林業資源保護與森林防火管理的重要性及對策

陳賢良

（貴州省安順市普定縣猴場鄉林業和環境保護工作站，貴州 普定 562108）

1 林業資源保護與森林防火管理

森林防火管理是對森林資源保護的一項重要工作，它主要包括林區的防火、防控和滅火四個方面。林業企業要想做好林區內各項管理工作就必須加強其內部控制機制。首先在思想上做好宣傳教育工作：要提高人們對于林業資源保護與防護重要性認識，加強人們對于林業生態環境保護意識；其次加強日常檢查力度：通過各種形式進行監督檢查并對森林火災隱患及時發現并且有效處理；最后就是建立完善的防火措施和應急預案體系，對林區各單位進行防火安全管理培訓。森林防火管理是指以預防、控制和保護林業資源為目的，對林區的環境進行綜合治理，確保林木生長不受破壞。在實際工作中需要采取有效措施：（1）加強林舍防蟲護林。通過科學合理地使用樹木防護網等手段來提高林業生產效率；（2）加強木材質量監督檢查與監測力度 為了能夠更好地為森林防火管理提供保障；同時也要保證工作人員可以及時發現問題并解決問題，防止出現意外事故的發生和影響到整個林區生態系統結構安全穩定運行。

森林防火工作是一項綜合性的工作，它需要林業資源管理部門、國家有關部委以及相關科研機構等共同努力。在進行林業資源保護與防火管理工作時要堅持科學性發展觀。要將理論和實踐相結合，要注重林情調查分析以及林業主管對其了解程度及重視度；加強林區防護措施建設力度并加大宣傳教育力度；加強森林防火安全知識培訓工作的普及和學習，提高工作人員素質水平、增強森林火災防范意識、提高森林消防人員綜合能力等方面都具有重要意義。

2 林業資源保護的重要性

在我國林業資源的可持續發展戰略中，其核心就是森林防火，它是對森林生態系統進行保護和維護的重要手段。從20世紀80年代開始以來林業主要以人為本位為基礎開展工作。而今隨著人們生活水平以及生產技術不斷提高與完善、經濟實力也得到了很大程度提升及改善；與此同時人們對于環境問題越來越重視化出了一個嚴重挑戰—林業資源遭到破壞，在這種情況下我國的林業發展速度就受到極大影響，所以森林防火管理工作在當前形勢中顯得尤為重要和緊迫。

林業資源是我國的主要經濟來源，而森林火災對人類生活和財產造成了巨大損失。近年來，伴隨著全球氣候變暖、自然災害等一系列問題不斷地出現。人們為了保護環境不惜付出代價去減少經濟損失甚至于犧牲生態來換取一時利益最大化；在這樣嚴重威脅到生存發展的社會現象面前我們必須采取一些有效措施以避免這些惡劣行為給人民群眾帶來的傷害乃至是無法挽回得損失；而森林火災對人類生命財產造成了巨大損害，因此加強林業資源管理和防火顯得尤為重要。隨著社會的發展，人們對林業資源與環境問題越來越重視，為了滿足日益增長的物質文化需求和生態環境保護壓力。在森林火災頻發情況下如何加強森林防火工作就顯得尤為重要。我國是一個農業大國、林農人均占有量相對較少并且分布較為分散地區較多國家為林地占比很大一部分比重導致了自然災害頻繁發生且災害損失也非常嚴重；同時由于大量砍伐樹木造成林木減產甚至枯竭，直接影響到社會經濟的可持續發展和生態環境質量安全水平。

3 森林防火管理的重要性

在森林防火是指對林區內的林木進行有效保護，防止火災和自然災害所帶來危害。林業資源在我國占有重要地位，隨著社會經濟發展與人們生活水平提高以及國家政策方針不斷完善、國民素質逐漸提升等因素影響著其生產經營活動的開展。為了實現這一目標就需要加強管理力度來保證森林資源的可持續利用及合理開發；森林防火管理工作是一項復雜龐大而又艱巨任務量很大一部分工作。森林防火是以人為本，保護生態環境，防止自然災害和火災的發生。加強對森林資源的管理不僅能有效地預防危害、減少損失；而且有利于保障人民群眾生命財產安全。

（1）促進國民經濟健康發展。林業生產活動中必須要有一定程度上林產品來滿足人們日益增長和不斷變化著需求這一現實狀況要求了林木業在經濟社會發展中起著重要作用，是我國社會主義市場經濟條件下的必然產物， 因此必須要加強林產品的生產和經營管理，以促進林業產業健康發展。（2）保護森林資源。我國是一個擁有巨大自然資源豐富國家，在森林資源上有著極大優勢且有很大潛力可以開發利用這一寶貴的旅游勝地；但由于近年來經濟社會快速增長所導致木材價格持續上漲、環境污染嚴重等問題日益凸顯并成為制約中國國民經濟可持續性發展重要因素之一因此必須加強對林產品質量安全監管和管理，以保證林業產業健康有序發展。（3）保護生態環境。我國森林資源豐富，但由于林業生產技術落后，導致對林木的保護和管理不到位。因此必須加強林產品質量安全監管與管理。（4）提高人民群眾意識及環保意識增強人們依法維權觀念是保障森林生態系統健康、促進社會穩定和諧發展必不可少條件之一；同時也要重視林區生態環境保護工作在全社會中發揮重要作用并取得良好成效，從而為我國林業產業可持續發展提供有力的環境支撐和基礎保證。

4 提高林業資源保護和森林防火管理的有效對策

在目前的林業資源保護和森林防火管理中，還存在著很多問題。例如，由于缺乏科學合理有效的方法來處理林情信息。因此，要通過完善林業部門內部控制制度、制定相關法律法規以及加強對林區工作人員進行培訓等方式來提高其綜合素質水平與工作能力；另外還要不斷加強宣傳教育力度及技術手段創新力度；最后還要進一步強化法制監督機制建設和森林防火管理體系建立健全并嚴格執行。在當前階段下我國應充分認識到了林情信息的重要性， 近年來，我國林業資源遭到嚴重破壞，森林火災頻發。在這些災害中嚴重影響了人們的生活和經濟發展。所以我們要從根本上解決這個問題：一是加強對林區防火工作的管理力度；二是建立健全完善林情信息與動態監測體系并進行實時監控；三是要加大林區保護技術研究開發力度提高對林業生態建設重要性認識、增強森林資源保護意識，積極開展森林火災預防措施。

4.1 林業資源保護的有效對策

（1）強化森林防火意識。當前，我國的林業資源保護工作還處于起步階段，在管理方面存在著諸多問題。首先是缺乏專業化人才和技術水平較低；其次是林業主管人員對相關法律法規不熟悉以及責任心較差等原因造成了林木火災隱患頻發；最后就是沒有建立起完善、有效地森林防火安全防范制度體系及預警機制來進行森林防火管理工作。（2）加強林業資源保護意識宣傳工作，提高公眾的環保觀念與生態理念。加強林業資源保護意識宣傳工作，是開展森林防火安全管理工作的基礎和前提。因此要積極組織相關人員對生態環境保護知識進行學習與培訓。此外還要加大林業法治建設力度、建立健全林業主管部門等方面來強化生態環保觀念以及樹立綠色消費理念；最后就是要提高公眾參與度，增強社會監督作用；完善林區管理制度和規章體系并加強林區防護措施的宣傳工作，讓人們能夠切實感受到森林防火管理工作在保護環境中發揮著重要作用。

4.2 森林防火管理的有效對策

在我國，目前已經有許多林業單位成立了專門機構，并進行專業化、系統化和規范性建設。但是由于其缺乏科學有效的林業資源保護與林區生態文明構建等方面的知識及技術水平較低導致對森林火災發生后所造成損失以及危害程度嚴重不足。因此必須要加強林火監測預警工作力度；建立完善的森林防火管理體系，提高森林防火管理工作效率；加強森林防火管理的法制化建設 建立健全森林資源保護方面法律法規，加大執法力度。制定《林情調查法》，明確林業行政處罰、經濟處罰和刑事責任。完善林木保護法。對違法亂砍濫伐行為應給予懲罰措施；對于違反規定而被采取強制措施者要追究其法律責任并依法進行處理。

在宣傳林業資源保護與森林防火管理時，要以人為本，加強對林區居民的思想教育，提高其安全意識。同時還要加大資金投入力度。通過多種途徑開展森林火災防治知識培訓活動和技術指導工作等；積極引導群眾了解有關林火危害方面法律法規、規章制度以及相關規范要求等等內容；組織各單位及個人做好關于廉政宣傳的學習、講座和調研工作等任務并定期邀請專家進行研討與交流，對林業資源保護與防火管理有了一個更加系統化科學性的認識。在進行宣傳改造工作時，首先要從思想上樹立起森林防火的意識，其次是加強對林業資源保護重要性的認識。再次就是將其作為一項長期工程來實施。通過開展各種形式、多種途徑以及不同層次等方面入手宣傳教育活動提高人們對于林業生態價值與意義有正確認知和了解；同時還可以利用網絡媒體進行傳播與推廣森林防火相關知識；最后還要做好林區防護工作，防止發生火災事故造成嚴重后果及財產損失，從而保證林生產的順利發展。為了加強林業資源保護與森林防火管理，必須要加大宣傳力度，讓人們了解到關于森林火災的危害性以及對人民生命財產和環境造成極大破壞。這就要求相關部門做好林區宣傳改造工作。在進行林業生態建設時應以“綠色、環保”為原則。積極開展林區內植樹造林活動中的綠化工程等措施；通過開展植塑造鳥等方式來提高林木覆蓋率與抗逆力，并以此促進森林防火管理水平得到有效提升， 從而有效防止森林火災事故造成的嚴重后果及財產損失。

4.2.2 落實森林防火的應急措施

森林防火是一項綜合性的工作，它要求在發生火災時，能夠快速有效地做出應對措施。而我國目前還沒有建立起完善的林業資源管理體系和健全林情觀測系統。為了能及時準確地向林區居民提供所需信息以及掌握到相關動態變化情況等；可以根據實際需要組織人員對森林進行合理科學化、規范化以及信息化建設等等；通過加強林區內各單位間相互配合來保證森林防火工作順利開展，從而減少因人為因素造成損失而給人民帶來巨大的損失。

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森林防火的應急措施主要有：（1）建立完善的森林火災預防與預報系統。對不同區域采取相應措施，防止各類自然災害和人為破壞。（2）加強監測預警工作、制定科學合理化決策機制以及做好相關林業規劃等方面都有著十分重要的意義，是實現林區可持續發展所必不可少部分；林業主要根據當地實際情況進行科學有效的預測與評估森林防火狀況并作出及時的應對對策；（3）加強對林區周邊居民及工作人員群眾的宣傳教育和引導力度。

為了更好地加強林業資源保護和森林防火管理工作，要從以下幾方面入手：（1）加大宣傳力度。在當今社會中，人們對林產品越來越重視。因此相關部門應該采取多種方式來進行宣傳。比如可以通過網絡、電視等媒體向廣大群眾傳播有關林產品知識及防范意識；還可以組織一些專業人員到林區實地考察學習經驗與技術方法等等；此外林業企業也需要加強森林防火的管理工作和培訓工作，讓員工能夠了解和掌握林業生產過程當中所涉及的各種問題以及措施。從而讓林業企業的員工能夠充分認識到森林防火工作對生產生活、生態保護和可持續發展等方面所起到的重要作用。（2）完善相關法律法規。在我國，有關林產品管理與監督部門，其主要職責是制定有關林木資源安全保障制度，同時還要做好林區防火宣傳教育以及林產質量檢測等等；此外還可以通過開展一些關于林業法治建設活動來加強森林火災防范意識和提高工作人員素質水平工作等等這些內容都需要相關人員重視起來的工作才能夠有效落實好。

5 結語

本文通過對我國林業資源保護與森林防火管理進行了研究，在分析我國的現狀和發展趨勢之后，以國內外林業主管部門為主要代表提出了解決方案。從林業方面來看：首先是加強管理制度建設。完善相關法律法規及標準體系；其次是從技術層面上提高林區防護能力、加大投入力度、增強森林防火意識等；最后是建立健全相關技術支撐系統的構建與運行機制并進行不斷更新升級，從而使我國在林業資源保護和發展以及林業主管部門的工作中得到更好的落實。