中共二十大是在踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的十分重要的大會(huì)。其意義不僅在于制定未來(lái)5 年的議程,還將起草到2035 年即未來(lái)13 年的路線圖,并提出到2049年中華人民共和國(guó)成立100 周年的愿景,中華民族的偉大復(fù)興有望實(shí)現(xiàn)。因此,中共二十大是中國(guó)新時(shí)代的軸心。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)將于2022 年10 月16日在北京召開(kāi)。
在中共二十大召開(kāi)之前,國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略家、投資銀行家,美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩接受了國(guó)內(nèi)媒體的專(zhuān)訪。他是一位知名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家,30 多年來(lái)一直在觀察、研究中國(guó)。2018 年,在中國(guó)改革開(kāi)放40 周年的時(shí)候,庫(kù)恩獲得了中國(guó)政府頒發(fā)的“中國(guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
庫(kù)恩認(rèn)為,即將召開(kāi)的中共二十大意義非凡,是中國(guó)新時(shí)代的軸心。
庫(kù)恩說(shuō),1989 年1 月他第一次來(lái)到中國(guó)的那一刻起,就被中國(guó)深深吸引了。“那時(shí)我就知道,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、外交和文化很快就會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生重大影響”。
在之后的30 多年里,庫(kù)恩一直在以各種形式向世界講述中國(guó)的故事。“盡管中國(guó)取得了很多成就,可講述的故事也很多,但沒(méi)有一個(gè)故事能夠像在2020 年底之前實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的系統(tǒng)性實(shí)施那樣真正代表中國(guó),也沒(méi)有任何一個(gè)故事具有如此強(qiáng)大的影響力。”他說(shuō)道。
庫(kù)恩表示,外國(guó)人描述中國(guó)扶貧,大都是概括性地使用大數(shù)字,比如“8 億人”。這雖然讓人印象深刻,但沒(méi)有情緒渲染。要真正了解中國(guó)的扶貧,就要去聽(tīng)一個(gè)個(gè)脫貧家庭的故事——那是成千上萬(wàn)個(gè)故事。
在過(guò)去的30 多年,庫(kù)恩和長(zhǎng)期合作伙伴Adam Zhu 一起走遍了中國(guó),走訪了100 多個(gè)城市以及無(wú)數(shù)的縣、鄉(xiāng)、村,進(jìn)行研究、調(diào)查、采訪等。和貧困村民交談,聽(tīng)他們講述自己的故事,庫(kù)恩深深體會(huì)到中國(guó)扶貧的艱難。

山東大學(xué)舉行“喜迎二十大永遠(yuǎn)跟黨走奮進(jìn)新征程”升國(guó)旗主題團(tuán)日活動(dòng)
庫(kù)恩說(shuō):“在我看來(lái),中國(guó)脫貧攻堅(jiān)之所以能夠成功,一是由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力;二是中共中央總書(shū)記習(xí)近平以身作則;三是中國(guó)共產(chǎn)黨的動(dòng)員能力,能夠集中調(diào)動(dòng)國(guó)家的人力物力資源。而中國(guó)疫情防控之所以能夠取得成功,也有著極其相似的原因。”
新時(shí)代中國(guó)非凡十年取得了巨大成就,尤其是過(guò)去5 年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下取得不凡成就的5 年。庫(kù)恩列舉了一些最重要的成就:應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,中國(guó)成功地減少了病例和死亡人數(shù),使之遠(yuǎn)低于其他國(guó)家;中國(guó)經(jīng)濟(jì)在各種不利因素下能夠持續(xù)增長(zhǎng);中國(guó)社會(huì)特別是在扶貧、鄉(xiāng)村振興和共同富裕方面取得了巨大成果;中國(guó)的外交變得更加開(kāi)放和自信;中國(guó)的軍事國(guó)防實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng),特別是中國(guó)海軍……
國(guó)慶期間,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)新時(shí)代十年取得的巨大成就表示由衷欽佩和贊賞,并預(yù)祝中共二十大順利召開(kāi)。
對(duì)于中共二十大,庫(kù)恩表示,中國(guó)共產(chǎn)黨的全國(guó)代表大會(huì),是中國(guó)政治日歷上每5 年一次的最重要的事件。首先,我們必須領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”——“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”——這是在2021 年下半年通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的“歷史決議”正式確立的。
2017 年,中共十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位。此后,例如“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想”這樣的命名方式已拓展并應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、法治、生態(tài)文明、強(qiáng)軍、外交等領(lǐng)域。庫(kù)恩曾經(jīng)在5 篇文章中針對(duì)這些方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。這一背景將使我們能夠仔細(xì)閱讀即將召開(kāi)的二十大的政治宣言。
中共二十大是在踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的十分重要的大會(huì)。庫(kù)恩說(shuō):“中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)每5 年召開(kāi)一次,通常會(huì)為接下來(lái)的5 年制定議程。中共二十大的意義不僅在于制定未來(lái)5 年的議程,還將起草到2035 年即未來(lái)13年的路線圖,并提出到2049 年中華人民共和國(guó)成立100 周年的愿景,中華民族的偉大復(fù)興有望實(shí)現(xiàn)。因此,中共二十大是中國(guó)新時(shí)代的軸心。”
庫(kù)恩觀察中國(guó)超過(guò)30 年,他對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)的感受有很多。
他說(shuō):“我認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨過(guò)去10 年最大的成就,是在習(xí)近平‘精準(zhǔn)扶貧’的思想指導(dǎo)下消除了絕對(duì)貧困。當(dāng)中國(guó)在2020 年底消除絕對(duì)貧困時(shí),也提前10 年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)。沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能在如此短的時(shí)間內(nèi),讓如此多的人口擺脫貧困。這些歷史性成就證明了中國(guó)的社會(huì)主義政治制度,即中國(guó)共產(chǎn)黨的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)是正確的。”
那么,世界可以從中國(guó)的脫貧成功中學(xué)到什么?庫(kù)恩表示,“在我看來(lái),一個(gè)國(guó)家要把扶貧工作辦好,首要標(biāo)準(zhǔn)是這個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人必須作出絕對(duì)的、堅(jiān)決的承諾來(lái)完成它。這是向各級(jí)官員、向全國(guó)傳遞了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。所以,這是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn),即國(guó)家的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人需要把扶貧的總體使命作為國(guó)家的高度優(yōu)先事項(xiàng)。只有這樣才會(huì)有好的效果。事實(shí)上,中國(guó)不僅在扶貧領(lǐng)域,在電商、教育、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償和社會(huì)保障等方面也都是先行者。這些都可以適用于其他國(guó)家,黨領(lǐng)導(dǎo)的通過(guò)地方政府實(shí)施扶貧的組織體系也可以適用于其他國(guó)家”。
庫(kù)恩指出,所有國(guó)家在扶貧工作中都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,由上而下地激勵(lì)官員把扶貧作為工作中價(jià)值觀層次中的優(yōu)先事項(xiàng)至關(guān)重要。這是中國(guó)給世界上的一堂大課。
庫(kù)恩表示,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠給中國(guó)帶來(lái)巨大發(fā)展,使中國(guó)重新成為一個(gè)世界大國(guó),部分原因是中共黨員的高素質(zhì)。
中國(guó)在招募最優(yōu)秀、最聰明的人員進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域方面有著悠久的歷史,這一復(fù)雜的過(guò)程在當(dāng)代也有很好的應(yīng)用。在國(guó)外鮮為人知的是,中共中央中組部負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核和提拔黨政官員,必要時(shí)還會(huì)對(duì)一些官員進(jìn)行降職或解職。
對(duì)于中國(guó)官員來(lái)說(shuō),這一過(guò)程是嚴(yán)格的、定量的、持續(xù)的,透明度不斷提高,參與范圍廣泛。高強(qiáng)度培訓(xùn)貫穿他們整個(gè)職業(yè)生涯,工作風(fēng)格和個(gè)人行為規(guī)則更加嚴(yán)格,八項(xiàng)規(guī)定反對(duì)鋪張浪費(fèi),減少官員訪問(wèn)、會(huì)議和“空談”。同時(shí),中共還會(huì)對(duì)官員開(kāi)展嚴(yán)德、嚴(yán)權(quán)、嚴(yán)自律、廉潔決策、廉潔經(jīng)營(yíng)、廉潔行為的培訓(xùn)活動(dòng)。“30 多年來(lái),我接觸了中國(guó)各級(jí)官員,總的來(lái)說(shuō),中國(guó)官員是世界上最有能力的管理者之一”。
根據(jù)中國(guó)的計(jì)劃,到2035年中國(guó)人均GDP 要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,2050 年基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕是一個(gè)全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,既需要長(zhǎng)期努力,也需要中國(guó)共產(chǎn)黨的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)。而中共把“鄉(xiāng)村振興”嵌入“共同富裕”,這是中國(guó)偉大復(fù)興的關(guān)鍵。這是一項(xiàng)由中共最高當(dāng)局制定并在中國(guó)農(nóng)村實(shí)施的長(zhǎng)期綜合體系。
在講述中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力和成就的時(shí)候,庫(kù)恩還提到了一點(diǎn):西方社會(huì)講到中國(guó)共產(chǎn)黨,往往會(huì)說(shuō)“一黨專(zhuān)政”。“我認(rèn)為有必要理解中國(guó)所說(shuō)的‘全過(guò)程人民民主’是什么意思,這對(duì)西方人來(lái)說(shuō)是一個(gè)神秘的短語(yǔ)。他們認(rèn)為中國(guó)的政治制度既沒(méi)有多黨制,也沒(méi)有普選制,根本不可能是民主的”。
習(xí)近平稱(chēng)“民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念”。他表示民主要用來(lái)“解決人民想解決的問(wèn)題”。中國(guó)共產(chǎn)黨將“全過(guò)程人民民主”描述為全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是嵌入過(guò)程民主與結(jié)果民主、程序民主與實(shí)質(zhì)民主、直接民主與間接民主。中共強(qiáng)調(diào),人民民主與國(guó)家意志是統(tǒng)一的。
理論如此,實(shí)踐如何呢?中國(guó)共產(chǎn)黨號(hào)召不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。這包括人民行使表決權(quán)和民主選舉人大代表,確保人民知道、參與、表達(dá)、監(jiān)督人大工作。
中共領(lǐng)導(dǎo)體制下的民主包括通過(guò)反饋機(jī)制接納民意,如通過(guò)民意調(diào)查來(lái)了解人們的想法,比如對(duì)新政策的看法,這個(gè)過(guò)程被中共稱(chēng)為“匯集人民的智慧”。因此,即使沒(méi)有西方意義上的選舉,也有與不同選區(qū)的大量接觸。再比如,當(dāng)官員被提名到新的職位上之前,有一段公示時(shí)間,會(huì)有來(lái)自同事和下屬以及上級(jí)黨組織的坦誠(chéng)反饋。
每5 年公布一次的中共全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告和每年的政府工作報(bào)告,反映了各有關(guān)官員、專(zhuān)家和選民的大量意見(jiàn)和建議。這些工作報(bào)告不只是高層領(lǐng)導(dǎo)擺出的形式和儀式。這些文件是由不同團(tuán)隊(duì)起草的,征求了眾多官員和專(zhuān)家的意見(jiàn)。這些文件在起草期間的6 至8個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)被多次傳閱、修改。
“我在中國(guó)的朋友問(wèn),為什么世界會(huì)誤解中國(guó)共產(chǎn)黨?我認(rèn)為,這在一定程度上是語(yǔ)義學(xué)的問(wèn)題。因?yàn)樵诿裰髡沃贫戎校h’這個(gè)英文單詞的含義是一個(gè)在自由開(kāi)放的多黨選舉中競(jìng)爭(zhēng)的政黨。因此,當(dāng)一個(gè)執(zhí)政黨不參加自由開(kāi)放的多黨選舉時(shí),這個(gè)政治制度就被認(rèn)為是不民主的。這對(duì)中國(guó)制度的描繪是錯(cuò)誤的,中國(guó)制度建立在不同的原則之上。在中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政組織,而不是競(jìng)爭(zhēng)的政黨,其成員來(lái)自社會(huì)各階層的敬業(yè)精英,大約7%的人口卻代表了100%的人口。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政組織并不等同于西方制度中的執(zhí)政黨。在西方制度中,政黨只代表特定的選民群體,受選舉周期的時(shí)間限制。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨在提高全體中國(guó)公民的生活水平和個(gè)人福祉方面有著更高、更廣泛的義務(wù)。這包括改革、法治、政府透明、公眾參與治理、增強(qiáng)民主自由和人權(quán)。”庫(kù)恩說(shuō)道。
庫(kù)恩說(shuō),中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一大制造業(yè)國(guó)家、第一大貨物貿(mào)易國(guó)家、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)家,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年約54 萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021 年的114 萬(wàn)億元,全球經(jīng)濟(jì)占比由11.4%到超過(guò)18%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300 美元增加至12500 美元。
世界要了解飛速發(fā)展的中國(guó),就必須理解為什么中國(guó)共產(chǎn)黨斷言其持續(xù)執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)的發(fā)展是最佳的。但中國(guó)共產(chǎn)黨要想保持執(zhí)政地位就必須以更高的責(zé)任自持,保持最高標(biāo)準(zhǔn)的清正廉潔。習(xí)近平為中共樹(shù)立了高標(biāo)準(zhǔn):用規(guī)范的、受監(jiān)督的、接受監(jiān)督的規(guī)則和程序來(lái)治理黨。習(xí)近平在史無(wú)前例且持續(xù)的反腐敗斗爭(zhēng)中表示,“物必先腐,而后蟲(chóng)生”。他警告說(shuō),“如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)”。他強(qiáng)調(diào)要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命,這是一個(gè)“刀刃向內(nèi)”、永不停歇的過(guò)程。
庫(kù)恩表示,中共二十大即將召開(kāi),中國(guó)又將站上一個(gè)新起點(diǎn)。而歷史與實(shí)踐證明,中國(guó)共產(chǎn)黨總能順應(yīng)歷史大勢(shì),深察世界動(dòng)向,把握客觀規(guī)律,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,始終走在時(shí)代前列,是引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的中流砥柱。在二十大會(huì)議上,以習(xí)近平為核心的中共中央做出的戰(zhàn)略部署、重大決策,必將推動(dòng)中國(guó)這艘巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷駛向勝利的彼岸。