綠道的生態功能

○文/ 周 軍

國家住房和城鄉建設部提供的數據顯示，截至2021年底，全國已建設綠道8萬余公里。綿延貫通的綠道，具有哪些生態價值？其規劃和建設又有哪些講究？今后還有哪些需要提升的地方？ 

綠道以自然要素為依托，通過舒適的園林化道路，連接居民區、公園景區及重要文化場所，為市民打造了有活力、有溫度的綠色生活空間。此外，綠道建設還有助于固土保水、凈化空氣、緩解城市熱島效應，為生物提供棲息及遷徙空間。 

我國綠道建設最大的特色是串聯城市自然山水人文，服務百姓休閑游憩健身，促進城鄉綠色協調發展，讓人民群眾共享生態文明建設成果。同時，注重系統規劃、形成網絡，目前各地正在積極推動綠道體系建設，構建區域級、市（縣）級、社區級綠道構成的綠道網絡，提供步行、騎行等功能。 

中辦、國辦印發的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》提出，科學制定城市慢行系統規劃，因地制宜建設自行車專用道和綠道。近年來，綠道建設區域逐漸由超特大城市向中小城市、縣城等延伸。

在很多城市，打開“綠道管家”小程序，能便捷查詢周邊綠道及餐飲、游樂等信息，部分綠道配備智能步道，步數、速度、卡路里消耗等數據一目了然。綠道與城市自行車出行系統相銜接，構建起“步行+公交”“自行車+公交”微循環系統，與主干道形成快慢相宜、剛柔并濟的宜居城市交通體系。 

因地制宜建設綠道，應當實施干擾最小、成本最低的環境友好型建設，最大限度讓群眾親近自然，要避免“畫蛇添足”。比如有的地方為了追求美觀，過度用硬質鋪裝鋪設地面，既浪費資金也不利于雨水下滲。另外，綠道建設在前期規劃時應注意連通性和可達性，避免碎片化、孤島化。

串起城市各類空間資源，在生態修復功能完善、海綿城市建設、城市黑臭水體整治、老舊小區改造等工作中都可以建設綠道。

當前，我國綠道建設還存在空間分布不均、建設水平參差不齊等短板。大規模的綠道建設在城郊地區相對集中，社區綠道特別是老城區綠道發展不足，位于百姓身邊的綠道比較欠缺。另外，綠道服務設施設置和管理運營水平還有待提升。使用者對城市綠道在交通可達性、設施配套程度以及日常養護管理方面，還有提升空間。 

城市建成區綠道服務半徑覆蓋率應作為國家園林城市創建的指標。同時，推動完善綠道服務設施，指導地方合理配置服務驛站和配套服務設施，滿足群眾親近自然、游憩健身等生活需求。