以更好發(fā)展回應(yīng)南方國家信賴

程亞文

中國共產(chǎn)黨的第二十次全國代表大會剛剛落幕，世界各國對中國未來走向再次予以極高關(guān)注。過去幾十年來，中國取得舉世矚目的發(fā)展成就，在改變自身貧窮落后面貌的同時(shí)，也給世界注入源源不斷的發(fā)展動力。中國堅(jiān)定地走中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路，卻讓某些大國感覺“很失望”。在這種對華消極心態(tài)的影響下，西方國家的輿論常常重復(fù)一種“民調(diào)”，那就是對華“好感度”在下降。然而，這真的能代表世界對中國的看法嗎？

在美西方一些輿論渲染對華“好感度”降低的同時(shí)，占全球人口絕大多數(shù)的南方國家，對中國投來的是另一種眼光。美國昆西研究所“負(fù)責(zé)任的治國之道”網(wǎng)站不久前發(fā)表題為《將“全球南方國家”推入中國的懷抱》的文章，就對南方國家對中國好感度的提升作出分析。正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)例證是，拒絕美國的石油增產(chǎn)要求、反而推出減產(chǎn)安排的沙特阿拉伯，最近表達(dá)了希望加入金磚國家機(jī)制的愿望。東盟十國中人口最多、面積最大的印度尼西亞，以及另一個(gè)中東國家伊朗、南美國家阿根廷等，也均在積極向金磚國家靠攏，它們未來都可能成為金磚國家正式成員。可以說，金磚國家對一些串等強(qiáng)國的吸引力，相當(dāng)部分來源于中國的經(jīng)濟(jì)影響力。另一個(gè)同樣以中國為重要參與方之一的上海合作組織，近年在成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容的同時(shí)，對其他國家的吸引力也大為增長，身為北約成員國的土耳其，已將加入上合組織作為未來外交目標(biāo)之一。

與金磚國家、上合組織頻繁舉辦包含非正式成員的“擴(kuò)大會議”相比，必往由西方國家發(fā)起的一些組織和會議機(jī)制的吸引力卻在下降。由美國1990年提出、1994年首次召開的美洲國家首腦會議，今年6月在洛杉.磯舉辦時(shí)，美洲國家組織中有超過1/3的國家領(lǐng)導(dǎo)人缺席，多國僅派低級別代表團(tuán)參會，這也是歷屆美洲國家首腦會議參會領(lǐng)導(dǎo)人最少的一屆。與冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)相比，當(dāng)前的美國已不再是“羅馬帝國”，它對南方國家的吸引力下降，既在其外，也在其內(nèi)。

就內(nèi)來說，美國的政黨極化、各種爭端日益激烈，已使其制度難以對其他國家產(chǎn)生示范效應(yīng)。就外來說，最近40年左右的全球化進(jìn)程，是以美國向全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要動力，如今產(chǎn)能輸出已到盡頭，其他國家很難繼續(xù)從美國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得發(fā)展機(jī)會，相反，美國近年來欲“重振制造業(yè)”，只顧自己不顧他人地推動產(chǎn)業(yè)“回流”，已對很多國家的發(fā)展造成負(fù)面影響。

不僅如此，在這一輪全球化的后半程，隨著美國經(jīng)濟(jì)的虛擬化，美國金融資本的全球擴(kuò)張，其投機(jī)屬性大大高于投資屬性，對其他國家財(cái)富的掠奪特征愈益明顯。最近十年間，美國仍然是發(fā)達(dá)國家中平均經(jīng)濟(jì)增長率最高的經(jīng)濟(jì)體，但真正能從全球新增財(cái)富獲得一杯羹的國家，已經(jīng)大大減少，一個(gè)重要原因是美國金融資本的全球擴(kuò)張已不具生產(chǎn)性，在它們賺得盆缽滿滿的同時(shí)，卻是以其他國家、以及美國內(nèi)部大多數(shù)人的受損為代價(jià)的。

南方國家把目光轉(zhuǎn)向中國，部分原因是進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大引擎。當(dāng)代中國是全球最大的工業(yè)化國家，也是最有可能對其他國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步提供幫助的國家。中國目前還不能說是工業(yè)化最強(qiáng)的國家，在不少關(guān)鍵技術(shù)上還與西方國家有差距，這是中國仍然存在的不足，但對大多數(shù)南方國家來說這反而可能更契合它們的發(fā)展所需。相對來說，西方國家的高新技術(shù)難以幫助它們解決大規(guī)模人口的就業(yè)需求，也難以與它們的教育水平、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系形成配套。

中國對南方國家的幫助，已經(jīng)落實(shí)為具體的行動，“一帶一路”倡議、亞投行等，都為中國帶動南方國家的共同發(fā)展提供了重要平臺。南方國家與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度，新世紀(jì)以來也顯著提升，中國已成為大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴；在實(shí)物交易層面，中國與南方國家已在全球?qū)用嫘纬上鄬ψ宰愕慕粨Q體系。

無論從以往歷史，還是當(dāng)前表現(xiàn)來看，中國處理與南方國家關(guān)系的方式，與西方國家明顯不同。20世紀(jì)后期以來，中國在實(shí)現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，又最大程度達(dá)成發(fā)展成果的均等分配，這種現(xiàn)代化模式與同期西方國家再次出現(xiàn)“贏家通吃”狀況大為不同，也對南方國家如何推動經(jīng)濟(jì)、社會以及其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了很好借鑒。在國際層面，中國式現(xiàn)代化還高度重視人類命運(yùn)共同體建設(shè)，致力于與其他國家在共商共建共享的基礎(chǔ)上共同發(fā)展，不將自己的意志強(qiáng)加于人,這也使中國更容易成為合作對象。

中國與南方國家一直在相互注視，如今這種相互注視又在注入新的內(nèi)涵，特別是在彼此支持、推進(jìn)共同發(fā)展及其組織、制度化上，兩者間的共同意愿與共同行動；正在成為愈發(fā)動蕩世界中的一支寶貴的穩(wěn)定性力量。回應(yīng)南方國家對中國信賴的最好方式，是繼續(xù)深入、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為南方國家的發(fā)展作出更多探索示范。▲（作者是上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授）