安平縣國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

安平縣隸屬河北省衡水市，位于雄安正北50公里、京津石三角中心。總?cè)丝?3萬，耕地47.6萬畝，2021年全縣生產(chǎn)總值154億元，農(nóng)民人均可支配收入2.05萬元。安平生豬是河北農(nóng)業(yè)的一張名片，年出欄生豬70.08萬頭，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值70億元，多年來一直承擔北京生豬活體儲備任務和中央特供任務。安平白山藥是國家地標產(chǎn)品，產(chǎn)值超過3億元。

創(chuàng)建基礎

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。生豬產(chǎn)業(yè)全國領先，2020年獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。先后建立王漢中院士工作站、生豬產(chǎn)業(yè)技術基地等8個平臺，獲得60項專利，8項科研成果在全國推廣，得到王正譜省長高度肯定。現(xiàn)有京安、浩源2家國家級生豬核心育種場和亞洲唯一的斯格配套系核心群種豬場，良種覆蓋率達100%。擁有生豬養(yǎng)殖國家級龍頭企業(yè)1家；養(yǎng)豬場514家，其中萬頭以上豬場15家。白山藥產(chǎn)業(yè)輻射帶動40多個村，畝均收入可達7～8千元。

（二）設施裝備水平穩(wěn)步提升。高標準農(nóng)田比重達92%；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達98%；生豬養(yǎng)殖全部實現(xiàn)標準化規(guī)模化，500頭以上養(yǎng)殖場出欄占比達93%，設施裝備數(shù)字化、智能化水平全國領先；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額的14.2%。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育各級農(nóng)業(yè)園區(qū)13家，擁有“京安”“大紅門”等國家和省級知名商標；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比為2.5∶1，加工轉(zhuǎn)化率達79%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比達9.03%；標準化種養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)等全鏈條集聚發(fā)展。

（四）多元經(jīng)營主體實力雄厚。有省級以上龍頭企業(yè)6家，家庭農(nóng)場661個、農(nóng)民合作社1157個，農(nóng)民參加合作社比重達46%；服務規(guī)模經(jīng)營比重達46.7%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基本構建。土地流轉(zhuǎn)面積達21萬畝，占比52%。入股保本、入社經(jīng)營、贏利分紅等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷完善。

（五）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。節(jié)水灌溉面積占比69.6%；農(nóng)藥、化肥施用強度分別為0.35和50公斤/畝，低于全省平均水平；畜禽糞污資源化利用率達92.2%；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率大于98%。整縣推進的工程化治污模式，實現(xiàn)“畜禽廢棄物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”，曾得到汪洋副總理的充分肯定，倡導在北方地區(qū)推廣。

（六）政策支持體系保障有力。成立書記、縣長任雙組長的示范區(qū)創(chuàng)建領導小組，一名處級干部專職推進。先后出臺財政、獎補、稅收、用地、人才等政策措施16項。2021年財政投入支農(nóng)資金1.94億元，銀行貸款9.5億元，帶動社會資本投入11億元。

（七）城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初成。全縣鄉(xiāng)村振興全面提速，新修農(nóng)村公路120公里，創(chuàng)建美麗庭院4萬余戶，建成楊屯鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、臺城紅色旅游片區(qū)等，初步形成“小縣域、大縣城”格局，打造了衡水市鄉(xiāng)村振興樣板標桿。

創(chuàng)建框架

（一）創(chuàng)建思路。以生豬、白山藥為主導產(chǎn)業(yè)，大力推進種業(yè)提升、精深加工，以打造中央廚房、開展電商銷售引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、品牌化，促進全產(chǎn)業(yè)鏈科技投入、裝備提升，實現(xiàn)種養(yǎng)現(xiàn)代化，打造京津雄生豬白山藥高端綠色食品供應基地、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范區(qū)。

（二）功能定位。立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略定位，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，以生豬、白山藥等為重點，堅持設施化、綠色化、品牌化發(fā)展，著力在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)提升、全產(chǎn)業(yè)鏈構建、龍頭企業(yè)培育等方面率先突破，以生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）發(fā)展目標。到2024年，穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升，生豬年出欄80萬頭，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達到34億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，主導產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達81%，網(wǎng)絡銷售比重超16%；技術裝備水平再上臺階，科技進步貢獻率達70%；綠色發(fā)展成效突出，畜禽糞污資源化利用率在92.3%以上；農(nóng)戶參與新型經(jīng)營主體比重達60%，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.52。

（四）規(guī)劃布局。總體布局為“一核、兩帶、三區(qū)、多園”。一核即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領核；兩帶指北緯38°生態(tài)農(nóng)業(yè)隆起帶和南部種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)旅融合發(fā)展帶；三區(qū)為食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色生態(tài)種養(yǎng)區(qū)和特色種植示范區(qū)；多園是多個農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。

發(fā)展模式

以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和提質(zhì)增效為目標，堅持農(nóng)業(yè)設施化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、三產(chǎn)融合化、綠色生態(tài)化、數(shù)字智能化“五化互動”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、壯大村集體經(jīng)濟的機制創(chuàng)新，構建“科技賦能、集群發(fā)展、綠色導向”的生豬全鏈條引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的安平模式，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進共同富裕提供有力支撐。

創(chuàng)建任務

為確保示范區(qū)創(chuàng)建，擬實施五項重點任務，謀劃了5大類26個重點項目，總投資17.43億元。

（一）加強設施裝備建設。實施種業(yè)提升行動、高標準農(nóng)田建設，推動農(nóng)機裝備、養(yǎng)殖場裝備改造升級，完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施，實施生豬種業(yè)提升、養(yǎng)殖設施裝備提升等5個重點項目，投資4.13億元，示范引領農(nóng)業(yè)設施化。

（二）推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化生豬、白山藥等產(chǎn)業(yè)布局，引導科技、資金、人才等要素和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向園區(qū)聚集，實施北緯38°生態(tài)農(nóng)業(yè)隆起帶、特色農(nóng)業(yè)種植園等3個重點項目，投資4.93億元，示范引領農(nóng)業(yè)園區(qū)化。

（三）著力打造產(chǎn)業(yè)鏈。立足生豬、白山藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等主體，推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，做大做強精深加工，做精做優(yōu)休閑旅游，做活做新農(nóng)村電商，實施生豬產(chǎn)業(yè)鏈提升、農(nóng)食精深加工等7個重點項目，投資3.76億元，示范引領農(nóng)業(yè)融合化。

（四）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。強化資源環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進投入品減量增效，加強面源污染防治，促進農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)，實施養(yǎng)殖糞污處理利用、綠色種養(yǎng)模式示范推廣等6個重點項目，投資1.61億元，示范引領農(nóng)業(yè)綠色化。

（五）加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進鄉(xiāng)村信息化，建設數(shù)字化養(yǎng)養(yǎng)殖場（農(nóng)場），探索數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實施數(shù)字養(yǎng)豬場、數(shù)字農(nóng)場、綜合智慧管理平臺等5個重點項目，投資3億元，示范引領農(nóng)業(yè)數(shù)字化。