解放校長與教師是教育創新的首要前提

吳康寧

（南京師范大學 中國教育改革與發展研究院，江蘇 南京 210097）

教育創新絕非易事，因為它受到諸多因素的制約。其中一個特別重要的因素，或者說首要因素便在于作為教育創新主體的校長與教師有無獲得“解放”。換言之，解放校長與教師是教育創新的首要前提。大體來講，包括三個方面。

一、解放校長與教師的大腦

解放校長與教師的大腦，就是要解除禁錮校長與教師大腦的思想枷鎖，為教育創新提供寬松的思想環境。

對教育創新而言，禁錮著校長與教師大腦的最主要的思想枷鎖是對于“培養符合社會需要的人”這一教育使命的片面解讀，“符合社會需要”常常被有意或無意地實際上窄化為只強調“適應現實社會”，而忽略乃至閉口不談“超越現實社會”。長期以來，正是這種實際上窄化了的片面解讀對于校長與教師的“教育使命觀”具有普遍的、事實上的支配性影響，它使得許多校長與教師自覺地或不自覺地以上級指令為本，而不是以學生發展為本；以權威所言為尊，而不是以真理所示為尊；以現行規定為準，而不是以合理需要為準；習慣于盲目繼承、循規蹈矩、依樣畫葫蘆，而不是揚棄結合、思變圖新、別具一格。

常識告訴我們，從時代前行的角度審視，完整意義上的“適應社會需要”應當是“適應現實社會”與“超越現實社會”兩位一體。好的教育不僅應當具有現實性，而且應當具有超越性，即不僅應當指導學生學會適應現實社會、棲身于現實社會，而且應當引導學生學會超越現實社會、走向未來社會，成為能夠創構未來的人。在這個意義上，好的教育所要培養的不僅是“現實人”，而且是“創新人”，兩者缺一不可。若非如此，社會發展便成無源之水，人類進步便成無本之木。培養創新人乃是好的教育的題中應有之義。

既然如此，培養創新人的教育自身怎么可以不創新？只是以上級指令為本、以權威所言為尊、以現行規定為準的教育，只是盲目繼承、循規蹈矩、依樣畫葫蘆的教育怎么可能培養出創新人？

教育需要培養創新人，培養創新人的教育自身就需要創新；創新既是校長與教師的權利，更是校長與教師的責任；具有創新意識乃是校長與教師的必備思想條件——這些屬于教育基本常識的思想認識，理應成為邁向現代化國家進程中的校長與教師的普遍共識。

因此，假如真要鼓勵教育創新，而非葉公好龍，那就需要準確解讀“培養符合社會需要的人”這一教育使命的完整意涵，打消校長與教師在教育使命問題上的不必要顧慮，營造有助于校長與教師不斷增強創新意識的思想氛圍。

二、解放校長與教師的手腳

解放校長與教師的手腳，就是要解開束縛校長與教師手腳的制度上的繩索，為教育創新提供必要的制度保障。

解放校長與教師的手腳與解放校長與教師的大腦同樣重要，在許多情況下，甚至比解放校長與教師的大腦更重要。事實上，就現實狀況來看，一種比較普遍的現象是：校長與教師即使有了創新意識，即使很想創新，往往也會因種種不合理的清規戒律的限制而無法付諸行動；有時即使鼓足勇氣嘗試創新，往往也會因不合這些清規戒律而被叫停甚至被追責。于是，按部就班茍且過、不越雷池一小步便漸漸成為許多校長與教師的基本選擇。

在這方面，學校辦學之難可謂典例。涉及學校辦學的諸多成文規定和更多的不成文規定中含有太多的不合理成分，學校辦學自主權在制度上被壓縮到小得不能再小的空間。學校實際上常常被希望滿足民眾對教育提出的所有要求，哪怕是不合理的要求；常常被要求對學生出現的所有問題承擔責任，哪怕是不該由學校擔負的責任。于是，學校匪夷所思而又無可奈何地成了一種“無限責任公司”、一種高風險機構，結果導致學校普遍不愿意組織學生遠足或利用交通工具去考察大自然，普遍不鼓勵學生參加含有對抗性成分的體育活動，普遍不樂于對學生進行必要的嚴肅批評，普遍不勇于進行有利于學生發展的真刀真槍意義上的教育教學改革嘗試。學校怕出任何問題，怕被家長無端指責，怕被媒體惡意曝光，怕被上級部門動輒追責。

作為“無限責任公司”與高風險機構的學校連開展正常教育教學活動都得不到必要的制度保障，反而受到名目繁多的不合理限制，那還談什么“教育創新”！

因此，假如真要支持教育創新，那就有必要對有關教育的成文的規章制度與不成文的規則規范來一番全面清理，把束縛校長與教師手腳的不合理的清規戒律清除出去，同時添加有利于校長與教師放開手腳積極創新的內容，讓一切有志于創新的校長與教師大膽想象、勇于嘗試、大顯身手，把創新欲望轉化為創新行動。

三、解放校長與教師的心態

解放校長與教師的心態，就是要解脫擾亂校長與教師心態的評價羈絆，為教育創新提供積極的評價支持。

評價是一種手段，科學且人文、合理且合情的正常評價可以促進教育的順暢、健康發展，即所謂“以評促教”。但不知從何時起，對于教育的評價幾乎被全方位地異化了。各個方面、各種類型、各種級別的評審、檢查、評估、驗收、鑒定等等層出不窮、接踵而至，名目多得讓校長與教師眼花繚亂，頻率高得讓校長與教師手忙腳亂，幾乎沒有消停的時候。

而且，許多評價活動都讓校長與教師不敢恭維，因為這些評價活動基本上都是可有可無地聽聽匯報，匆匆忙忙地翻翻資料，走馬觀花地看看場景，三言兩語地座談座談，最后來點蜻蜓觸水式的總結評點。這樣的評價活動能在多大程度上促進學校的教育教學，評價者與被評價者都心知肚明。

麻煩的問題在于，這些評價活動對校長與教師的心態具有不可小覷的負面影響，因為它們不僅耗去校長與教師太多的寶貴時間與精力，而且在同行競爭愈演愈烈、“馬太效應”十分明顯的今天，讓校長與教師，尤其是校長對所有評價活動都不敢怠慢、都要去應付，且很難完全不在意乃至不計較評價結果。這種不敢怠慢的心理、這種在意和計較的心理持續作用的結果，很難不催生乃至強化功利追求之心、心浮氣躁之態，而這恰恰是教育之大忌。因為，這樣的“心”與“態”使得校長與教師很難心無旁騖、凝神聚氣地思考與解決真實的教育問題，尤其是琢磨與推進教育創新。

因此，假如真要助力教育創新，那就需要對教育評價進行大力度改革，讓校長與教師從沒完沒了的教育評價、從形式大于內容的教育評價中解脫出來，讓教育評價本身對教育創新起到積極的引導與促進作用。

提供寬松的思想環境，解放校長與教師的大腦；提供必要的制度保障，解放校長與教師的手腳；提供積極的評價支持，解放校長與教師的心態——唯有如此，我們的教育創新才有可能實現名副其實的全局性推進，才有可能取得值得稱道的突破性進展。