英國(guó)教育部發(fā)布的《學(xué)校中的行為與紀(jì)律:給校長(zhǎng)和教師的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》),對(duì)教育懲戒權(quán)作出了比較細(xì)致的規(guī)定,提出了管理和懲戒學(xué)生的官方建議?!督ㄗh》的根本目標(biāo)是規(guī)范行使中小學(xué)教育懲戒權(quán),包括明確教育懲戒權(quán)主體,依法保障學(xué)校教育懲戒權(quán);界定學(xué)校法律責(zé)任,既對(duì)學(xué)校行為準(zhǔn)則進(jìn)行界定,又明確學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及學(xué)生之間的公正關(guān)系;明確教師懲戒權(quán),既賦予教師懲戒權(quán),又規(guī)范其實(shí)施權(quán)限,確保學(xué)生合法權(quán)益。
《建議》主要立足實(shí)施場(chǎng)所的視角,從校內(nèi)、校外兩個(gè)方面明確了教師懲戒權(quán)的合理限度。其一,明確教師擁有懲戒權(quán)。教師可以對(duì)那些行為表現(xiàn)低于合理要求的學(xué)生進(jìn)行懲戒;如果學(xué)生行為不端,違反了校規(guī)或是沒(méi)能遵循合理的指導(dǎo),教師可以對(duì)其行為進(jìn)行懲罰。同時(shí),如果學(xué)生在校外表現(xiàn)出不良行為,教師有權(quán)在“適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)”對(duì)其進(jìn)行懲罰,針對(duì)不在學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)發(fā)生,或未在學(xué)校教職人員合法監(jiān)管或管理之下的行為,學(xué)校有權(quán)在這種情況下對(duì)其行為施加懲戒。其二,規(guī)范教師懲戒行為。盡管教師擁有懲戒權(quán),但行使必須符合一些條件。通過(guò)對(duì)保障學(xué)生合法權(quán)益、明確教師懲戒目的和明確教師可采取的懲戒形式進(jìn)行明確詳細(xì)要求,確保權(quán)責(zé)邊界。
(來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》
2022年7月21日)