商春茹
(新疆維吾爾自治區農業農村廳哈密植物檢疫工作站,新疆 哈密 839001)
經過多年的努力,我國的農業經濟獲取了很大發展。然而農業發展,因其自身的產業特點和我國國情等多方面因素的影響,農業經濟的發展也受到了一定的限制。因此,我們應深入了解我國農業經濟發展的影響因素,并采取相關對策,有效提高農業生產質量和產量,促進我國農業的良好發展。
農業經濟在國家的強大和民族復興中占有重要地位。目前,我國農業經濟正處在全新的發展時期。自改革開放以來,我國農業經濟也獲取了較為良好的發展,使得全民對于農產品的實際需求得到了較好滿足。與此同時,也提高了農民的經濟收入,從而實現了農村群眾生活條件的有效提高,也加強了農民的生活質量。而隨著“美麗鄉村”“鄉村振興”等有關政策措施的實施,中國農村的生活環境也出現了巨大的變化,有效加強相關基礎設施以及配套設施的建設,農業產業調整能力和生產技術水平均得到了比較顯著的提高,在人類積極開展農業生產活動的今天,對于自然的環境保護意識也在逐漸提高,而針對天災和病蟲害威脅的相應預防措施也越來越具有了規范性。而且,國家財政方面也從政策上予以了支持。所以,當前的我國農業生產內部結構已經相對過去而言更加科學合理,而在農業生產中所具有的抵御風險能力也得到了明顯提高,為我國經濟的高速發展提供了強大的保證。
農村生產中,對自然環境的依賴性較高,土地就是一項非常重要的農村資源。土壤質地的好和壞,與農作物的品質和產量相關,而農產品的品質和產量則是農村經濟社會發展的決定性影響因素。我國是一個農業大國,過往所采用的耕種模式,大量施加氮肥,而鉀肥和磷肥的施加量比較少,因為長時間化肥的過量施加,促使土方中有機肥不是十分充足,土壤逐漸發生酸化,有益菌丟失,土壤中各種菌群的比例失去平衡,導致團粒結構受到了較為嚴重的破壞,甚至發生了土壤環境污染的狀況,并由此導致了土壤農藥和肥料的超標、環境污染和土壤板結等眾多方面的問題。土壤耕作層若是遭到嚴重毀壞,則農產品便會減產,同時也會導致耕地使用年限的減少。此外,農業生產者土壤保護意識相對薄弱,缺少土地優化利用和土壤改良相關技術,針對農藥和化肥的科學應用沒有做好相關的推廣工作在,上述原因都對我國農村長期經濟的發展造成影響,也阻礙了農村經濟社會的正常發展。
農民在農業生產中起到主導性作用,是推動國家農村經濟社會發展的中堅力量。而應用科技可以大大提高農業的品質和生產率,從而推動農村經濟的高速發展。但是由于中國農村企業文化水平偏低的狀況仍然相當普遍,多數農戶受教育的程度也較低,特別是在基層中掌握農業技術的人才更是比較欠缺,因此很多先進的農業機械在農村實際應用中都無法發揮效果。新型農業生產機械沒有得到正確且合理的應用,從而造成農業生產機械效率降低,在一定程度上影響了新型農業機械的普及,導致資源浪費現象的發生。由于農戶本身的技術水平比較偏低,部分農戶思想觀念滯后,針對當前的農村先進科學技術不能十分了解。所以,當前農村生活中一些有相當實用性的先進科學技術和方法的普及期都比較長,收益較低。這不但導致農業產量與工作效率受到影響,也阻礙我國科技興農戰略的有效實施。
農業產業鏈中主要包含農產品的生產、加工和銷售等諸多環節,牽及農業生產和延伸的不同階段,同信息鏈、組織鏈、物流鏈共同構成有機的整體。最近幾年,相關政策的大力扶持下,通過市場的調節作用,國家農業產業鏈也已然進入了快速發展的全新階段,然而農業產業鏈總體競爭力依然相對偏弱。農業的上游行業通常由農藥、農業生產機械、化肥等農資行業構成,是農業生產資料的主要相關提供者,也同時亦是一種農用生產成本。而農產品的下游產業一般涉及食物制造、飲料、造紙和建筑等,農業是上述產業原料相應的主要供給方。下游產業中,尤其是飲料、食品加工等產業的發展逐漸成了中國農村發展的主要動力。由于地理位置上的差異,各地農產品在結構上也存在一定的差異,從而形成了各種獨特的本土農業生產體系。此外,由于區域利益保護主義、行業的分割,也導致農業產業鏈出現斷層結構,相互之間的聯系不夠通暢,信息化比較低,整體農業產業鏈牽及面不是十分廣泛,動力相對不足,重點展現于產品結構不夠合理,質量水平低,特色農產品鏈較少、不夠協調等多方面。所以,不同產業產業鏈組織化和一體化程度相對偏低,政策支持體系不夠完善,整體上的構建不夠健全,無法適應當前市場優質、多樣性方面的具體要求。
依靠新型的農業技術與設備,能夠加快我國農業經濟增長的速度,其重要性與作用是不容忽視的。由于中國的土地面積廣闊,不同地區的農業經濟發展水平也存在差異性。尤其針對那些經濟較為落后、生態資源匱乏、交通不便利的區域來說,宣傳與推廣農業技術面臨著很大的困難,使具體的工作效率得以下降。并且,因為當地的農業技術存在嚴重的滯后性,使得新型農業技術無法發揮出良好的指導作用。與此同時,在新型技術方面的經費較少、相關設備不足、宣傳能力較為薄弱等諸多問題,均會影響到農業技術的推廣成效。而且,相關部門忽視了農業技術宣傳與推廣工作,缺少專業技能的培訓,無法實現對科技成果的轉化和利用,均不利于農業經濟的可持續發展。鑒于新型農業技術的宣傳與推廣關乎農業的未來發展,所以也會減少經濟效益。
要想使農業固定資產管理工作顯得較為完備,便要求有關專業財務人員投入到固定資產的審計管理工作中,為此,農業經濟管理可爭取上級的支持,申請調遣財務人員對農業固定資產管理工作進行完善。應加強農業固定資產使用的審批管理工作。管理工作者應以專業的財務人員為中心,建立較為完善的相關審核體系,并詳細記載集體資產的運用數量與方法,以便于為后期審核工作的進行提供必要的證據。另外,也應做好相關宣傳教育工作,讓農戶弄清楚集體資產是屬于所有農戶擁有,會運用到各個農戶之上,從而提高了農戶對集體資產的產權認知,并使得其監管工作得到更加高效地開展,從而全方位實現集體資產的有效使用。另一方面,使得農業項目能夠較為全面的到達鄉村。對于經濟管理者,平日項目的實施中,要加強對于財政政策以及鄉村慈善機構的重視,保證本身所屬區域相應的公示樹木和村級所接收的數據保持相同,有效規避各級人員通過農村債務等借口對農業資金進行截留,促使農業經濟在發展改革中由于資金的不足而不能得到較為有效地實施。最后,必須建立較為完善的農村經濟執行機制。完善的執行制度是農村集體資產管理實施中的重要性保證。應當針對資產管理工作的有關職責內容和方式進行更加細致地規范,以便于有效指導管理層的日常管理工作;確定對工作失誤適當的處罰措施。規定中應當詳細說明在資產管理工作錯誤的情形下,對于不同原因和數額相應的懲罰措施,確保監管工作的開展能夠有據可依;因為農村資產管理工作和傳統資產管理工作之間具有一定的差異,因此應時常組織有關工作人員針對其中存在的問題加以分析,完善相關執法制度,確保制度更加具有科學性。
當前,我國從事農業生產的人員年齡都相對較高,比較習慣采用傳統的農業生產模式,而且農業地區也缺少專業性的經濟人員加以指導,這也促使國家大部分的農村產業模式都處在原材料銷售的初始時期,使得當前中國鄉村經濟的發展遭遇著更加巨大的阻力。一方面,農業經濟管理人員應努力提高本身的經營能力。管理工作人員在平日工作的開展中,應該積極開展有關農村經濟管理理論知識的學習,從多種視角對各個國家地區農村市場經濟變革中成功的例子進行全面認識,并借鑒了他們的實際經驗,運用于農村經營管理的開展中,用以指導農村生產活動,另外,農村經營管理者對與農戶間的溝通也予以了高度重視,掌握當地農業生產的具體情況,對比各個案例成功變革的社會背景,以便制訂出適合于本地發展的農村經濟生產管理模式,以促進農村市場經濟的蓬勃發展。另一方面,推動農業經濟技術合作組織的建立與發展。我國農業中,個人規模比較小,因此很難在市場競爭中取得優勢地位。而農村經濟合作組織則可以進行對農業地區現有資源的有效整合,促成一定的市場規模,強化農村地區的議價權。在針對農產品進行實際銷售時,同傳統個人的銷售方式相比較,農村經濟合作組織因為其在供應鏈上存在著一定的資源優勢,所以在市場議價中也就會比較靈活,并且存在著一定的市場自主性,可以助力農戶賣出更好的市場價格。此外,經濟聯合機構的有效建立還能夠為農村農業生產品種的結構調整、種植技術調整等方面帶來相應的便利,這樣就可以推動中國農村現代化的發展進步,從而提升了農村生活的整體經濟發展效益。最后,可以引導中國農村經濟形成簡單的產業鏈條。同對原材料的直接性出售相比較,加工品有著更為巨大的市場發展空間和巨額的收益。若是條件準許,經營人員也可對農戶進行技術指導,試圖實現農產品的粗加工。比如,通過水稻的脫殼加工與打包,將過去售賣稻米的模式,改變為直接售賣水稻的模式,這將有助于為農戶創造更加廣闊的收益空間。與此同時,大米產業也會帶動著包裝袋制作產業的蓬勃發展,而這時經營管理上便會產生諸多的選擇。首先,由當地政府直接投入資金建設包裝袋制作廠,這時針對產業的影響主要凸顯在時間層面,可以實現對農民收入的調節,確保農民在農閑時節也具有穩定的收入,加強農民的幸福感。其次,給予個人相應鼓勵,讓其成立相應的包裝袋制作工坊,這時便是將產業的發展交給市場,能夠促進地區產業鏈更加健全,然而也需要承擔經營不善所造成的產業鏈崩塌的風險。
科技興國是國家經濟的重要發展之路,農業經濟的持續穩定發展需要借助農業科技的創新和應用。做好農業相關技術的推廣工作,確保科技成果的有效轉化,使其在農業生產中充分發揮作用,加強農產品質量,縮減農產品生產成本,提升增加經濟效益,是促進農村經濟社會發展的主要方法。一方面,政府應該做好對農村經濟的科研和宣傳,建立專門的科研隊伍,對現代農業先進生產科學技術、生物工程技術等進行深入研究,并建立農村基層的信息服務平臺,以新型農業生產機械設備、先進的管理手段為基礎,并通過互聯網和農村信息化管理服務平臺等多種途徑針對農戶進行新型科學技術的培養,確保他們可以在較短的時間內掌握先進的農業生產技術,借助科學的種植和管理,確保農業科技成果成功轉化為生產力,從而促進科技在農村經濟社會的發展中起到關鍵性作用。另一方面,應加速農業科研制度的改革,針對科技研究加大投入力度,縮減工業生產成本,提升相關自然資源的利用率。漸漸完善國家農業科技管理制度,變更傳統農業生產模式及管理模式,確保我國農業的綜合實力得到有效保證,使得國家農業經濟保持穩定發展。
為了推動農業經濟的發展進程,有關農業部門盡管給予了很大的扶持與幫助,然而依然沒有達到具體的發展需要,因此,相關政府部門需要加以關注和重視,積極開展農業基礎設施的建設與完善工作。并且,不斷增加所投入的資金數量。與此同時,具體實施的過程中,有關政府部門應該加快針對水利、道路設施的建設速度,而且還需要完善和優化相關農業基礎設施,構建出一個更好的生產環境。在財政支出結構方面,要求有關部門合理加以改進和優化,以便進一步提升對財政資金的利用率,使農業基礎設施建設工作得以順利進行,帶動了農業科技的研發工作開展。除此之外,科學優化農業發展結構,對市場營銷服務制度加以改進,有助于實現農業經濟的轉型發展。由此可見,通過科學與分析以后,從中可以獲悉,做好農業基礎設施的建設與完善工作可謂十分關鍵。
綜上所述,國家經濟的發展中,農業經濟起到十分關鍵的作用。可以這樣講,農業經濟的發展給國家經濟的持續穩定發展提供了充分的動力支撐。因此,實際農業生產工作的開展中,國家應針對農業經濟發展過程中存在的不足予以充分重視,并且應針對產生問題的具體原因加以分析,提出相關解決對策,這樣農業生產水平才會得到一定提高,國家經濟也會朝向更為健康的方向發展。