鄉(xiāng)村振興背景下休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑

陳娟娟

重慶工商職業(yè)學(xué)院，重慶 400084

引言

近年來(lái)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，因此，相關(guān)部門(mén)制定了鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，幫助農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，并且鼓勵(lì)鄉(xiāng)村摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，不斷對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行更新與改革，目前，我國(guó)政府已經(jīng)看到了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景，并且呼吁各地鄉(xiāng)村引進(jìn)新的發(fā)展模式，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)表明，在2018年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與以前大不相同，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到有史以來(lái)的高峰，許多群眾大力支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一共收益了8000億元，讓社會(huì)各界越發(fā)重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展，保證了鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游能夠持續(xù)健康發(fā)展。政府也對(duì)其發(fā)展高度重視，相繼頒布了許多鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策和指導(dǎo)方針，指導(dǎo)各地政府發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的政策支持，推動(dòng)我國(guó)全民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)

（一）良好的生態(tài)環(huán)境

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家相繼頒布了很多發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)文件，高度強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興下發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的必要性，突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地位。目前世界上每個(gè)國(guó)家都將生態(tài)文明建設(shè)放在首位，習(xí)近平總書(shū)記也提出：綠水青山就是金山銀山，做到人與自然共同發(fā)展，重視生態(tài)文明建設(shè)，要在保護(hù)生態(tài)文明和自然環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，平衡城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差異。各地政府要利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景，要充分地發(fā)掘各地的寶貴自然資源，在對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資源的保護(hù)的基礎(chǔ)上，打造一系列旅游觀光景點(diǎn)，例如：露天公園、水上樂(lè)園、室外探險(xiǎn)，政府要給予充足的資金幫助鄉(xiāng)村改善生存環(huán)境，維護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的文明發(fā)展。

（二）獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情

雖然政府大力支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但很多鄉(xiāng)村已經(jīng)認(rèn)識(shí)到只單一發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，不能夠滿(mǎn)足社會(huì)的發(fā)展需求，于是各地政府開(kāi)始尋找高效的能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展模式，他們意識(shí)到應(yīng)當(dāng)利用自身獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情和風(fēng)景習(xí)俗與自然環(huán)境吸引游客。于是，各個(gè)鄉(xiāng)村都開(kāi)始調(diào)查自己的歷史進(jìn)程與風(fēng)土習(xí)俗，重視發(fā)展自己的歷史文化，并通過(guò)各種信息化技術(shù)，將自身鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情和引人入勝的景點(diǎn)宣傳到全國(guó)各地，使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更加具有獨(dú)特的特點(diǎn)。

（三）便利的道路交通

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，特別是為鄉(xiāng)村建立了便利的交通道路，優(yōu)化了道路交通環(huán)境。隨著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大力實(shí)施，我國(guó)整體的鄉(xiāng)村道路建設(shè)已經(jīng)逐步得到完善，數(shù)據(jù)表明，99%的城鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)了交通便利的公路，通了客車(chē)，目前，我國(guó)農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到了400萬(wàn)公里，無(wú)論是公交車(chē)、私家車(chē)、快遞車(chē)都可以輕松到達(dá)鄉(xiāng)村各地，促使了鄉(xiāng)村居民與外界的聯(lián)系，確保了鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）多樣化的旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策則進(jìn)一步將鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展推到了高潮，形成了較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，利用多樣化的旅游產(chǎn)品加大旅游業(yè)的發(fā)展。例如，鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)包括蔬菜種植業(yè)、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)、蔬菜瓜果采摘業(yè)等；鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村土特產(chǎn)加工業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè)等；鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)包括采摘園、農(nóng)家樂(lè)、物流業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等，各種各樣的旅游產(chǎn)品大力地推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期發(fā)展，確保了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的不利因素

（一）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理體系建設(shè)不完善

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，地方政府及相關(guān)部門(mén)的支持是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要前提，在政府支持的背景下，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展打下了重要的保障。第一，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要多個(gè)部門(mén)的整合，屬于管理與交叉管理模式，這種模式加強(qiáng)了各部門(mén)之間的溝通交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了他們的合作配合意識(shí)，其中包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、旅游部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)等，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠讓他們快速地建立起專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的統(tǒng)一化管理，使政府所頒布的相關(guān)政策發(fā)揮出應(yīng)有的指導(dǎo)作用。第二，地方政府以及相關(guān)部門(mén)要不斷地完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)制，大力支持鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)合理的管理體系，呼吁鄉(xiāng)村根據(jù)實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真制訂具有優(yōu)勢(shì)的相關(guān)措施與管理方法，并在實(shí)踐的過(guò)程中認(rèn)真觀察及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)對(duì)管理方法進(jìn)行調(diào)整與改善，調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)與鄉(xiāng)村居民開(kāi)發(fā)打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主動(dòng)性與積極性

（二）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)上升，人民的消費(fèi)需求愈來(lái)愈高，對(duì)商品的采購(gòu)要求逐漸提高，尤其是對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的關(guān)注愈來(lái)愈多，很多以往的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，消費(fèi)者不僅對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量有很高的要求，還尤為關(guān)注產(chǎn)品的內(nèi)涵。目前，很多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品依然處于以往的模式，只為消費(fèi)者提供最簡(jiǎn)單的田園觀光、蔬菜采摘、瓜果種植等一系列業(yè)務(wù)，由于瓜果種植與蔬菜采摘具有季節(jié)性，對(duì)消費(fèi)者有很大的限制，并且住宿條件和餐飲服務(wù)也不能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，消費(fèi)者的旅游觀光體驗(yàn)感不足，很有可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品遭到消費(fèi)者的抵制，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。導(dǎo)致這些的原因，主要是鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)夭块T(mén)沒(méi)有意識(shí)到獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性，對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村農(nóng)耕文化、建筑文化、鄉(xiāng)村歷史、鄉(xiāng)村藝術(shù)、鄉(xiāng)村文學(xué)等沒(méi)有進(jìn)行深度的挖掘，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，缺少自身的特色，不懂得利用鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)打造獨(dú)具一格的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村文化是消費(fèi)者最為感興趣的內(nèi)容，換句話(huà)說(shuō)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是否具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化和產(chǎn)品內(nèi)涵直接影響著消費(fèi)者的心情，直接影響著鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，若是鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟(jì)收益不高，那么他們極有可能對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)失去信心，很難再繼續(xù)深度對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行挖掘，不利于產(chǎn)品質(zhì)量和內(nèi)涵的提高，不利于鄉(xiāng)村長(zhǎng)期發(fā)展，最終阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所面臨的最為嚴(yán)峻的一個(gè)問(wèn)題就是：缺少專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才。很多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門(mén)在招聘人才時(shí)沒(méi)有考慮到長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)水平要求不高。除此之外，由于很多鄉(xiāng)村都在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，導(dǎo)致我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才需求較大，雖然這給鄉(xiāng)村居民帶來(lái)很多工作的機(jī)會(huì)，但也導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才稀缺，服務(wù)人員整體素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)一直處于較低的水平。

（四）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對(duì)外宣傳營(yíng)銷(xiāo)不足

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者來(lái)源主要依靠親朋好友的介紹和推薦，可以說(shuō)，最初接觸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游者是鄉(xiāng)村發(fā)展最主要的宣傳模式，很多消費(fèi)者不了解旅游景點(diǎn)的特點(diǎn)以及產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)容，到達(dá)目的地后很有可能感覺(jué)旅游景點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)與預(yù)期不符，進(jìn)而引發(fā)他們的抵觸心理，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)損失一大批未知的客源。究其原因是當(dāng)?shù)卣c旅游企業(yè)并沒(méi)有對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳工作，不重視對(duì)外宣傳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，對(duì)其沒(méi)有制定合理科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，導(dǎo)致后期的營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展緩慢。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的背景下，傳統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足宣傳方的需求，因此，政府與各大旅游部門(mén)要合理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，提高旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的認(rèn)知度，要將優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、住宿服務(wù)以及打造獨(dú)特的品牌特色作為前提進(jìn)行宣傳。

三 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）不斷完善和創(chuàng)新，構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理體系

在中央政策支持和鼓勵(lì)下，地方政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有效管理是提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游給予基本保障。第一，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅僅需要當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)，也需要當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的協(xié)助。因此，各地政府應(yīng)當(dāng)建立起完整的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，制定合理科學(xué)的統(tǒng)一化管理方案，進(jìn)一步平衡當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游之間的不同管理差異，發(fā)揮出基層政府的指揮與管理作用。第二，地方政府及相關(guān)部門(mén)要不斷地對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)制進(jìn)行完善，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)制建設(shè)，鄉(xiāng)村要根據(jù)自身的實(shí)際情況和發(fā)展需求，制定合理科學(xué)的管理政策和優(yōu)惠措施，并在實(shí)踐的過(guò)程中及時(shí)改善管理方法，充分發(fā)揮出管理機(jī)制的應(yīng)用價(jià)值。第三，實(shí)施主體要緊跟時(shí)事，及時(shí)了解國(guó)家和地方政府的各類(lèi)指導(dǎo)政策，嚴(yán)格按照國(guó)家政策的調(diào)控進(jìn)行建設(shè)，把握好新時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向，充分發(fā)揮出基層的創(chuàng)新作用，構(gòu)建完善的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理體系，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展打下有序的管理基礎(chǔ)。

（二）深入挖掘與開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目

與城市旅游和景點(diǎn)旅游相比，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)和資源特色，雖然休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有很多的產(chǎn)品和項(xiàng)目，但這些產(chǎn)品和項(xiàng)目一直處于較為低端的水平。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要想走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須要解決產(chǎn)品與項(xiàng)目低端、重復(fù)的問(wèn)題，要認(rèn)真地了解鄉(xiāng)村歷史文化、鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、獨(dú)特的田園風(fēng)光、自然風(fēng)景等具有特色的鄉(xiāng)村文化，認(rèn)真提高餐飲住宿特色化發(fā)展，打造出獨(dú)具一格的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，讓旅游者回味無(wú)窮。

（三）改變培育培養(yǎng)模式，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員整體的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平較低，隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，要想切改變這一情況，要注重改變招聘模式，不斷完善人才隊(duì)伍，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置優(yōu)惠條件引入具有專(zhuān)業(yè)性的管理人才，加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的服務(wù)人員管理力度，對(duì)于一些基礎(chǔ)差、專(zhuān)業(yè)性弱的鄉(xiāng)村居民工作人員，要定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）擴(kuò)大宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游知名品牌

有效的宣傳和合理的營(yíng)銷(xiāo)手段是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要前提。當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)要重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳工作，擴(kuò)大宣傳途徑，積極利用現(xiàn)代化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，讓旅游者自動(dòng)關(guān)注鄉(xiāng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，打造出具有自身特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游知名品牌。

四 結(jié)語(yǔ)

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是近幾年新興的一種帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式，能夠利用地域文化特征和自然風(fēng)景推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既能夠使鄉(xiāng)村居民提高生活質(zhì)量，又能夠讓游客了解到各地的風(fēng)土人情和特色歷史文化，能夠進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。