深化科技特派員制度助力全面推進鄉村振興

文丨江西省科技廳農村處

近兩年，江西省科技廳安排1300萬元，支持103名省級農村科技特派員實施水稻、贛南臍橙、果蔬營養食品等29個科技項目。（圖為果農正在采摘贛南臍橙）

近兩年，江西省科技廳深入貫徹落實習近平總書記關于科技特派員制度推行20周年重要指示精神，把深化科技特派員制度作為助力全面推進鄉村振興的具體實踐，從政策保障、選派模式、扶持方式、搭建平臺等四方面創新，以人才振興助推鄉村振興。

一、完善政策保障，提升人才制度溫度

為激發科技人員助推鄉村振興的動力與活力，江西省科技廳先后出臺《加強農業科技社會化服務體系建設的實施意見》《江西省科技特派員助力鄉村振興行動計劃（2021-2025年）》《“三區”人才支持計劃科技人員及科技特派員工作經費“包干制”實施細則》等文件，深入推行科技特派員制度，健全農業科技社會化服務體系；鼓勵科技特派員在符合相關規定前提下，創辦領辦協辦企業、合作社等經濟實體，或以科技成果和知識產權入股、技術服務和租賃經營等形式，與服務對象結成“利益共享、風險共擔”的利益共同體，建立長效機制，開展共享式服務，鼓勵引導科技特派員積極參與鄉村振興。對選認的省級科技特派員給予2萬元工作經費支持，試行工作經費包干制，解決經費報賬難問題。落實科技特派員職稱職務晉升優先、評優優先、離崗創辦企業、兼職創新等政策，為科技特派員愿意下、下得去、得實惠創造寬松、優良的工作環境。

二、創新選派模式，確保人才服務準度

江西省科技廳堅持“雙向選擇、按需選派”原則，采取服務對象與科技特派員雙向自愿“選”，科技特派員所在單位和縣（市、區）、國家農業科技園區結合推薦“派”，再由省、市科技部門備案“認”的流程，實現了“訂單式”需求對接、“菜單式”服務供給，確保有限的人才資源與科技服務、科技需求對接精準化。從江西省農業科學院、江西農業大學等155家涉農科研院所及省、市農技推廣部門和科技型企業，選派1393名農業科技特派員，以“一縣一產業一團”方式，支持服務縣域主導產業組建多學科全產業鏈科技服務團隊，選認團隊科技特派員，推動“單人單點”服務向“組團全鏈”服務轉變。引進中國農業科學院、福建農業科學院等10名外省科技人員擔任科技特派員，發展壯大江西省鄉村振興人才隊伍。如選聘福建農業科學院高級農藝師蘇海蘭在井岡山開展中藥材“七葉一枝花”科技服務，2021年舉辦培訓11場，培養本地鄉土人才9名，建設示范基地4個，推廣種植近400畝，2021年6月5日，《焦點訪談》欄目報道了她助力井岡山老區鄉村振興的先進事跡。

三、創新扶持方式，培植人才振興厚度

江西省科技廳以“人才+項目”方式實施科技助力鄉村振興項目，引導科技特派員結合服務地區的特色農業產業，實施關鍵技術攻關、轉化應用先進科技成果，助推產業高質量發展；組織開展科技培訓，推動本土鄉村人才科技實踐能力提升。近兩年，江西省科技廳安排1300萬元，支持103名省級農村科技特派員實施水稻、贛南臍橙、果蔬營養食品等29個科技項目。如南昌大學的洪一江教授通過實施國家重點研發計劃“藍色糧倉科技創新”專項，將科技成果在東鄉、井岡山、彭澤等地推廣應用，在井岡山建立3個核心示范區，填補了井岡山蓮漁復合種養技術空白，新技術累計推廣1680畝，開展技術培訓400人次，幫扶57戶當地農戶。圍繞鄉村人才“提技賦能、返鄉創業”目標，積極實施“三區”人才培訓計劃，開展致富能人培訓和返鄉創業指導，形成“科特派+農戶”“公司＋科特派＋基地＋農戶”等多種培訓模式，引導致富能人幫扶農戶共同發展。2021年，江西省科技廳先后舉辦了水稻、蔬菜、果業、畜禽、水產、林木、油茶、中藥材等技術培訓700余場次，培訓“三區”科技人才、農村創業帶頭人和農戶等1萬余人次。

四、搭建工作平臺，提升科技服務速度

為鼓勵和支持廣大科技人員爭做科技特派員，為區域產業和企業、合作社等提供高質量科技服務，構建高效、精準、便捷的科技特派員工作和管理體系，提升科技特派員服務效能，2021年江西省科技廳搭建了集政策宣傳、需求征集、成果發布、技術服務等于一體的江西省科技特派員管理與服務平臺。全省農業企業、合作社、農民、鄉土人才等均可以通過平臺的微信公眾號填寫提交生產技術問題、培訓服務需求，或者與科技特派員進行線上咨詢交流，還可以查詢學習平臺的新品種新技術信息和技術培訓視頻、圖文資料等。

目前，江西省科技特派員管理服務平臺已注冊58個鄉鎮、413家合作社、1131家企業和2179名科技人員，聚集了一支常年活躍在鄉村的科技服務大軍，實現了科技人才、農村科技服務供需的信息化、網絡化、移動化。