加快發展數字經濟 贏得未來發展主動權

黃泰巖

習近平總書記指出，“數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。”這就要求必須識勢、順勢、借勢，加快發展數字經濟。

識勢，就是要充分認識到數字經濟是生產力發展的更高形態。一是在性質上，數字經濟是繼農業經濟和工業經濟之后更高級的一種經濟形態。數字經濟形態的確立，使我國經濟從以往的二元經濟結構轉變為農業經濟、工業經濟和數字經濟并存的三元經濟結構，因而發展數字經濟，特別是通過對傳統農業和傳統工業的數字化改造，最終使我國經濟從三元經濟走向一元化的數字經濟。二是在變革上，數字經濟是一場顛覆性的技術革命和產業革命，不僅推動數字產業化，形成數字經濟核心產業，而且以低成本、高效率、全覆蓋橫掃傳統產業，推動傳統產業數字化。三是在效率上，數字經濟改變的不是生產什么，而是如何生產，也就是用數字化的方式生產，形成了工業經濟無法比擬的巨大優勢，如機器人的應用就會使整體生產能力提高至少100%—200%，這也是數字經濟必然取代傳統工業經濟的根本原因。四是在趨勢上，產業數字化規模在數字經濟總規模中所占比重不斷上升，表明產業數字化是數字經濟發展的主戰場，因而推進傳統農業和傳統工業的數字化轉型就成為主要任務。當前，我國數字經濟發展的空間巨大。

順勢，就是要順應數字經濟發展大勢加快發展數字經濟。一是在理念上，抓住數字經濟發展的歷史機遇，實現“換道超車”。在工業經濟向數字經濟轉型的今天，我國必須在新的賽場上和新的賽道上贏得新競爭優勢，掌握數字經濟發展的主動權、自主權。二是在目標上，必須緊盯國家《“十四五”數字經濟發展規劃》確定的到2025年數字經濟邁向全面擴展期、2035年數字經濟基礎和產業體系發展水平位居世界前列的目標，找準差距，精準施策，鍛長板、補漏洞、補短板，確保發展目標如期實現。三是在動力上，必須依據有利于數字經濟發展的要求深化體制機制改革，形成促進數字經濟發展的產權制度、市場制度、分配制度和宏觀治理體系，為數字經濟發展創造制度紅利。四是在步驟上，必須以時不我待、只爭朝夕的干勁，加快數字經濟健康快速發展。我國雖然已經是世界數字經濟第二大國，但仍然遠低于美國的規模，而且我國數字經濟大而不強、快而不優，這就決定了我國要進入世界數字經濟強國，就必須以更快速度、更高質量推進數字經濟發展。

借勢，就是要借助我國數字經濟發展的優勢加快發展數字經濟。一是在體制上，要借助社會主義市場經濟的制度優勢。社會主義市場經濟是我們黨的偉大理論創造，也是我國經濟迅速趕上時代的制度優勢。借助社會主義市場經濟制度優勢，一方面要以市場需求為導向，通過市場化的資源配置機制，不斷提高數字經濟的發展效率，另一方面更好發揮政府在基礎研究、新型基礎設施建設、產業政策等方面的優勢，舉全國之力解決“卡脖子”問題，從而形成有效市場與有為政府的發展合力。二是在資源上，要借助我國超大規模的市場優勢。當今世界，最稀缺的資源是市場。借助超大規模市場優勢，一方面可以攤薄企業研發成本，聚集研發資源，推進技術創新，催生出新產業、新業態、新模式、新產品，另一方面可以吸引全球研發資源向我國集聚，利用兩種資源加快我國技術創新。三是在應用上，要借助我國的海量數據優勢。發展數字經濟，數據是關鍵核心要素。借助海量數據優勢，一方面可以通過數據的生產、流通、分配、消費，支撐起強大的數字經濟核心產業，另一方面可以利用廣闊的應用場景，加速推進產業的數字化轉型。