自流井區：在“鏈式閉環”中化解群眾“急難愁盼”

文陳雪

“1200元補償款第二天就收到了，你們真是幫了大忙！”近日，自貢市自流井區紀委監委第三走訪小組開展電話回訪時，聽到仲權鎮宏偉村村民如此反饋。

此前，該小組在宏偉村走訪時，有村民反映其配合高標準農田建設應得的1200元補償款一直未落實到位，多次反映無果。走訪小組將這一問題反饋給仲權鎮紀委，要求鎮紀委及時核查，并督促鎮相關職能部門及時妥善解決。此后，有關部門按程序發放了該補償款。

這是自流井區紀委監委通過開展“百名紀檢干部聽民聲”活動，實實在在為群眾排憂解難的真實寫照。今年3月，該區紀委監委建立“班子成員+室組地+村（社區）”三級聯動機制，統籌組織該區162名紀檢監察干部成立8個走訪小組，對56個村（社區）全覆蓋開展下基層走訪活動，將接訪桌搬至鄉間地頭、城區廣場，面對面傾聽群眾訴求，打通服務群眾“最后一公里”。

前暢“渠道鏈”規范辦理“質效雙優”

“變‘被動接訪’為‘主動下訪’只是暢通信訪舉報渠道方式之一?！睋搮^紀委副書記、區監委副主任楊洪介紹，該區紀委監委還構建起“全覆蓋”主動走訪+“一鍵式”便捷舉報+“親情式”嘮嗑聽訪三位一體式信訪舉報渠道，搭建起聯系群眾的“連心橋”。

據悉，該區紀委監委用活“信、訪、網、電”渠道，率先開通運用“碼上舉報”便捷舉報方式，試點“智慧社區”管理平臺，開發“隨手拍”功能，讓群眾隨時隨地投訴、舉報。拓寬人員力量，選聘56名“老干部、老黨員、老模范、老專家、老教師”擔任黨風政風監督員、特約監察員，打造“雷婆婆工作室”“王大媽熱線”等“五老監督”品牌，利用其政治、威望、經驗等優勢，細聽群眾“家長里短”，助力解決“急難愁盼”。

“我在服務社區居民的同時，當好全面從嚴治黨成效的宣傳者，民憂民怨的收集者、反映者、解決者，更當好群眾利益的監督者?！痹搮^黨代表、五星街街道高山井社區黨委書記謝春闌擁有多重身份，談起被區紀委監委選聘為特約監察員的這一身份，更感到責任在肩。

暢通信訪渠道是該區紀委監委運用“全周期管理”理念，構建“暢通源頭—規范處置—長效治理”的“鏈式閉環”運行機制的第一環。在信訪舉報件的辦理上，該區紀委監委堅持用“從細信訪處置、從嚴質量評估、從實回訪反饋”的形式將“規范化”貫穿信訪件辦理全過程，打造質效雙優“高速路”。

“我們按照‘簡單信訪高效辦，重點信訪精細辦’原則，通過健全信訪舉報集中研判制度，對舉報辦理流程進行全面復核，開展辦理質量評價，做實做細實名舉報受理告知、及時反饋調查結果、定期開展走訪回訪等舉措，全力推動群眾合理訴求一次性化解，把問題解決在初始階段?！痹搮^紀委監委信訪室主任黃麗介紹說。

后延“治理鏈”常態長效“事心雙解”

“每戶家門口通公路的事情，主要靠上級部門的政策和資金支持，前期我們已經實現了村村通、組組通，接下來還會繼續積極對上爭取支持，條件一旦成熟馬上就啟動修建，請大家放心。”面對柏林村村民提出的出行不便的問題，舒坪街道紀工委書記蘭洋現場拿出解決方案。

既要把問題收上來，更要把工作落下去。該區紀委監委聯合各鎮（街道）紀（工）委常態開展“清風問政”“陽光問廉壩壩會”23場，將“問廉”現場搬到群眾家門口，方便群眾直接參與監督、問勤問廉，現場釋疑解惑問題160余個。

針對登記在重復舉報專項臺賬中的突出問題，該區紀委監委堅持啃“硬骨頭”，由委機關領導“帶案下訪”，登門入戶“面對面”了解信訪人的思想、生活情況，幫助打開心結，堅決做到辦結一件、息訴息訪一件。同時，緊盯教育、醫療、住建、政法等重點領域的信訪反映突出問題，量身定制廉情報告，督促行業主管監管部門開展專項整治。通過完善長效“治理鏈”，該區全面實現“無重復舉報”，推動為群眾“事心雙解”。

“鏈式閉環”機制運行下，該區飛龍峽鎮村民反映強烈的渾濁自來水變清澈了；東興寺街道群眾反映的下水道堵塞問題當月便完成了管道更換和清淤工作……今年來，該區累計走訪群眾2000余人次，推動解決群眾急難愁盼問題220余件，有效化解重復信訪舉報6件，檢舉控告同比下降54.76%，重復舉報同比下降82.35%，實現“雙下降”。

自貢市自流井區紀委監委聯合各鎮（街道）紀（工）委開展“陽光問廉”壩壩會。（鐘宇飛/攝）