啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目助力“ 雙碳 ”目標(biāo)
——雅安市積極探索推進(jìn)林草碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)

○文圖/石玉龍

林草碳匯具有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多重效益，兼?zhèn)錅p緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能，是國(guó)際公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)碳減排產(chǎn)品。近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊抓國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)機(jī)遇，以踐行綠色使命、把握綠色機(jī)遇、培育綠色文化、實(shí)現(xiàn)綠色夢(mèng)想為統(tǒng)攬，積極探索把“綠水青山”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為“金山銀山”產(chǎn)業(yè)價(jià)值的有效途徑，著力開展林草碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)，努力開拓生態(tài)保護(hù)與林草轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

林草碳匯的價(jià)值和意義

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，研究顯示：森林樹木每生長(zhǎng)1立方米蓄積量或相當(dāng)于生長(zhǎng)1噸的生物量，大約吸收固定1.83噸二氧化碳。可見森林發(fā)揮著巨大的吸碳和儲(chǔ)碳的碳匯功能。造林就是固碳，綠化等同于減排。在林業(yè)周期長(zhǎng)、森林生態(tài)效益難以量化等劣勢(shì)背景下，通過發(fā)展林草碳匯，促進(jìn)碳匯交易是實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償市場(chǎng)化的新途徑。利于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)和綠色發(fā)展，也利于鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

雅安林草碳匯蓄勢(shì)待發(fā)

高位謀劃推動(dòng)，凝聚工作合力。在省林草局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室的關(guān)心指導(dǎo)下，市委、市政府高度重視，將我市林草碳匯開發(fā)納人全省首批試點(diǎn)市。今年將林草碳匯開發(fā)列入市第五次黨代會(huì)和2022年政府工作報(bào)告，要求全市“一盤棋”穩(wěn)步推進(jìn)森林碳匯開發(fā)，在寶興縣先行先試森林碳匯交易。市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作專班、召開林草碳匯工作專題會(huì)議，協(xié)調(diào)充實(shí)各方力量,合力推動(dòng)林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作。

提升林草質(zhì)量，提高碳匯增量。科學(xué)編制國(guó)土綠化實(shí)施方案，圍繞增加森林蓄積，推行近自然經(jīng)營(yíng)、森林全周期經(jīng)營(yíng)等措施，開展森林撫育和退化林修復(fù)工作，加大人工林改造力度，倡導(dǎo)多功能森林經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性以及對(duì)氣候變化的抗性及恢復(fù)力。通過調(diào)整密度、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工促進(jìn)天然更新、更替改造等方式，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，提高森林碳匯量，形成生物多樣、復(fù)層結(jié)構(gòu)、持續(xù)穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

創(chuàng)新發(fā)展模式，豐富碳匯產(chǎn)品。研究國(guó)家林草發(fā)展政策,圍繞市委、市政府碳匯“一盤棋”部署，努力探索將林草碳匯與重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目、巖溶地區(qū)石漠化治理項(xiàng)目、世行林貸款、國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)等工程項(xiàng)目相結(jié)合,堅(jiān)持“項(xiàng)目圍著碳匯轉(zhuǎn)、工作圍著碳匯干”，著力推動(dòng)“碳匯+司法”“碳匯+旅游”“碳匯+鄉(xiāng)村”“碳匯+大熊貓棲息地”等“碳匯+ ”林草碳匯新業(yè)態(tài)，促進(jìn)林草經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益疊加融合。

加強(qiáng)資源保護(hù)，減少碳庫(kù)損失。全面落實(shí)天然林保護(hù)制度，繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐。健全沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度，進(jìn)一步加大荒漠植被保護(hù)力度。結(jié)合林長(zhǎng)制督查，嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕等各類違法犯罪行為，嚴(yán)禁擅自改變林地、草地、濕地用途和性質(zhì)，減少不合理土地利用、土地破壞等活動(dòng)導(dǎo)致的碳排放。嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，保護(hù)林草資源安全，減少林草火災(zāi)導(dǎo)致的碳損失。加強(qiáng)林草有害生物防控和預(yù)測(cè)預(yù)警，全力遏制林草外來(lái)有害生物擴(kuò)散蔓延，減少因病蟲害破壞林草資源造成的碳排放。

目前，正在編制《雅安市林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案2022-2025年》，待《方案》通過市委和市政府審定后，將迅速推進(jìn)我市林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作。