虹口：十年蝶變，迎風起飛

劉朝暉

夜幕下的虹口濱江。攝影/ 徐正魁

黃浦江在蘇州河口拐了個彎，畫出一道優美的弧線。在這條弧線的北岸，有著百年老建筑構成的海派歷史風貌，留下了眾多仁人志士的革命故事，也聳立著如白玉蘭廣場這樣的都市繁華。

這里是上海虹口，這里是與陸家嘴、外灘構成“黃金三角”中的一角——北外灘，一塊同時承載著歷史的厚重與現代乃至未來發展朝氣的熱土。滾滾江水，見證了這里從港口碼頭到新時代都市發展新標桿的蛻變。

十年來的不懈奮進，虹口區書寫了經濟社會高質量發展的新篇章，實現了令人驚嘆的蝶變。面向新時代、新征程的北外灘，也正在以日新月異的速度，展開代表上海面向世界的一幅全新閃亮畫卷。

歷史上的虹口，因港得名、因港而興。虹口區境內的黃浦江沿岸曾經是上海重要的貨運、客運集散地，是上海開埠以來中國睜眼看世界的啟航之地。航運文化的歷史烙印深深地刻在這塊土地上，也孕育了上海的現代航運服務業。

從上世紀90年代中國海運集團、中國遠洋集裝箱運輸有限公司、上海航運交易所等港航企業龍頭和國家級航運功能性機構相繼落戶北外灘，東大名路變成了聞名的“航運一條街”。此后，作為航運服務總部基地的核心區域，中國遠洋與中國海運兩大央企合并后新成立的中遠海運集團總部，以及利勝地中海、太平船務等著名外資航運類企業的中國區總部也紛紛在此集聚。

“十三五”以來，虹口區明確提出航運“一線兩圈四中心”產業功能布局規劃，即立足北外灘濱江沿線，圍繞霍山路圈和密云路圈，打造國際航運交流中心、國際航運人才服務中心、國際航運金融服務中心、航運創新企業服務中心，將北外灘打造成中國最有活力、最有特色的國際航運商務區之一。

從昔日的“老碼頭”到“航運一條街”再到今天的“航運總部基地”，作為上海國際航運中心核心功能的承載區，虹口北外灘歷經多年深耕航運服務業，實現了快速躍遷，已經成為中國大陸地區航運服務企業最集聚、航運總部特征最明顯、航運要素最齊備、航運產業鏈最完善的區域，航運產業也成為了虹口經濟發展的重要引擎與支柱。數據顯示，近十年虹口區的航運產業區域經濟貢獻總量翻了8倍，總量占比從2012年12.3%上升至2021年的19.5%。

目前，虹口北外灘的航運企業數量已經超過4000家，每年都有超過100家的航運企業在這里設立。全球排名前50的班輪運輸企業，有39家在中國大陸地區設立跨國地區總部、分公司或代表處，其中12家在虹口。今年上半年，北外灘又新增航運企業105戶，商船三井、維京游輪等優質外資企業紛紛選擇落戶。

另外，這里還集聚了近40家航運功能性機構，包括近10年來入駐的中國船東協會、中國船東互保協會、中國船舶油污理賠事務中心等“中字頭”協會。2017年虹口區還創造性地推出了上海北外灘航運服務中心，匯集航運機構、業界專家、航運信息，成為上海國際航運中心的“智庫”。

虹口區聚焦高端航運服務，先行先試，創新發展，實現了中國航運的多個“第一”，包括國內首批航運經紀人試點，國內首家外商獨資郵輪船務公司、國內首家國際保賠管理公司等等，還成功吸引了全球首家提供在線船舶估值的航運大數據公司—vessels value，夏禮文、英士等具有百年歷史的海事律師事務所等一批具有國際影響力的高端航運服務企業，為上海國際航運中心“軟實力”提升做出了重要貢獻。

數據顯示，近十年虹口區的航運產業區域經濟貢獻總量翻了8 倍，總量占比從2012 年12.3% 上升至2021 年的19.5%。

自2005年國務院批準設立“中國航海日”以來，過往歷次由上海市承辦的“中國航海日”主題活動，都在虹口區舉辦。從2014年起已連續9年在北外灘發布的“新華—波羅的海國際航運中心發展指數”，見證并記錄了上海國際航運中心建設的每一次突破，已經成為國際航運中心發展方向的重要參考。

虹口北外灘金茂時尚生活中心游艇碼頭。

2021年，首屆北外灘國際航運論壇成功舉辦，習近平總書記也發來賀信。這個中國最高級別、最高水平、最國際化的專業航運論壇在北外灘舉行，是對虹口區多年來航運服務聚集能力、輻射能力的充分肯定。

金融產業在虹口區同樣有著豐厚的歷史底蘊。1990年，初生的上海證券交易所就在虹口的浦江飯店開業的。而如今，現代金融服務業與航運服務業一樣，為虹口區域經濟發展貢獻著新動能，并成為虹口經濟增長的主力軍。北外灘也成為了上海國際金融中心核心功能的承載區。

有別于外灘和陸家嘴的金融業態，“十二五”以來，虹口積極融入上海國際金融中心建設發展戰略，加大扶持培育以財富管理和資產管理為特色的金融產業。經過近十年耕耘，虹口的區域金融服務業形成了總量增長迅猛，結構分布合理，風險防范得當的產業發展特點，區內資產管理行業發展已初具規模，產業集聚效應正在發酵，資管機構已成為虹口金融產業的“壓艙石”。2022年上半年，虹口區新入駐金融企業65家，金融企業總數達2014家，資產管理規模超過7.5萬億元。

隨著美國世邦魏理仕、美國景順集團、瑞士聯合私人銀行等國際知名資管機構的QFLP、QDLP試點企業，以及美國運通和美國綠光環球等外資機構先后入駐虹口，北外灘正越來越受到國際金融資本的青睞和關注。

與此同時，上海金融科技園區和上海金融科技產業聯盟相繼在北外灘揭牌，匯集了浦銀金融科技總部、京東科技上海運營中心、東亞期貨和華興證券等一批優質金融科技研發及應用示范企業，加速了北外灘向集財富管理和金融科技雙重功能為一體的核心承載區的邁進。

2019年出臺的《虹口區支持服務業發展的意見》中，針對金融服務業，提出要大力支持跨國金融總部、國際知名財富管理機構、對沖基金、私募基金、風險投資、金融科技等機構發展，推動發展金融數據挖掘與分析、金融安全等創新業態。

加快推進上海全球資產管理中心建設是“后2020上海國際金融中心建設”的重要舉措，而將北外灘區域打造成為上海全球資產管理中心的核心承載區，是去年虹口區制定的《北外灘七大專項行動》的重點。

近日，新成立的上海資產管理協會確定將落戶在北外灘來福士，這無疑將為虹口資管行業的發展注入新活力。今年虹口已成功引進了郵儲網絡直銷銀行中郵郵惠萬家銀行、工銀瑞信基金管理有限公司上海分公司等持牌機構，以及天演資本、伊洛投資等重點私募公司，繼續推動北外灘財富管理高地國際化、高端化和金融創新的再突破。

虹口地區生產總值近五年來已突破千億元，經濟增速始終保持中心城區前列，金融和航運這兩項北外灘乃至虹口布局的先導產業首當其功。今年1月—8月，虹口的航運、金融服務業區級稅收93.38億元，同比增長116.1%。作為虹口經濟社會發展的“云起之地”和“顯示窗口”，北外灘的產業宏圖遠不止于此。

北外灘之于虹口，是千載難逢的發展機會。近年來，虹口一直在舉全區之力、集全球智慧推進北外灘開發建設，建立北外灘街道，成立北外灘開發辦。北外灘的基礎設施、產業環境等發生著日新月異的變化，浦江金融廣場、星薈中心、白玉蘭廣場等建筑拔地而起，中遠海運集運、景順瑞和、財通證券等重點項目相繼落地，北外灘建設全面起勢，功能品質不斷提升，為進一步的騰飛奠定了扎實的基礎。

“上海北外灘、浦江金三角、世界會客廳、浦西新地標”，這是虹口全新的坐標系。隨著2020年6月底《北外灘地區控制性詳細規劃》獲批，作為“浦江金三角”重要一角的上海北外灘正式進入發展“快車道”。上海還專門舉辦全球推介會，向世界宣介這塊目前中心城區唯一一塊可以成片規劃、深度開發的黃金地段。在這片約4平方公里的沃土上，一張“新時代都市發展新標桿”的發展藍圖已經展開。

圍繞“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”的目標，北外灘正打造核心功能優勢，加速產業鏈頭部企業集聚，建設全球資產管理、國際航運服務、綠色低碳示范、工業互聯網展示“四大高地”，打造超級總部基地，未來將創造超過30萬個就業崗位，實現億元稅收樓宇和跨國公司總部數量的跨越式發展。

北外灘規劃建設總規模約840萬平方米，體量世界罕見，可以承載近百家國際型、地區型總部入駐，將成為全球高端樓宇最密集的區域之一。這里將誕生高度達480米的新地標，成為浦西制高點，與陸家嘴、外灘遙相呼應。

隨著2019年3月30日第一個5G電話從虹口撥出，作為“全球雙千兆第一區”，北外灘在5G時代也走在了前列，全球首個綜合性5G應用展示及聯創平臺——“5G全球創新港”已在北外灘投入運營。通過5G這一萬物互聯的平臺，助推智慧城區建設，帶動產業轉型升級，為核心商務區的發展增添新引擎。

去年，北外灘世界會客廳亮相之后，已舉辦多個面向國際的盛事。通過全面打響“世界會客廳”品牌，北外灘將積極承接舉辦更多高規格、高級別、高能級的會議會展和博覽交流活動，進一步匯聚更多世界目光，進一步吸引各類優質資源項目紛至沓來，促進全球高端要素資源高度集聚、高效配置和高速增值。

北外灘的宏偉藍圖，已經持續產生吸金效應。截至2020年底，北外灘就已經引進注冊資金3000萬元以上的重點項目279個，累計吸引投資額近1200億元。今年6月8日北外灘重點項目簽約暨優化營商環境會上，總投資額超百億元的30個重點項目完成簽約，緊接著6月16日的2022上海全球投資促進大會上，虹口區參與簽約10個重點項目，總投資額超260億元。與此同時，作為促進區域經濟高質量發展的抓手，虹口區的優化營商環境舉措已升級到了5.0版本。

如果說陸家嘴是浦東開發開放30年的一個縮影，北外灘就應該成為新時代上海改革開放再出發的一個標桿。從“睜眼看世界”的啟航地，到如今“世界看中國”的窗口，北外灘正迸發出無限的生機和活力，朝著“新時代都市發展新標桿、核心功能重要承載地、新發展理念實踐區”的目標堅定前行，為上海進一步提升城市能級和核心競爭力，實現進一步高質量發展注入強勁動能。

在上海這座“有溫度”的城市里，如果要尋找能夠最深刻地感受“文化溫度”的那塊區域，恐怕非虹口區莫屬。

虹口是上海“黨的誕生地”和“初心始發地”重要區域之一，歷史上就是國際文化交流的大碼頭，擁有深厚的歷史文化底蘊，被習近平總書記譽為“海派文化的發祥地、先進文化的策源地、文化名人的聚集地”。

“文化三地”是歷史賦予的寶貴財富。為了用好這筆財富，打響紅色文化、海派文化、文化名人品牌，虹口圍繞上海文化品牌建設大局主動作為，從2018年開始扎實推進文化強區建設的三年行動計劃。五年來，通過老建筑、老街區的煥新，紅色遺址的修繕與改擴建，那些歷史的風云再度鮮活地出現在人們面前，虹口“文化三地”名片被不斷擦亮，城區文化軟實力得到全面增強，也有力地賦能了虹口的經濟社會發展。

以四川北路為中軸，從南部武進路至北部魯迅公園，涵蓋兩側支馬路和舊里弄，有著紅色文化遺址舊址57處。這片占地近2平方公里的區域，被打造成“四川北路紅色文化生態示范區”，從中可以發現一大批早期共產黨人艱苦奮斗的歷程。今年，山陰路歷史風貌保護區里的21處優秀歷史建筑、27處里弄房屋陸續啟動大面積修繕工程，讓這些“有故事的老房子”再述那段暗潮洶涌的革命歷史。

在去年中國共產黨成立100周年前夕，2012年落成于四川北路綠地公園內的中共四大紀念館完成提升工程，基本展陳面積擴大了一倍，還設置了全市首個國旗教育展示廳。1925年建成的商務印書館虹口分店，以“1925書局”的名字再度與讀者見面，為虹口又添一處紅色主題文化閱讀空間。在這里，陳云同志加入了中國共產黨，走上了革命道路。這家上海唯一至今持續開業近百年不斷的書店，還是魯迅先生過去常來買書和領取稿費的地方。左聯會址紀念館、李白烈士故居等紅色場館也先后完成改擴建，并完成“留學勤工儉學出發地匯山碼頭”等革命遺址舊址紀念標識樹碑。

虹口區風貌保護道路。攝影/ 李銘珅

虹口還分批次推進了景云里魯迅等文化名人故居群、公平路聶耳舊居、海倫路沈尹默故居、大陸新村茅盾舊居、溧陽路郭沫若舊居等保護性利用和開發。魯迅先生最后十年生活在虹口度過。虹口從2019年起推出了“魯迅小道”，串聯起景云里、拉摩斯公寓、大陸新村、左聯會址紀念館、內山書店舊址、多倫路文化空間等6處與魯迅先生關聯密切的點位場所，讓市民群眾可以漫步魯迅小道，走進歷史、體味文化、感悟文學家魯迅及其人格魅力。

2021年魯迅先生誕生140周年和逝世85周年之際，“魯迅小道2.0”升級亮相。魯迅先生曾舉辦過木刻講習會的“木刻講習所舊址”陳列館也對公眾開放；見證了魯迅與日本友人內山完造友誼的內山書店舊址，也被打造為一個以書為本的小型文化綜合體——“1927·魯迅與內山紀念書局”。

此外，上海猶太難民紀念館展陳面積擴大4倍后去年重新對外開放，擴建期間成立了上海猶太難民紀念館國際咨詢委員會；今年初，已有80余年歷史的上海市優秀近代建筑——雷士德工學院舊址啟動修繕，將變身為一所具有世界影響力的創新創意設計研究院；位于四川北路武進路的“今潮8弄”從2020年起開始進行保護修繕，60幢石庫門和獨立建筑、8條百年弄堂被原地修復并賦予其新的商業、文化和藝術功能，如今已成為上海最火熱的網紅打卡地之一……

近年來，重磅文化活動也不斷在虹口北外灘“解鎖”。世界城市文化論壇在虹口舉行，專家學者云集北外灘，為提升城市軟實力獻策；上海國際文學周的主論壇落戶虹口，北外灘濱江之畔的“上海最美書店”建投書局成為主會場，首開一家書店承辦上海國際文學周的先河。

通過對歷史文化資源的系統梳理和活化，虹口的“紅色”與海派兼容的文化基因得到了更好的傳承，紅色血脈得到了賡續。豐富的紅色資源和廣為流傳的紅色故事，成為催人奮進的精神動力源泉。