培育鄉村振興的新引擎
——陽泉市農村學前教育發展思考

■文/陽泉市教育局 楊曉麟

鄉村振興戰略實施近五年來，圍繞服務農業、農村、農民的“三農”工作取得了顯著成效，一大批文明、富足、和諧、顏值靚麗的新農村成為農民創收的主戰場，也成為鄉村旅游新的打卡地。陽泉市位于太行山中段東簏，地形以丘陵、坡地和溝壑為主，四季分明，景色怡人，礦產資源豐富，大小林場相連，森林覆蓋率高。相對于陽泉市城市建成區小而精致、城市化率居全省第一的特點，以縣城和鄉鎮中心村向外輻射的農村分布，大部分居于山脈當中。我市的農村學前教育由此體現出原生態生活氛圍濃厚，可利用的自然山地林景資源充裕，受傳統文化影響較大等教育教學特點。當今鄉村建設和發展的主力軍，正是我們這代人參加工作時培養的那一批學齡前幼兒，同樣的，今天農村學前教育服務的對象，正是未來鄉村實現真正振興的新引擎。

一、現狀鋪陳

陽泉市下轄五個縣區和一個經濟技術高新區，在全市130多萬總人口中，農業人口約62.2萬，44個鄉鎮和街道管理著 620個行政村。隨著城市化進程的發展，城中村和城邊村都已納入新的城市管理范疇，純農業縣區傳統意義上的、相對獨立的村級建制也大多在交通事業的發展中變得不再偏僻。本世紀初的撤鄉并鎮改革中，一大部分小學和幼兒園從偏遠大山向集鎮和中心村落設置，學前教育的基礎設施發生了結構性的變化。據統計，以縣區為單位，農村人口經過義務教育階段后陸續留在本地生活就業的比例高達60%以上。到2021年底，我市共有各級各類農村幼兒園（班）321 所，在園幼兒0.74萬人，農村學前教育專任教師918人。因此，農村幼兒教師不只是今天幼兒成長的教育者、服務者和陪伴者，更是未來鄉村振興建設者人生基石的鍛造人。農村學前教育工作立足于當前的發展方位，作為農村教育事業和農村社會發展重要的組成部分，承擔著光榮而艱巨的歷史重任。

二、亮點回眸

“十三五”期間，伴隨著鄉村振興戰略的實施和各地轟轟烈烈的新農村建設步伐，我市廣大農村學前教育工作者以《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導綱要（試行）》《幼兒園工作規程》《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園保育教育質量評估指南》等為遵循，緊密結合各地實際，創新性地推進工作，不斷夯實各級政府工作責任，加強隊伍建設和管理，以“幫扶工程”為抓手，促進課題研究，縮小城鄉差距，不斷激活農村學前教育優勢資源，一批可圈可點的亮點實踐涌現出來。

一是注重把教學活動搬進大自然。陶行知先生說過：“活的鄉村教育要用活的環境，不用死的書本。”其“六大解放”的思想也在大山、森林、田野、草地、河灘中得到實踐。“山里娃山里行”，認知我們生活的家園，認識動植物，參與種植養殖活動，參與農耕生活和農事活動，培養幼兒的愛心、責任心和對生命的敬畏與珍愛，歷練他們的吃苦精神和勞動精神。從愛家鄉情懷上升到愛國主義教育高度，幼兒和教師、家長一起雀躍于山林，讓鄉村也生長出詩和遠方，教育效果成倍增長。

二是注重本土教學資源的挖掘與利用。把石頭、泥巴、秸稈、玉米皮等這些幼兒熟知的自然素材利用起來，通過彩繪、泥塑、手工藝等方式，變廢為寶，從小培養幼兒發現美、表現美、創造美的能力，借助豐富的自然資源，開展審美啟蒙教育，幫助幼兒樹立良好的美學價值觀。

三是注重農村節慶活動和傳統工藝等文化元素的傳承。一直以來，陽泉市農村廟會活動都極為豐富，除了高蹺、舞龍、旱船等常見的形式之外，迓鼓、跑馬、儺戲、放河燈等非遺項目別具一格，刻花瓷、煤雕、琺瑯彩、剪紙等傳統工藝名聲顯赫。不少農村幼兒園也將這樣的節慶活動搬進了幼兒園，邀請當地傳統工藝大師和幼兒互動，體現農村扶貧工作的成效和發展成就，從小滲透和培養幼兒社會主義核心價值觀。

三、痛點縷析

在鄉村振興的大背景下，陽泉市農村學前教育的發展雖已取得了一部分顯著的成效，但也仍然存在一些實際問題。一是“空殼村”現象嚴重，新建園舍閑置浪費。隨著城市化進程加快的同時，陽泉市農村總數減少，幼兒隨父母向集鎮和中心村遷徙，一部分新建園舍產生閑置。二是農村家長育兒理念落后，部分農村幼兒園（班）附設在小學校區內，導致“小學化”傾向嚴重。三是農村幼兒教師隊伍整體素質偏低，隊伍流動性較大。雖經過我市長期的幫扶工程，教師隊伍素質整體狀況已有較大改善，但由于工資待遇偏低，幼兒教師人才流失依然嚴重。四是由于分散設置，部分農村幼兒園監管不到位，尤其村集體、各類投資主體之間責權利仍需厘清。五是由于受教育條件、價格引導機制、服務功能等因素的影響，目前還未能全面實現幼兒的教育公平。

四、未來蹊徑

站在培育鄉村振興新引擎的高度，我們這一代學前教育工作者，必須提高政治站位，明確鄉村學前教育重要的歷史責任，進一步厘清當前農村學前教育發展所面臨的問題和瓶頸，層層落實好主體責任和保障責任，規劃好農村學前教育發展前景，管理和建設好學前教育工作者隊伍，結合我市實際，實施好農村學前教育高質量發展的課題研究，點燃教育情懷，不辱歷史使命。

一是從行政層面，堅決貫徹并落實好國家相關政策文件要求，遵循學前教育規律，牢牢把握農村學前教育正確發展方向，不斷完善農村學前教育體制機制，保障學前教育經費落實到位。二是從社會層面，堅持學前教育的公益性和普惠性，強化規劃與服務，運用好各類符合政策的教育建設資金，切實提高人民群眾對“幼有所育”的獲得感與滿意度。三是從管理層面，進一步明確管理的主體責任，因地制宜，改革創新，破除體制機制障礙，將規范管理落實、落細、落小，真正打通服務人民群眾的“最后一公里”。四是從業務層面，強化多途徑、多形式學習培訓，滿足幼兒教師專業發展需求。嚴格落實教研責任區制度，選樹基于農村實際的教科研課題項目，在常態化教研基礎上出新、出彩、出亮點。同時利用家長學校普及科學育兒新理念，強化幼兒園與小學雙向科學銜接，遵循幼兒身心發展規律，形成家園教育合力。五是從隊伍層面，提高農村教師薪酬，強化社會保障，改善從教環境和工作條件，提升農村教師的職業幸福感，讓他們能夠安心工作。同時不斷強化師德師風建設，引導教師堅守崗位，敬業奉獻；通過提升門檻選拔人才，鼓勵和引進高學歷專業人才入職進入農村學前教育教師隊伍，以隊伍建設的不懈成效，為農村學前教育注入強大的生機和動力，在鄉村振興戰略實施征程中發揮獨有作用。