍。活動開展以來，該局領導班子成員累計下基層到企業、單位、項目30余次，納入問題清單、任務清單11個，推動取得重大進展或已解決問題5個。同時，組織各二級單位黨員干部到儒學社區等開展以“共同締造美好環境和幸福生活”為主題的實踐活動，累計走訪達200人次以上，收集群眾反映的鄰里糾紛、環境臟亂差、公共設施破損、權益保障等問題100余條并梳理分類解決。一件件看得見、摸得著的民生實事，讓更多的百姓感受到了城市發展帶來的紅利。

項目為王 城鄉建設蹄疾步穩

一條濱江綠道雛形從古城路蜿蜒向五丈港延伸，靠近洋瀾湖新泵站的江灘上鋪滿了綠油油的草坪，從空中看，像一只睜開的眼睛，守望鄂州這座山水之城。這是鄂州市濱江風光帶八大亮點景觀之一、是由該局傾力打造的“鄂州之眼”，是山色、江景融為一體的雷山、西山及濱江風光帶的核心景觀之一，如今成為市民休閑娛樂的“網紅”打卡地。

且持夢筆書奇景，日破云濤萬里紅。今年來，市住建局緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，加快“城市陽臺”項目建設。加速推進樊口區域沿江路及江灘環境綜合整治工程。如今，樊口江灘綜合整治工程、生態景觀工程、樊口路、武昌魚路、樊口二號路、雷山南路、長堤路等已完工；沿江大道、岸坡防護、江灘景觀工程等濱江防洪及環境綜合整治工程整體進度已完成75%。同時，該局不斷優化主城區路網結構。馬鞍山路及地下綜合管廊基本完工，新港路重載車道已完成70%。大幅提升了城市的承載力、包容性和宜居度。

城鄉建設的軌跡，記錄著一座城市的發展歷程。今年以來，該局不斷完善城市功能。東洋瀾湖沿湖景觀工程有序推進，洋瀾湖“城市客廳”初具雛形。燕磯楊葉二期、城南、英山、月陂安置小區加快建設，解決拆遷群眾“回遷難”問題。一批補短板、強功能、提品質項目加快實施，機場海關及公安業務用房交付使用，會展中心正在進行裝飾施工，文化中心、綜合檔案館、公安局監管中心正在進行基礎施工。如今的鄂州，一條條通衢大道縱橫交錯，一座座商場樓宇鱗次櫛比，一盞盞高桿路燈美觀優雅，一行行風景樹木蔥郁挺拔，一塊塊廣告燈箱絢麗多姿……都凝聚著鄂州市住建局對城鄉建設的心血和汗水。

湖北省人大常委會黨組副書記、副主任王艷玲領隊調研生態環保工作

發展為基 兩大產業支撐有力

一頭連著民生、一頭連著發展，城市建設的重要性不言而喻。鄂州市住建局始終緊緊圍繞產業發展這個核心，推動房地產業、建筑業升級發展、做大做強，促進了產業經濟成為防風險的壓艙石和穩增長的驅動器。

房地產市場平穩運行。該局始終堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善型住房需求，報請市政府出臺了《進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》《鄂州市購房補貼實施辦法（試行）》《鄂州市房屋征收房票安置實施辦法（試行）》等系列措施。在政策規范和激勵下，提振了市場信心，釋放了住房需求。政策實施一個月，全市商品房住宅銷售927套，銷售面積10.62萬平方米，銷售金額6.83億元，措施效果逐步顯現。同時，該局狠抓涉房領域風險防范化解，以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，堅持每周調度，“一樓一策”妥善處置個別頭部房地產項目風險，為全市房地產平穩健康發展奠定基礎。

建筑行業發展不斷突破。為扶持建筑行業企業發展壯大，今年上半年在原有18家建筑工程施工總承包壹級資質企業的基礎上再晉升1家至19家。湖北三和被認定為省級裝配式建筑示范產業基地，正推薦申報國家級裝配式建筑示范產業基地。將湖北馳恒等4家有升級意向的企業，向省廳申報納入“頭雁計劃”名單，培育壯大全市建筑業企業。上半年新增綠色建筑面積、預拌混凝土供應量、預拌砂漿供應量三個指標已超額完成省廳下達的全年目標。籌備召開了2022年全省住建系統“安全生產月”啟動儀式鄂州分會場暨安全質量現場觀摩會活動。4個項目獲湖北省“六個工地”稱號，16個項目完成省級安全文明施工現場核查，5個項目完成省優質工程（楚天杯）核查。逐步推廣建筑起重機械智能化監控工作并在部分項目開展試點。

砥礪奮進，方顯擔當本色。今年上半年，鄂州市住建領域經濟指標取得了“四個正增長”：建筑業產值完成52.02億元，增幅為10.6%，全省排名第11；房地產業工資總額增幅為21.24%，高于全省平均值；房地產投資完成96.2億元，增幅為3.3%；城建項目投資完成23.98億元，增幅為29%。住建領域營商環境牽頭指標全部進入全省“第一方陣”，在2021年全省營商環境評價中，“獲得用氣”全省排名第一，“辦理建筑許可”全省排名第五。住建領域經濟發展對全市GDP增長的直接貢獻率接近10個百分點，為全市經濟穩增長、促發展起到了支撐作用。

管理為大 市民感受“住建溫度”

安全是一切工作的前提，鄂州市住建局把安全生產和行業穩定放在首要位置，加強行業監管、安全管理，為住建事業高質量發展提供有力保障。

行業監管更趨規范。今年上半年，鄂州市住建局大力開展建筑市場行為專項檢查，共檢查項目15個、施工單位18家、監理單位13家，下達整改通知書17份，向市城市管理執法部門移交違法違規案件5起。對中心城區61項、518.84萬平方米在建工程進行有效監管，工程竣工驗收17項，下達質量整改通知書21份、質量問題處理合格率100%。同時，該局對湖北國際機場有限公司7個單位工程、機場高速公路、順豐公司機場項目等機場重點項目工程驗收，提前介入、強化服務，強力確保了花湖機場如期運行。

管理勇作為，讓市民感受“住建溫度”。今年來，該局深入推進安全管理工作，鞏固提升“住建系統安全生產專項整治三年行動”，開展全市房屋市政工程安全隱患排查治理、全市住建領域安全隱患大排查大整治等活動，深入排查整治建筑施工、城鎮燃氣、居民自建房等領域風險隱患。今年上半年，對建筑工地累計下達隱患整改通知書132份，排查安全隱患511處，下達停工整改通知書1份，并督促企業采取立行立改和限時整改相結合的方式落實整改，整改率100%。精準做好建筑工地疫情防控，確保建筑工地“零感染”；有針對性地開展冰凍雨雪、高溫等極端天氣和防洪排澇應對防范處置工作；在城鎮燃氣安全生產專項檢查中，發現問題隱患191個，下達整改通知125份，對發現的問題，逐一指導、跟進整改。于6月起開展的全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”，共排查自建房屋224821戶，重點排查城鎮經營性自建房4854戶，初排存在安全隱患141戶，采取管控措施27戶。一場場攻堅戰的背后,彰顯了鄂州市住建局讓城市建設與民生發展互促共進、相得益彰的情懷。

風勁潮涌長江畔，奮楫揚帆正當時。面對未來，鄂州市住建局將深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神，堅持黨的全面領導，鍛造住建實干“鐵軍”、守住安全穩定底線，營造平安和諧環境、有序推進項目建設，著力提升城市品質、統籌城鄉融合發展，全面推進鄉村振興、完善住房體系構建，深入推進“住有所居”、加強行業監管力度，促進行業健康發展、提升政務服務水平，構建一流營商環境，為該市加快建成“兩區一樞紐”、爭當全省建設全國構建新發展格局先行區排頭兵貢獻住建力量，以出彩答卷向黨的二十大獻禮！

鄂州市住建局開展植樹活動