張青松
(青矩工程顧問有限公司,貴州 貴陽 550081)
工程造價預結算審核從常規看,就是指由專業的造價審核人員或是委托第三方機構,對建設單位成交的結算單據進行審核。只有審核工作準確無誤的完成,其他的工作才能有序的開展。因此,工程造價預結算審核的工作應該更加規范,更加準確,讓投資與收益最大化。常規的審核工作包括:施工圖紙、合同的簽訂、招標的文稿、工程項目的變更、會議記錄等資料進行審核,及時在文件當中找出錯誤并改正,這樣能夠有效預防不必要的糾紛,為后續的工作打下堅實的基礎。
對投資工程成本進行有效控制的最有力的辦法就是嚴格進行造價預結算審核。工程造價預算結算審核可以將投資預算控制在可控范圍之內,而且預結算審核工作還可以減少工程實際的支出,減少很多不必要的造價資源浪費。造價預結算審核工作還能對施工方各類相關數據進行有效的探究,能夠及時發現項目中存在的問題,并及時進行整改。在工程項目順利進行的同時,要科學合理的對工程項目進行成本控制,從而使運營成本大大降低,工作效率不斷提升。
提升工程造價預結算審核工作能力,能夠合理的對成本的投資進行合理控制,從而對工程項目的人力、財力以及物力進行合理的調配,全面提升資源的有效利用率,這就實現了對成本的控制,建筑企業需要建立完善的預結算審核體系,并制定符合該企業的預結算審核制度,加強審核工作的管理,提高審核工作的效率,這樣才能確保建筑工程順利的施工,增加建筑企業的經濟收益利用率,健全項目管理體制[1]。
工程造價預結算中最普遍的就是全面審核法。其能夠綜合性的對建筑工程進行審核,而且能夠有效的預防信息的錯誤,并且能夠及時獲得最新數據。對施工全過程信息進行實時掌握,讓施工更加透明化、信息化。但是該種審核方式也存在一定的缺點,它需要大量的人力物力。因此,此項審核方式只適合用于小型的建筑工程。
與全面審核法相比,對比審核法在工程項目造價結算應用時,需要具備一定的先決條件。首先,建筑工程項目選址最好是在同一區域或相似的區域,建筑結構和用途最好相似或一致,只有符合上述條件,才能夠保證項目的材料和造價基本相同。通過對比審核法,將兩個類似的項目進行對比分析從而得出結論,但是如果同類工程差異較大,無論是施工地址還是建筑原材料,都需要我們從細節入手找到原因。這樣會幫助建筑企業或施工單位從根本上降低總體的工程造價和預算成本[2]。
分組計算審核法是指建筑工程按照其內在的聯系、性質,進行分組,進行單獨審核,這樣不但可以將數據和整理的信息更加細致,有規律性,而且可以將大量的工作,復雜的工作具體化,提高了審核工作的效率和準確性。同時也要求審核人員有較強的專業知識,在審核過程中,審核人員需要嚴格按照國家相關標準與流程進行審核,規范操作,確保每一組數據的真實有效。
篩選審核法是統籌法當中比較簡單的一種表現形式。在實際工程項目應用當中需要同時用于分部分項工程中單位面積的工程量、工程量單價以及用工數值,這樣才可以整理出工程量、價格、用工這三項最為基本的指標;與預結算審查的建筑標準相比,如果與基本值的適用標準相吻合,則不需要有調整,如果不吻合,則需要查缺補漏,篩選審核法的優點就是操作簡單、審核率較高,能夠在最短的時間內發現問題所在。
結算審核在工程造價中屬于關鍵內容,但是很多企業和建筑方對結算審核缺乏針對性,對合同和招標文件分析的不夠透徹,審查的目標不夠明確,審查效率被降低,這就沒辦法為后續的結算審核提供精確的數據支持。還有一些審核人員對審核資料的完整性和真實性不重視,信息與數據也沒有準確的來源,這就會導致后續工作進度慢,使審核數據不具備精準性。在工程實踐當中,沒有在施工現場進行考察,沒有對項目圖紙進行有力的分析,就會減慢預結算審核工作效率。
預結算審核工作是相對較煩瑣的工作,需要通過計算機完成,而在實際工程建筑中,一些企業預審核工作方案的構建缺乏對工程特征的詳細調查,這就會導致無法準確的判斷預審核的要點,進而也就無法提升審核的質量,造成工程造價因外部因素受到干擾和影響,無法優化預結算的審核方式,無法將計算機的優質性能發揮出來。還有一些審核人員雖然引入計算機的運用,但是缺乏對數據的完整分析,這就會導致預結算審核系統不合理,得出的結論也就不夠精確[3]。
提升審核人員職業素養和能力是預結算團隊發展必要可缺的要素。如果施工企業的審核團隊不夠專業,就無法達到審核的具體要求。在審核團隊的方面看,沒有專業作為依靠,整個審核工作當中就會出現一系列的問題,就會無法保證施工企業的經濟效益[4]。另外,還存在一些企業審核任務量過大、工作時間長、審核人員處于超負荷的工作狀態,這樣就會因為人為的原因造成審核人員對審核工作做出負面的影響,造成審核結果不準確,審核的信息有誤差。
在建筑工程進行開工前,相關人員必須要做好前期的準備工作,前期的準備工作往往是復雜而多樣的,預結算審核必須要提前進行,施工前期預結算的主要準備工作就是對資金的安排進行考察和統籌,審核人員要及時與建筑施工各部門人員進行及時有效的溝通,這樣就能更全面的掌握工程的需求,這樣就可以在控制范圍內對工程項目進行預算,同時也要對招標文件的合同進行審查,還需要與業主方進行及時有效的溝通,排查可能存在的風險問題,并且要制定出解決問題的方法與方案。審核人員還需要對建筑市場進行密切掌握,對于材料費、設備費以及人工費的變化進行實時監測(表1),以便更合理地對總體費用進行調整,準確地使用建筑市場的各項信息,完善審核編制的各項工作[5]。

表1 費用計算方法
在建筑項目當中,為了提高審核工作的合理與有效性,應當在工程的基礎抓起,建立完善的預結算審核制度。首先,依照工程有關的建設標準,在實際施工當中必須確定施工的預結算審核內容以及審核流程(圖1),各部門之間有效地溝通與合作會很大限度地提高工作效率。其次,以預結算數據為依據,將各項工作分配到個人,具體工作具體劃分,這樣就會更好的將工作落實。最后,隨著建筑行業的不斷發展,工程預結算審核制度也需要不斷的改進和優化。這樣隨之會提升建筑工程的質量與收益,讓造價預結算審核的功效全面的得以發揮,為建筑工程的順利施工做出有力保障。

圖1 工程預結算審查流程
要想企業發展,首先就要提高從業人員的能力與業務水平。可以聘請專業能力較強的員工做全面的經濟審查。首先要分配好賬前審核人員,對員工的資質能力和經驗進行嚴格的審查,一定要做到公開、公正、公平,這樣才可以引進更加優秀的員工。選拔結束后要進行為期一段時間的崗前培訓,審計人員一定要熟悉國家的各種規章制度、政策以及在實際工作當中遇到的項目的解決方案。其次,建筑企業要定期出資,為審核人員提供參與培訓的機會。審核人員應該在培訓當中不斷的提高專業知識,豐富自己的工作閱歷、提高綜合素質,這樣才能適應新時代工作的發展和需要,例如參加線上培訓、出國留學深造等。最后,建立考核制度、薪酬制度、獎懲制度。將審核人員的培訓工作能力、業務水平與薪酬直接掛鉤,為了調動他們的工作積極性,可以有崗位晉升,這樣不斷的調動員工的積極性可以讓審計人員專注于實際工作,從而提高建設項目的質量[6]。
造價全過程的監督與管理,是建筑工程需要不斷強化的工作。必須把監督與管理工作融匯貫通的用到建筑施工當中去,為建筑施工發展提供有力的保障。近年來,對建筑工程造價預結算審核工作也提出了更高的要求和標準,這就要求進行預結算審核工作時不能只結算預算的總金額,也要把建筑施工當中的各個環節的預算金額作出合理的、精確的預估與分析,施工當中還要把握好各環節中出現的不確定因素,并制定出相應的解決方案,規避風險和突發狀況。在建設施工期間,首先要按照建設的方案進行施工,保證施工的速度與質量,減少不良因素對工程造價預結算工作帶來的負面影響。
在改革預結算審核方法的實際中,必須好重視工程量清單審核的正確方法。要對工程量清單的計價規范進行重點分析,確保工程量計劃能夠有效進行展開。相關人員要對工程量清單審核的要點進行掌控。在進行實踐當中必須要對施工現場進行深入考察;要嚴格對對圖紙進行審核,增強精確性;關注圖紙上的每一個細節,使能夠充分發揮出工程量計算的價值;工程量清單審核方法必須要適合現場管理的實際需求,在預結算審核中,工程量要與招標工程制定和招標控制價格相吻合;市場的要求和工程量清單審核,一定要做到相一致,這樣才能保證建筑工程質量在預結算過程當中不出現紕漏。同時,要負責專人對市場調研進行加強,確保各項價格信息的準確無誤,從而符合預結算審核的需要。
造價預結算審核工作是在建筑工程整體項目中一個非常重要的組成部分。建筑工程企業務必要高度重視對預結算審核,以國家法律法規為依據,不斷完善相應的審核系統。近年來,我國還有很多建筑工程企業的預算審計工作存在很多漏洞,那么,就需要從業人員針對這些問題進行逐一的分析。另外還要重點分析預算審核工作的難點。主要包括:工程的前期設計準備、體系的完善、從業人員的業務學習以及管理管控措施的制定等。審核人員必須要深入了解工程項目相關的內容,并且制定出一系列的可行性方案和計劃,從中選擇最合理的審計方案從而保證工程造價,降低標準,提高質量。