均口派出所：守護閩江正源的“楓”景

文/圖/游海飛

近年來，均口派出所深化警務改革，做大做強農村警務工作，做精做專執法辦案工作，主動破解制約基層警務工作的瓶頸難題，努力構建符合新時代要求、全面對接基層社會治理的現代警務管理體系，取得了突出的成績。

堅持政治建警，強化黨建引領，持續打造過硬隊伍

作為偏遠的山區派出所，警力配置有限，黨員民警數量較少，加強黨建工作，激勵民警扎根基層、建功立業，顯得尤為重要。為此，在縣局的統一安排下，根據地理位置特征，均口派出所與伊家派出所成立建寧縣公安局南部警區黨支部。以黨建為引領，均口派出所嚴格落實“12345”黨建機制，牢牢把握支部建設“一個載體”，豐富“每日黨建十分鐘”“黨員政治生日”“兩個活動載體”，充分發揚“為民服務”精神、“蘇區”精神和建寧公安“敢吃苦、敢擔當、敢爭先”精神，逐漸健全教育、考核、監督、保障“四項機制”，切實抓好比學習賽理論、比體能賽技能、比執法賽規范、比執行賽實績、比紀律賽作風“五項競賽”。在阻擊新冠肺炎疫情戰斗期間，先后有兩名民警在一線寫下了入黨申請書，一名民警因在抗疫中表現突出，獲火線入黨資格。

派出所民警救助受傷群眾

“入黨第一課”，對于每個民警都是非常重要的環節。均口派出所高度重視，充分利用轄區“感恩亭”“村史館”等紅色資源，向申請入黨的民警、預備黨員等介紹中國共產黨的百年歷程，帶領預備黨員在感恩亭黨旗下進行入黨宣誓。在支部的培養下，均口派出所的隊伍管理水平得到進一步提升，民警的素質、能力得到進一步提高。目前，均口派出所黨員民警已達6人（含2名預備黨員），黨員民警已占民警總數的100%。

堅持多元調處，強化糾紛化解，努力做到“矛盾不上交”

近年來，均口派出所牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識，秉持“矛盾不上交”的服務理念，逐步建立和完善“調解組織全覆蓋、調解工作無盲區”的模式，擦亮“1443”矛盾糾紛聯合調解機制老品牌，即建立一份民情檔案，用好綜治專干、司法調解員、村居干部、離任老干部等四個好幫手，突出對肇事肇禍精神病人等存在治安風險的四類人員的管理，持續形成召開例會、責任落實、獎懲三個制度，做實基層社會治理，力保一方平安。

在農村，鄰里鄰居間常帶點血緣親戚關系，祖輩繼承下來的土地、林地、房屋等界線糾紛是農村糾紛調解中的一道難題。親朋鄰里間為了土地、房屋、道路的界線爭得面紅耳赤的事并不少見，甚至動手的情況也偶有發生。均口鎮一對堂妯娌打架案件就是一個典型案例。2020年，轄區的一對堂兄弟因祖輩繼承下來的毛竹山的山場界線問題發生了爭吵，進而發生了打架行為。堂兄弟間的打架行為引發了他們各自的妻子即堂妯娌間的拳腳相向，導致一方的妻子受傷。但兩家人仍沒有認識到各自的錯誤，甚至“仇恨”更深了。民警本著化解矛盾糾紛的原則先后兩次對雙方家庭做了思想工作，但雙方家屬均不領情，還認為民警偏向對方。均口派出所民警本著“以和為貴”，開始了第三次的調解工作，與鎮、村兩級干部及雙方當事人到毛竹山現場調解山場界線問題。經過多次翻山越嶺和耐心地劃分界線，兩家人都各讓一步，山場界線問題得到圓滿地解決，但打架導致的受傷卻是兩家人心中的一道傷疤，兩家人還是不肯協商處理。第四次，民警約了兩家人的親兄弟到場協助溝通，也沒有得到理想的處理結果。經過長達兩個半月的耐心調解，兩家人終于都認識到自己的過錯，寫下了諒解書。過年時，聽說他們還到對方家里拜了年。

派出所民警深入廠區進行安全檢查

派出所民警開展反詐宣傳

2021年至今，均口派出所巧借機制主動化解矛盾糾紛40余起，未發生任何“民轉刑”案（事）件，真正實現了“小事不出村（居）、大事不出鎮、矛盾不上交”。

堅持以防為主，強化巡邏防控，切實做到“平安不出事”

均口派出所轄區內石材企業較多，近年來在國家重點項目工程莆炎高速、蒲梅鐵路的大力建設中，交通情況復雜，交通管理任務嚴峻。

均口派出所積極研究如何提高農村道路交通安全管理水平，創新探索“133”交通協作機制，形成政府牽頭、派出所為主力軍、部門協作的交通安全綜合治理大格局，持續構建農村交通齊抓共管局面，通過狠抓宣傳環節，解決農村交通安全意識薄弱問題；通過狠抓防范環節，解決農村交通事故隱患問題；通過查糾環節，解決農村交通違法普遍問題。在持續開展宣傳、防范、查糾等活動之后，轄區交通環境得到進一步改善。2020年，派出所主動配合均口鎮政府開展鎮區街道交通整治，重點整治占道經營、車輛亂停亂放等交通亂象。經過近半年的整治，街道科學合理設置了停車位、人行橫道，同時加強科技投入，安裝違停監控9路，多年占道經營、車輛亂停亂放的交通頑疾得到了徹底解決。

交通問題得到有效解決的同時，刑事打擊、治安防范也開始發力。如何有效防范治安、刑事案件的發生？如何在發生案件后能夠及時有效打擊違法犯罪行為？均口派出所主動作為，充分研究轄區的治安情況，積極發動群眾，征集意見，并努力爭取鎮黨委政府的大力支持，先后投入資金30余萬元，加大對“雪亮工程”“安居工程”的建設力度，在鎮區、各村主要路口、交叉口、治安復雜路段安裝監控增加監控60余路。2021年以來，民警充分利用監控設備，通過“e體+”智慧賦能的工作模式，成功偵破6起盜竊案件。

此外，均口派出所主動探索“見警察、見警燈、見警車”的“三見警”巡邏防控工作機制，通過“有警出警、無警巡邏”的工作方式，實現更為迅速地接處警，不斷提高了警情的成功處置率。尤其是民警在重要節日、惡劣天氣、事故易發路段常態化開展巡邏防控，確保了轄區安全、穩定。

堅持服務為先，強化群眾觀念，堅決做到“服務不缺位”

如何能夠在警力不足的情況下更好地服務于民？這是每一個均口派出所民警、輔警都在思考的問題。均口派出所借助“一村一警務助理”的工作模式，充分利用警務助理“人頭熟、地段熟、社情熟”等優勢，努力提升服務群眾新格局，全面提升了轄區平安建設水平。

為了深入推進“放管服”改革，均口派出所開通“均口派出所”微信號，民警結合“百萬警進千萬家”活動，扎實推廣“均口派出所”微信號及轄區包村民警、輔警或警務助理的微信號，并主動加入轄區企業、單位、村（居）等群聊，從“百萬警進千萬家”進一步到“百萬警進千萬群”，通過“線上+線下”相結合的方式，不斷拓寬警民聯系渠道，及時幫助群眾答疑解惑，從而更有效幫助群眾解決生活上、工作上的各種困難。“民警多走路，群眾少翻山”不是一句空話，民警通過扎實的工作作風，充分利用線上獲取的信息，先后確定“我為群眾辦實事”十大項目清單，包括為留守（老人）兒童送上“云團聚”，為孤寡老人送上生活物資，為腿腳不便、交通較遠的村民開展送（辦）證下鄉等便民利民服務已成為均口派出所工作常態。2021年至今，均口派出所送上“云團聚”20余人，送（辦）證上門50余人，人均月訪村民120余戶，幫助解決民生問題70余個，轄區村民的安全感、滿意度得到有效提升。

警力跟著民意走，服務圍繞群眾轉。當下在電信（網絡）詐騙猖獗的大背景下，均口派出所靠前服務，主動研究近年來電信詐騙的常見形式和特點，結合“百萬警進千萬家（群）”活動，線上線下分享電信詐騙的相關案例及特點，不斷提高轄區群眾防范電信詐騙的意識，同時通過召開座談會、防詐課堂、圩日“擺攤”等開展形式多樣的防詐宣傳活動。此外，均口派出所積極協助反詐中心，在接到反詐預警指令后，第一時間通過各種方式聯系到受害人或其親屬，勸其停止轉賬匯款等行為。隨后，無論距離遠近，只要在本轄區內，民輔警堅決做到上門面對面宣傳防詐知識，幫助卸載可疑詐騙軟件。2021年至今，均口派出所成功勸阻群眾受騙匯款60余起，未發現有勸阻后再被詐騙的情形。