林 浩
(蘇州規(guī)劃設計研究院股份有限公司,江蘇 蘇州 215000)
城際鐵路以服務區(qū)域中短途出行為主,是城市重要板塊對外出行的重要方式之一,增設城際站點有利于提高地區(qū)對外出行效率,但同時帶來一定的投資建設成本,需充分研判建設必要性。同時,合理選擇城際站點選址,強化站點與城市空間協(xié)調,促進站城融合,不僅可以打造城市門戶,也可以帶動區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。
蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)位于蘇州主城區(qū)北部,緊鄰蘇州高鐵北站國家級樞紐,距蘇南碩放國際機場僅半小時車程,擁有漕湖17 km黃金湖岸線、9.07 km2完整水域,總面積50.58 km2,由蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)合作共建,下轄漕湖街道。
在未來規(guī)劃中,南部依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,深度挖潛,逐步更新低效產(chǎn)業(yè)用地,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策,打造綜合產(chǎn)業(yè)區(qū);東部將構建15分鐘生活圈,健全教育、文體、商業(yè)等功能,提升公共服務水平,積極營造完善、便捷、共享的社區(qū)服務體系,打造品質生活先導區(qū);北部瞄準產(chǎn)業(yè)主攻方向,引進、培育龍頭企業(yè),整體騰退更新,高標準、高起點規(guī)劃高端制造集聚區(qū);漕湖兩岸將按照“生態(tài)、宜居、休閑、康養(yǎng)”定位,依托得天獨厚的水資源稟賦,打造生態(tài)宜居區(qū),見圖1。

圖1 蘇相合作區(qū)功能分區(qū)示意圖
如通蘇湖城際鐵路起于如東,向南經(jīng)南通跨越長江后經(jīng)蘇州至湖州,正線全長約251 km,其中江蘇境內正線長約227 km,浙江境內正線長約24 km。速度目標值160~200 km/h,等級為都市圈城際鐵路。沿線主要站點包括常熟站、蘇州北站、蘇州園區(qū)站、蘇州東站、吳中站等。
根據(jù)蘇州市相關規(guī)劃,如通蘇湖城際在相城區(qū)建議自蘇州北站引出后,沿通蘇嘉甬通道布設,并設置漕湖站,見圖2。

圖2 如通蘇湖城際規(guī)劃線位示意圖
根據(jù)高速出入口通行數(shù)據(jù)分析,現(xiàn)狀與周邊城市聯(lián)系中,蘇相合作區(qū)以常熟、昆山、太倉為主要聯(lián)系方向,每日交通量約7 000車,與無錫、常州聯(lián)系較弱,見表1、圖3。

表1 現(xiàn)狀高速對外出行聯(lián)系交通量

圖3 現(xiàn)狀對外城市高速出行占比
根據(jù)蘇州市域規(guī)劃分析,規(guī)劃年相城區(qū)內合作區(qū)重點聯(lián)系元和、黃埭、渭塘等板塊,出行聯(lián)系約4萬人/日;市區(qū)主要聯(lián)系園區(qū)湖東、吳中中心板塊,出行聯(lián)系達3 000人/日;市域重點聯(lián)系常熟方向,出行聯(lián)系達8 000人/日,與張家港、太倉、昆山聯(lián)系較弱,見表2。

表2 規(guī)劃年對外聯(lián)系交通量(部分)
根據(jù)客流分析,蘇相合作區(qū)未來主要聯(lián)系常熟、園區(qū)、吳中等板塊,與如通蘇湖城際服務范圍基本一致,且出行需求量較大,因此有必要增設漕湖站。
朱曉寧等提出了基于熵權-TOPSIS的站點選址方法[1],該方案側重學術研究,在工程項目中應用難度較大。王藝詩根據(jù)線路長度、征地面積、投資成本等,對皖北城際蒙城車站選址開展了研究[2]。該次在既有研究的基礎上,考慮站城一體化開發(fā)潛力,提出如下原則:
(1)站間距不宜過近,滿足全線運行時間要求。
(2)宜選取未開發(fā)區(qū)域,預留站城一體化開發(fā)空間。
(3)盡可能少的占用城市建成區(qū)。
(4)盡可能降低投資費用增加。
(5)宜有城市軌道交通銜接。
選址一:
漕湖站位鳳北蕩路以北、飛鳥路以南區(qū)域,沿新芮路布局。該站點距離蘇州北站10 km,與西側規(guī)劃軌道車輛基地一體化開發(fā)條件較好,見圖4、表3。
存在問題:
(1)站點周邊以傳統(tǒng)工業(yè)用地為主,無法實現(xiàn)城際站點對周邊帶動作用。
(2)西側規(guī)劃車輛基地選址尚不穩(wěn)定,綜合開發(fā)不確定因素較高。
(3)周邊多為建成區(qū),軌道建設涉及征拆,投資較高。
(4)距離合作區(qū)核心區(qū)及生活區(qū)較遠,輻射能力減弱。
選址二:
漕湖站位于廣濟北路以北、冶長涇以南區(qū)域。該站點距離蘇州北站8 km,周邊現(xiàn)狀多為農(nóng)林用地,無需征拆,投資較低;同時該站點位于漕湖北核心區(qū)與生活區(qū)之間,輻射能力較好,見圖4、表3。

表3 漕湖站選址方案對比

圖4 漕湖站選址對比圖
存在問題:
站點周邊規(guī)劃為非建設用地,缺乏建設指標。
根據(jù)對比分析發(fā)現(xiàn),選址二較選址一更靠近蘇州北站,根據(jù)設計規(guī)范,設計速度為160 km/h的城際鐵路,合理站間距為大于7.5 km,選址二符合規(guī)范要求。站城一體化開發(fā)潛力方面,選址一較為薄弱,選址二潛力更高。近期開發(fā)條件方面,選址一若要實現(xiàn)綜合開發(fā),需要大規(guī)模征拆,難度較大,而選址二可以通過重大基礎設施建設爭取單獨建設指標。投資方面,選址二也更為節(jié)約。因此,綜合分析后推薦選址二。
根據(jù)城際站點周邊用地規(guī)劃布局,以站城融合發(fā)展為目標,建議將城際站西側白地(11.8 ha)調整為研發(fā)用地,并配套相應的交通接駁設施、場站。鐵路沿線西側小地塊(1.6 ha)調整為交通樞紐用地,建設城際站配套設施,向東修建跨河人行廊道,加強城際站與西側地塊的聯(lián)系。同時向東延伸規(guī)劃支路(寬20 m)至高鐵線路邊緣,作為城際站入口道,見圖5。

圖5 城際站周邊用地優(yōu)化示意圖
交通組織方面,整體走向為南進北出,單向行車。車輛從北側入口進入后,依次經(jīng)過停車場、站前廣場、公交場站和附屬建筑后從北側出口駛離,降低進出站車流與城市車流相互干擾,見圖6及圖7。

圖6 城際站內部交通組織示意圖

圖7 城際站周邊流線示意圖
該文針對蘇相合作區(qū)是否設置城際站及站點選址問題開展研究,通過現(xiàn)狀及規(guī)劃客流分析,有效支撐站點設置;以站城融合發(fā)展為目標導向,在傳統(tǒng)建設投資成本的基礎上,考慮站點周邊綜合開發(fā)潛力,對站點選址分析研究,并提出初步綜合開發(fā)用地調整建議及交通組織方案,為后續(xù)其他城際站點設站提供參考。