區塊鏈技術在高校財務管理的應用

來臣軍（副教授）趙莉（高級會計師）賈飛宇

（河北科技工程職業技術大學 河北邢臺 054035）

區塊鏈是以分布式儲存數據、點對點直接傳輸、使用共識機制連接網內節點、采用加密算法保證準確性的新型的應用技術，其實質是一個去中心的數據庫，解決了信任和存儲問題。區塊鏈技術具有的分布式賬本、數據不可篡改、信息高度透明等特征，使其在許多領域得以應用，也包括在高校財務管理方面。本文詳細探討區塊鏈技術在高校財務管理的應用。

一、高校財務管理工作存在的問題

（一）信息不對稱問題。高校教職工對財務相關的法律法規和規章制度關注度不夠。當有報銷業務時，臨時詢問報銷規則，得到的信息往往是只言片語，不是系統性的、一手的信息。財務人員比較熟悉會計法規和制度，通常也會對全校職工進行會計制度培訓，但由于教職工的認識不同，教職工的積極性并不是很高。

高校教職工對財務報銷的流程也不夠清楚。財務報銷需要有關部門、領導審批，個別業務還需要校長辦公會、學校黨委會研究，基層部門的教職工一般并不了解這些報銷流程。財務部門、資產管理部門雖然也繪制了報銷流程圖，但教職工還是傾向于到財務部門咨詢，因此需要財務部門不斷對教職工進行業務指導和培訓，盡管如此，一些環節還可能存在不通暢的問題。

（二）報銷業務處理不及時，服務不到位。高校報銷業務因報銷人不掌握報銷制度、原始票據不規范、期初期末單據量大等情況導致財務報銷業務處理不及時，積壓較多的單據，影響了支付效率，降低了教職工在財務服務環節的體驗。部分高校財務人員重視專業知識、會計法規、制度的學習，關注會計核算的規范性，而對信息技術的學習、使用不夠。隨著高校業務量的增加，財務人員增加數量有限，依靠傳統的會計核算方法已不能適應高校教師的報賬需求。在信息技術掌握不到位和財務人員數量不足雙重因素的影響下，最終表現在單據處理時間變長、教師報賬出現困難，不利于教職工和諧關系的塑造。

（三）高校預算科學化、精細化管理有所不足。高校預算管理的科學性和嚴肅性還有待提高，預算編制不夠精準，不能充分體現學校的發展戰略規劃，重短期發展計劃輕長期戰略目標，重預算編制輕預算執行，對預算執行不到位的責任主體督導方法不到位或力度不夠。目前財務部門的主要精力放在預算的執行上，確保按照時間節點完成預算支出，減少預算資金被收回或調減的風險。在預算支出的績效評價上采取的措施不夠，沒有建立一套全校通用的預算績效評價制度，預算績效評價難以引起有關部門的重視。

（四）財務信息對決策支持不夠。高校財務目前還是以核算型財務會計為主、管理會計為輔，形成的財務數據和報表信息主要為上級管理部門、稅務部門和銀行服務，對單位的戰略決策支持不夠。高校財務部門的主要工作放在了預算、核算和決算環節，這些工作都屬于核算型財務會計，形成的數據對管理決策支持不夠。高校財務部門應該轉變財務工作觀念，實現由核算型財務會計向管理型管理會計轉變。從單純的預算、核算和決算工作轉變為成本分析、責任評價、內部控制、參與決策和規劃的管理工作，從而提高財務人員地位，提升工作認可度，激發工作熱情。

二、區塊鏈技術與高校財務管理工作的契合性

（一）區塊鏈技術能夠在交易中去中心化。區塊鏈去中心化是指區塊鏈使用分布式核算和存儲，不存在中心化的管理機構或設施，任意節點的信息都是一致的，系統中的數據塊由整個系統中具有維護功能的節點來共同維護。通過區塊鏈的去中心化的特點，發揮財務融資的效率。傳統的會計主體融資需要一個銀行或證券機構的第三方參與才能融到資金，通過區塊鏈技術，撇開中間平臺，交易雙方直接一對一進行交易。這種融資方式既提高了融資效率，又降低了融資成本。通過區塊鏈的去中心化還可以使一些其他的財務工作供需雙方直接對接，提高交易的透明度，降低交易的時間成本和經濟成本。

（二）區塊鏈技術下的智能合約。智能合約和傳統紙質合約的區別在于智能合約是由計算機生成的，代碼本身解釋了參與方的相關義務。事實上，智能合約的參與方通常是互聯網上的陌生人，受制于有約束力的數字化協議。區塊鏈技術通過智能合約，根據大數據信息為交易雙方提供談判參考依據，便于雙方達成統一，從而使交易雙方在簽訂智能合約后，能夠更高效地履行合約。智能合約還能通過精準地計算整理數據信息，幫助會計主體處理利益關系。一旦雙方對智能合同達成統一，雙方就可以完成交易，能大大提高財務處理效率。

（三）區塊鏈技術保障運作的安全性、透明性。傳統財務核算中，會計信息失真困擾著會計人員和相關信息使用者。真實性是對財務信息的首要要求，是單位決策層關注的重點。由于方方面面的原因，會計信息不真實的情況時有發生，有客觀的因素也有主觀的因素，這不僅影響財務的聲譽，還誤導單位的決策。采用區塊鏈技術，能夠有效構建會計主體的財務狀態，確保每個會計主體的每筆交易信息準確透明、相互驗證，從而提高安全性。同時，會計主體的核算規則也在不停改變，在區塊鏈中會計主體只需要按規定操作就能完成改變，提升了財務人員的工作效率。監管機制也是區塊鏈技術的特征之一，整個系統能提高會計主體的可辨度，確保安全性，一旦出現交易異常情況，會立即進行標記，這也對會計主體起到監督管理的作用。

三、區塊鏈在高校財務應用的具體場景

（一）區塊鏈技術可提升會計核算工作效率，重塑財務管理流程。傳統的高校會計記賬方式，由各交易主體自行記賬，每一個交易主體都是一個中心，彼此數據之間不能充分交換和核對，不但成本高，而且信息滯后。在區塊鏈分布式技術的支持下，單位根據交易的經濟數據分別建立賬簿、分別記賬，一個交易的發生，參與交易的各方都會形成交易記錄，并及時更新自己對應的會計賬簿，每個交易節點都會保留自己完整的財務數據，各區塊的財務數據可實現實時共享。分布式賬本技術的引入，不僅能保證數據信息的真實性、準確性，還能降低成本，提高會計的工作效率（高蓉，2020）。

通過采用區塊鏈技術，把整個財務管理流程重新定義為數據產生環節、業務處理環節和戰略管理環節三個部分，而報銷業務屬于數據產生環節。把區塊鏈技術和財務的相關制度進行結合，業務發生后，產生的憑證在整個區塊鏈上已經基本形成電子票據，報銷人在合適的時間發起報銷業務申請，只要把相關的信息進行輸入或勾選，并不需要粘貼大量的紙質單據，報銷數據就可以在整個區塊鏈中進行匯總整合并自動生成，然后經過財務人員復核，就可完成報銷業務，資金自動轉入相關賬戶。整個環節基本上是閉環運行，數據經過加密處理，安全可靠、高效快捷。這樣既改變了會計人員的工作方式，也加快了資金的報銷速度，提升教科研人員的財務報銷環節的體驗感。預算編制、決算報告、財務報告、成本分析、績效評價等業務處理環節屬于財務業務區塊鏈，這一環節從其他區塊鏈獲取數據并和現有的制度進行匹配按照事先定義的規則加工成相關數據，為決策者提供服務，解決了傳統的財務數據生產工作量大、周期長、可信度不高的弊端，為決策者及時提供了財務數據資料，支持決策者進行有效的分析。戰略規劃、風險預警、內部控制屬于戰略管理環節的區塊鏈，屬于高校財務工作轉移的方向，過去由于多方面原因，高校財務工作者對該部分重視不夠，通過區塊鏈技術的運用，生產出及時、高效、安全的財務數據，為高校的戰略規劃、風險管控、內部控制提供了依據，重構了財務管理的工作重心，提升了財務工作的貢獻度（陳素蘭、宋曉紅等，2021）。

（二）區塊鏈技術改善了高校內部控制管理水平。區塊鏈的分布式記賬特點使業務活動產生數據具有不可篡改性和可追溯性的特點。高校財務管理采用區塊鏈技術后，單位的交易信息按時間順序分布式記錄在各個交易節點上，這些節點發布在不同的區域，不同的組織，這些數據可以共享、同步和核對。分散在不同節點上的數據都是真實的，任何一方數據的篡改都不會成功。財務信息的真實可靠，能減少社會的信任成本，從而提升高校內部控制的水平。當前，高校的內部控制，通過一系列的制度和信息網絡來實現，從根本上還是通過不同的崗位互相牽制實現的。在信息網絡傳遞的數據并沒有經過加密處理，安全上沒有保障。通過區塊鏈技術，可以進行加密簽章、網絡認證等方式解決數據安全問題。因為區塊鏈上的數據都會賦予時間戳的印記，使得數據具有了唯一性。通過哈希函數能夠驗證數據的真偽，確保每個數據都是唯一的。借助時間戳服務器對區塊鏈上的數據進行哈希處理，確保時間維度上的唯一性。區塊鏈上的數據都是復制上一區塊的哈希值，數據來源脈絡清晰、高效透明、有據可查。單個環節的數據私自篡改因無法統一其他環節數據而變得毫無意義。因此，在區塊鏈技術的支持下，財務信息具有了不可篡改、高效、安全性，大大提升了高校財務管理的內部控制水平。

（三）區塊鏈技術可以改進科研項目資金的管理水平。由于科研人員大部分精力用于申報項目、科學研究和項目結題，真正用來研究財務報銷、資金的使用時間非常少，因此出現了對相關的科研財務管理制度不了解，產生了資金使用違規、資產采購程序不符合要求、預算決算偏差大等問題。區塊鏈技術的應用能有效改進科研人員資金使用的痛點、解決科研人員和財務管理者的信息不對稱問題。通過區塊鏈技術，把科研的相關信息輸入數據庫，包括資金預算、資產采購、合同簽訂等信息，每個信息都會在區塊鏈上留下一個唯一印記，這些信息又同時與學校財務環節的區塊進行共享，隨時可以形成財務報銷數據，科研人員發起報銷申請，數據就會傳到財務部門，經過財務人員簡單復核，就會把資金轉入對應賬戶，整個流程方便快捷。科研人員不用取得票據、粘貼票據、不用找部門領導審核簽字，財務人員不用審核票據的完整性、真實性、一致性，整個流程消耗的時間大大縮短，財務人員的工作效率大大提高，科研人員的報銷體驗大大提升。通過區塊鏈技術，有效地杜絕了虛假報賬套取科研經費的現象，整個報銷環節是閉環，每一筆支出都可追溯，每一個數據都是透明的，與科研無關的支出會曝光在所有的控制節點并進行預警提示。杜絕科研人員犯罪的可能，從而有效地保護科研人員，并讓科研人員從復雜的財務報銷中解放出來，專心從事科研工作。

（四）區塊鏈技術可以提升高校會計檔案管理水平。傳統的高校會計檔案由于是紙質介質，存放在學校的檔案室，有人工干預調整會計檔案和損壞丟失的風險。根據最新修訂的會計檔案管理辦法，滿足一定條件，電子會計資料可以作為會計檔案進行保管。區塊鏈技術作為新興的信息化技術，其分布式記賬和不可篡改的特點，為會計檔案電子化提供了保障。通過區塊鏈技術，報銷人通過終端設備錄入相關報銷原始資料信息，在進行校對達成共識后上傳后臺進行處理，生產不可篡改的會計核算數據，通過區塊鏈數據整合技術形成電子會計檔案。實現電子會計檔案從輸入、處理、保管、銷毀的全流程信息化管理。區塊鏈技術形成的電子會計檔案實現了去中心化，具有分布式結構，減少人工干預，避免損毀風險。會計檔案電子化后，可以節省大量的紙質檔案，減少消耗紙質資源，節省管理成本。會計檔案使用部門查詢檔案時，不需要再到檔案室進行借閱查詢，直接通過信息化手段進行調閱、查詢和分析，從而大大提升工作效率。利用區塊鏈技術對會計檔案進行歸類、排序、重組和挖掘有價值的管理信息，為學校管理層提供有效可靠的財務數據，提升高校治理水平。