云浮市民政局：聚焦“四個持續(xù)”全力提升養(yǎng)老服務(wù)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對養(yǎng)老工作重要指示批示精神，不斷滿足云浮市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，市民政局聚焦群眾的“急難愁盼”問題，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動取得成效，以“四個持續(xù)”全力提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平。

持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)站點(diǎn)建設(shè)

市民政局切實(shí)推動《云浮市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《云浮市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2030年）》《云浮市新建住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法》等文件出臺，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系，為推進(jìn)各項(xiàng)工作提供支撐。

圍繞構(gòu)建“一核心、五中心、多節(jié)點(diǎn)、覆蓋城鄉(xiāng)”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系的目標(biāo)，全力加快各地站點(diǎn)建設(shè)及投入運(yùn)營，目前已完成2020年63個站點(diǎn)的驗(yàn)收；2021年93個站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已建成80個。全市已建成1個市級居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心（信息化平臺）和154個居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），并有124個站點(diǎn)投入運(yùn)營。其中，8個街道中已建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心6個，占比達(dá)75%；55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心33個，占比達(dá)60%，均已超過60%的建設(shè)目標(biāo)，有效為提供各項(xiàng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)夯實(shí)陣地基礎(chǔ)。

持續(xù)加大資金投入，全力強(qiáng)化工作保障

推動印發(fā)《云浮市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》，明確福利彩票公益金按照不低于55%的資金比例用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障。

同時，推動出臺了《云浮市社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)扶持辦法》，明確對社會力量參與舉辦的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供登記、用地、用房、消防方面的支持和創(chuàng)辦補(bǔ)貼，在稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、用水、用電、用氣等方面提供運(yùn)營支持，進(jìn)一步拓寬資金來源，激發(fā)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。2020年至今，全市引進(jìn)專業(yè)第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)4家，培育本土運(yùn)營機(jī)構(gòu)4家，吸引社會資本約1600萬元參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

持續(xù)關(guān)注老人需求，全力提升服務(wù)水平

依托已建成的居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，充分發(fā)揮市居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺的集中調(diào)度作用，統(tǒng)籌用好站點(diǎn)專業(yè)工作人員、雙百社工、村（居）助老員等力量，以解決老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求和提供專業(yè)為老服務(wù)相結(jié)合為工作重點(diǎn)，通過巡視走訪、上門慰問、站點(diǎn)提供服務(wù)、助醫(yī)助潔等多種方式，切實(shí)為老年人解決難題，提升他們晚年生活的幸福感。2021年1月至10月，全市居養(yǎng)站點(diǎn)共開展上門服務(wù)超過7.2萬人次，站點(diǎn)服務(wù)超過22萬人次。

此外，大力發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、半失能老年人和高齡失能、半失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中、床邊，開展失能、部分失能老年人上門服務(wù)數(shù)量2347人次。并實(shí)施建床補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助，其中建床補(bǔ)助3000元/床，運(yùn)營補(bǔ)助300元/床/月。目前，全市已建設(shè)家庭養(yǎng)老床位350張。2022年2月底前，全市計(jì)劃再完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)1175張。

持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全力打造云浮品牌

推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，支持、引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)合作，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對口支援、合作共建，建立預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制。整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療室，并配備專職兼職醫(yī)護(hù)人員，推行醫(yī)保一站式結(jié)算服務(wù)，更方便機(jī)構(gòu)全面掌握入住老人的健康狀況，有效減輕就診老人的負(fù)擔(dān)。目前，全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）均已與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備專職醫(yī)護(hù)人員，5家落實(shí)了醫(yī)保一站式結(jié)算服務(wù)。

此外，立足全市打造中國南藥產(chǎn)業(yè)之都的目標(biāo)，全力打造“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”的特色品牌，聯(lián)合市中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)藥應(yīng)用特色基地的通知》，在全市居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建立一批居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)藥應(yīng)用特色基地，探索促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的有效模式。目前全市已建立25個居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)藥應(yīng)用特色基地。

（云浮市民政局）