提升科技創新驅動力 搶占區域性發展先機

?高鐵對于地區經濟發展的積極作用將不斷提升 查朝陽 攝

黨的十八大以來，習近平總書記多次來陜西考察，作出一系列重要指示，寄予陜西“要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄”“譜寫陜西高質量發展新篇章”的厚望。

貫徹落實總書記要求，就必須從陜西發展實際出發，堅持以人民為中心，緊盯科技創新前沿、產業變革趨勢，前瞻未來，系統謀劃，搶占區域性發展先機，共享互助，互利共贏，協同發展，進一步為區域協調發展提供強勁的科技支撐，推動高質量發展行穩致遠。

緊盯科技創新前沿，強化創新驅動

科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。當今世界百年未有之大變局加速演進，全球產業鏈供應鏈面臨重塑，科技創新已經成為國際戰略博弈和區域經濟競合的主戰場。總書記指出，“傳統產業改造也好，發展新興產業也好，離開創新寸步難行”。陜西在新時代要有更大作為，在新格局中要有更大貢獻，在新市場中要有更大份額，必須堅定不移地堅持創新驅動。

加快創新型省份建設步伐。按照“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的要求，牽住科技創新這個“牛鼻子”，不斷夯實原始創新和引進消化吸收再創新的能力，強化陜西發展的科技動能，提升陜西在全國乃至全球創新體系中的地位、作用與勢能。特別是要加快完善創新基地布局，積極創建西安綜合性國家科學中心，優化構建陜西實驗室體系，搭建工程研究中心、技術創新中心、產業創新聯盟等創新平臺建設，針對“卡脖子”和“長板”技術，提出明確的技術創新目標和攻關任務。

著力打通創新鏈產業鏈價值鏈。著力優化創新環境和營商環境，以創新型企業為核心主體，特別是圍繞鏈主企業發展的實際需求，打造全鏈條閉環管理模式，構建龍頭企業牽頭、高校和科研院所支持，各方面協同配合的創新聯合體和有利于科技成果價值實現的現代產業體系。以項目、技術、市場等為連接，推動產學研用各方基于共同的利益和目標，開展全方位、多層次的良性互動。深化體制機制創新，建好用好秦創原創新驅動平臺，推動不同創新主體協同發力，對基礎研究和應用基礎研究、技術開發、中試完善、產品量產等多個環節進行系統優化，創新資源整合方式，提升科技創新的質量和效率。

?秦創原創新驅動平臺為我省經濟高質量發展貢獻力量 鄭飛 攝

?以智能制造推動產業升級，加快區域協調創新發展 行向輝 攝

加快建設支撐創新驅動發展的人才隊伍。強化戰略人才力量，圍繞我省產業發展、科技創新的關鍵環節和關鍵領域，大力培育使用戰略科學家，打造一批科技領軍人才和創新團隊，培育一批優秀青年科技人才和卓越工程師。努力提升企業承載科技創新人才的能力，充分發揮各類創新平臺作用，構建一流的聚才育才、選才用才、重才惜才的環境，充分發揮人才在創新驅動中的關鍵推動作用。

△ 群眾增收笑開顏 楊藝園 攝

緊盯產業變革前沿，強化市場驅動，合力推動區域創新發展

面對新一輪科技革命和產業變革深入發展，人民群眾對美好生活的需求不斷增長，人口結構和消費結構加快轉變的新形勢，新產業、新業態、新模式不斷涌現，新的發展機會在不斷孕育。

超前謀劃，把握先機。科技革命將重塑區域競合格局，對許多產業發展形態、分工體系和組織方式產生重大沖擊，新產業將隨著新需求的拉動、新技術的推動而迅速崛起，一些傳統產業也將迎來化蛹為蝶的寶貴機會。主動與一流創新主體和具有優勢的強省對接，強化跨界協作，努力促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級；強化前瞻謀劃類腦智能、未來網絡等前沿科技和產業變革領域，培育和布局一批未來產業。構建科技創新領域開放發展新格局，合力推動區域性創新發展。

系統謀劃，把握市場。經濟發展既靠政府調控這只有形的手，更要靠市場競爭這只無形的手。在完整準確貫徹落實新發展理念，努力打造親商安商富商的良好發展環境的基礎上，著力提高經濟發展的市場化水平，激發市場主體創業創造創富的積極性，對陜西的自然資源、生態環境和文化資源優勢進行深度挖掘，形成價值實現的市場機制，增強產業體系、產品體系和品牌體系對市場需求的適應能力，讓優勢資源得到充分轉化，發展潛力得到充分釋放。

堅持人民至上，強化共享發展

一切依靠人民，一切為了人民。陜西的高質量發展也必須走人民共同推動發展過程，共同分享發展成果的道路。通過實施“優先投資于人”和“就業優先”發展戰略，通過協調區域性發展，推動經濟包容性增長，深入研究人口老齡化、偏遠鄉村空心化等問題，加快建設全齡友善型社會，讓更多的人參與到發展過程中來。另外，人民對美好生活的需要也在不斷發生變化，“急難愁盼”在不同時期不同地區也都各不相同，只有深入把握群眾需求的特點、變化趨勢、深層原因，抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，精準發力，夯實民生基礎，才能將人民對美好生活的向往不斷轉變為現實。