國(guó)企黨建工作與中心工作深度融合的路徑探索

文/鄭 波 任 健 丁 娜

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合，可以促進(jìn)企業(yè)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文以某國(guó)有企業(yè)黨委“343”工作法為例，探索與分析國(guó)企黨建工作與中心工作深度融合的有效路徑。

堅(jiān)持“3個(gè)一體化”，推進(jìn)管理融合

謀劃部署一體化。該企業(yè)黨委始終堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作一體謀劃，確定了黨委“固堡壘、強(qiáng)核心、抓融合、聚人心、促發(fā)展、創(chuàng)一流”的方針，實(shí)現(xiàn)了思路相融；把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和黨建責(zé)任一體劃分，在原有1名班子副職協(xié)管黨委日常工作的分工基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，班子所有成員除了負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)外，還要協(xié)管至少一項(xiàng)黨建工作，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“管業(yè)務(wù)也要管黨建”的責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)。

推進(jìn)落實(shí)一體化。該企業(yè)黨委堅(jiān)持在月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)中，同步安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作，及時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的難點(diǎn)調(diào)整為黨建工作的重點(diǎn)，企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和基層站室黨政負(fù)責(zé)人全部參加會(huì)議，確保信息互通。基層黨支部把支委會(huì)和站務(wù)會(huì)有機(jī)結(jié)合，支部作思想引導(dǎo)，站室抓行動(dòng)落實(shí)，分工協(xié)作聯(lián)合解決日常工作問(wèn)題，推動(dòng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。

考核檢查一體化。黨委層面抓支部，該企業(yè)黨委統(tǒng)籌安排年度業(yè)績(jī)考核、干部考核、基礎(chǔ)管理工作檢查和黨建責(zé)任制考核，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和黨建工作緊緊掛鉤。在2021年度黨建考核中，有2個(gè)黨支部因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)未完成被降檔定級(jí)，其對(duì)應(yīng)單位黨政負(fù)責(zé)人由黨委書(shū)記親自約談提醒，倒逼黨政深度融合。支部層面抓黨員，該企業(yè)黨委通過(guò)“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，把黨員作用發(fā)揮和崗位工作情況納入量化考核，制定了《黨員示范崗創(chuàng)建量化考核表》，設(shè)置了5大類(lèi)22項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目，涵蓋了組織紀(jì)律、政治學(xué)習(xí)、自身形象、工作質(zhì)量、科研攻關(guān)等內(nèi)容，月月考核，每季一評(píng)，有效解決了生產(chǎn)任務(wù)考核單一的問(wèn)題，激勵(lì)黨員干部主動(dòng)參與黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持“4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，推進(jìn)機(jī)制融合

支委職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。面對(duì)基層黨建工作任務(wù)重、頭緒多的實(shí)際，該企業(yè)黨委通過(guò)制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、黨建責(zé)任清單、黨建工作“三合一”記錄本，根據(jù)班子成員變化及時(shí)調(diào)整黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)，讓“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單化、責(zé)任更清晰。基層黨支部根據(jù)支委職責(zé)分工，下發(fā)工作責(zé)任清單，把支委責(zé)任延伸到班組，把黨員責(zé)任聯(lián)系到崗位，將黨建責(zé)任與崗位職責(zé)相融合，形成了全員齊抓共管的黨建工作格局，達(dá)到了“1+1＞2”的效果。

業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。該企業(yè)“雙向交叉、雙向進(jìn)入”的干部任用機(jī)制，讓一部分生產(chǎn)專(zhuān)家成為黨建能手。該企業(yè)黨委結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部78%的黨支部書(shū)記是由工程師轉(zhuǎn)行而來(lái)的實(shí)際，從生產(chǎn)管理思維入手，制定了黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化清單，整合黨建工作、三基融合、基礎(chǔ)管理等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確黨支部建設(shè)10個(gè)一類(lèi)項(xiàng)目、48個(gè)二類(lèi)項(xiàng)目、100項(xiàng)工作任務(wù)，規(guī)范了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容頻次、資料明細(xì)和工作要求，清楚地回答了黨支部工作干什么、什么時(shí)候干、怎么干的問(wèn)題，從而使企業(yè)黨建工作水平得到有效提升。2021年度，該企業(yè)黨建責(zé)任制考核在集團(tuán)公司排名上升了7個(gè)位次。

組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。該企業(yè)黨委把組織生活制度落實(shí)作為支部建設(shè)的重要抓手，嚴(yán)格界定“三會(huì)一課”“主題黨日”等組織生活的會(huì)議職能、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議程序，通過(guò)內(nèi)部巡察、黨群例會(huì)實(shí)現(xiàn)以會(huì)代培、以考代培。特別是針對(duì)年度組織生活會(huì)會(huì)前籌備、會(huì)議組織、會(huì)后資料上報(bào)的全流程，制定下發(fā)了13個(gè)會(huì)議材料模板，機(jī)關(guān)黨群職能部門(mén)人員全程指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，黨委內(nèi)部巡察、黨建考核重點(diǎn)檢查，確保了組織生活會(huì)的嚴(yán)肅、規(guī)范和高質(zhì)量。

風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化。該企業(yè)作為一家專(zhuān)業(yè)的技術(shù)監(jiān)測(cè)單位，每一名員工都有檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的管理職責(zé)，同時(shí)也存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求有效融入監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)全過(guò)程，通過(guò)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備智能化改造、數(shù)字化信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)和二維碼溯源技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新推行程序化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化操作、智能化分析、圖像化溯源、數(shù)字化管理、陽(yáng)光化檢驗(yàn)“六化”模式，實(shí)時(shí)比對(duì)采集數(shù)據(jù)，自動(dòng)判別合格與否，改變傳統(tǒng)手工記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的狀況，保證檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、錄入、存儲(chǔ)，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)出具，真正做到讓數(shù)字說(shuō)話(huà)，堵塞管理漏洞，消減人為因素，突出源頭防控，有效保障了檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

堅(jiān)持“3個(gè)同步化”，推進(jìn)成效融合

思想工作和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)同步化。該企業(yè)黨委堅(jiān)持將思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，每季度開(kāi)展員工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析，從業(yè)務(wù)表象查找思想根源，從工作業(yè)績(jī)反觀(guān)情緒波動(dòng)；堅(jiān)持外出監(jiān)測(cè)前開(kāi)展談心談話(huà)，黨支部結(jié)合不同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)任務(wù)和氣候環(huán)境，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，及時(shí)疏導(dǎo)員工思想心理問(wèn)題，保障了員工隊(duì)伍穩(wěn)定、監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。

黨性教育和人才培養(yǎng)同步化。該企業(yè)黨委注重把黨性教育融入日常，引導(dǎo)基層支部結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng)。選拔老黨員作為考試委員會(huì)培訓(xùn)老師，將監(jiān)測(cè)工作中的技能經(jīng)驗(yàn)與大家分享，讓黨課成為“傳幫帶”的新陣地。為年輕黨員提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，選拔年輕黨員領(lǐng)銜技術(shù)攻關(guān)，填補(bǔ)技術(shù)空白，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同步化。該企業(yè)黨委在鍛造一流隊(duì)伍過(guò)程中，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，實(shí)施政治淬煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練“雙向培養(yǎng)”模式，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、員工大會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)列入春季、冬季全員培訓(xùn)計(jì)劃，列入崗位練兵項(xiàng)目，列入黨支部書(shū)記述職評(píng)議答辯內(nèi)容，著力打造懂黨建、精業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的綜合型人才。

“343”工作法的成效啟示

通過(guò)“343”工作法，該企業(yè)在推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合方面取得了明顯成效，為國(guó)資央企提供了有益借鑒。

一是必須構(gòu)建層層推進(jìn)的“責(zé)任鏈”。要著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位部門(mén)齊抓共管、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，使黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)管理成為實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)的重要工作途徑，形成黨政深度融合的思想共識(shí)和整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。要促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加緊密地融合在一起，做到你中有我，我中有你，互相轉(zhuǎn)化，互為因果，在融合中出合力，在轉(zhuǎn)化中出成果，同步推進(jìn)黨建工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是必須找準(zhǔn)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”。要以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，緊扣各項(xiàng)中心任務(wù)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的融入機(jī)制，真正把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。組織功能和管理職能的成效，最終要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展上，黨組織必須把推動(dòng)發(fā)展作為踐行黨政融合的終極目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值作為檢驗(yàn)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的試金石。

三是必須調(diào)動(dòng)干部員工的“積極性”。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。踐行黨政融合理念，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持把人的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，把人的提升作為企業(yè)提升的首要任務(wù)，把人的進(jìn)步作為克服困難、解決問(wèn)題的首要手段，充分發(fā)揮企業(yè)全體干部員工的主觀(guān)能動(dòng)性，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

四是必須增強(qiáng)自身建設(shè)的“系統(tǒng)性”。必須要堅(jiān)持從黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，從全局性、系統(tǒng)化的角度出發(fā)，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，用融合方法推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。