我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”

本刊通訊員 張辛歡

我國行政村全面實現“村村通寬帶”！截至2021年11月底，我國現有行政村通寬帶比例從不足70%提升至100%，貧困村通寬帶比例從62%提升至100%，“三區三州”深度貧困地區通寬帶比例從26%提升至100%。已通光纖行政村平均下載速率超過100Mb/s，實現與城市同網同速。

2021年12月30日，工業和信息化部宣布，經過對農村及偏遠地區51.2萬個村級單位（包括行政村、林場、牧區嘎查及兵團連隊等）全面核實，截至2021年11 月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供了堅實網絡支撐。

農村及偏遠地區51.2萬個村級單位實現網絡覆蓋

“通了！通了！”2021年10月26日，當一長串清晰的電話撥號音從手機里傳出時，村支書韋川宇舉起手中的電話，高興地向弄孝屯鄉親們喊道。這一天，由中國移動廣西河池分公司承建的弄孝屯“電信普遍服務基站”正式開通。

弄孝屯是勝利村眾多自然屯中的一個，勝利村則位于廣西大化瑤族自治縣雅龍鄉西部。這個曾經是廣西乃至全國“最窮村”之一的瑤族村落，如今建起了肉牛養殖場、七百弄雞養殖場，還有標準化旱藕粉絲加工廠，脫貧攻堅取得全面勝利。不過，村民們總是感覺少了點什么。

“沒有手機信號，沒有寬帶網絡，我們的好東西很難賣出去。”韋川宇說，“現在基站通了，寬帶網絡也好了，養殖遇到問題不僅可以遠程找專家咨詢，產品還可以通過網絡賣到縣里、市里乃至南寧。”

自2015年10月完善中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進的電信普遍服務機制以來，工信部、財政部累計部署7批電信普遍服務建設任務，中央財政累計撥付補助資金超過220 億元，支持全國13萬個行政村光纖網絡建設、6萬個農村4G基站建設，其中1/3任務部署在貧困地區。

如今，我國農村及偏遠地區51.2萬個村級單位實現網絡覆蓋，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決。

資費折扣惠及脫貧戶超過2800萬戶

“有了手機和網絡電視，可以上網、看新聞，還能了解農畜產品的市場價格。”牧民米瑪扎西住在西藏當雄縣格達村5 組，距離當雄縣政府所在地近百公里，過去無通信信號覆蓋，信息閉塞。“村村通”入戶工程實施以后，米瑪扎西家安裝了200兆以上速率的寬帶網絡，現在無論是在屋里屋外，一家人隨時都可以Wi-Fi直聯，刷微信、聊語音、逛淘寶、瀏覽新聞。

“用得上還要用得起。我們推出的28元扶貧套餐，每月可以通話1 800分鐘，上網流量3GB，使用西藏日報、西藏之聲等App 流量全免，每月還贈送40元話費補貼。”中國移動西藏公司有關負責人說。“十三五”以來，中國移動西藏公司“扶貧套餐”等專屬優惠資費服務惠及建檔立卡貧困客戶4.5萬人、讓利1 500余萬元；配合中央網信辦捐贈3.5萬部漢藏雙語手機，提供優惠資費價值1 300多萬元。

在全國提速降費的基礎上，2018年起三大基礎電信運營商推出精準降費，農村地區用網成本大幅降低。基礎電信企業持續給予農村脫貧戶5折及以下基礎通信服務資費折扣，惠及脫貧戶超過2 800萬戶，累計讓利超過88億元。

全國中小學校實現100%寬帶通達

在海拔約4 600米的西藏阿里地區改則縣中學，初二年級學生正通過“雙師課堂”與拉薩市第三中學的同學共同學習新知識。2019年起，中國移動打造了22間“雙師課堂”，利用遠程傳輸信息交互的技術優勢，將拉薩市的優質教育資源引入改則縣中小學，實現了兩地學生同上一堂課的愿景。

“如今，農村中小學基本實現了百分百聯網，特別是在疫情期間，線上教育、網上課堂取得了有目共睹的成效。”工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍說，農村通信網絡賦能效應充分彰顯。截至目前，全國中小學校（含教學點）實現100%寬帶通達，遠程醫療覆蓋所有脫貧縣，優質基礎教育醫療資源加速向農村拓展。

逐年加大農村5G網絡建設支持力度

“目前所有行政村已全面實現‘村村通寬帶’，但中央財政的支持不會因此而停止。”財政部經建司副司長鄒素萍表示，“十四五”期間，將針對新的發展要求，保持現有支持力度不減、重點領域加強，繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作。初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右。

“下一步，將加大對鄉村振興重點幫扶縣、邊疆地區、民族地區、革命老區以及森林草原防火重點區域等支持力度，支持自然村組、林場、牧場、重點區域及交通要道沿線等寬帶網絡覆蓋，進一步提升光纖和4G網絡在農村地區的覆蓋廣度和深度。”工信部通信司司長謝存介紹，“十四五”期間，在電信普遍服務中將逐年加大農村5G網絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業在農村地區開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設，逐步拓展覆蓋范圍，提升網絡質量。

此外，還將延續面向重點群體的基礎通信服務資費優惠政策。進一步促進優質教育、醫療資源向農村及偏遠地區延伸。支持有關部門加大農民數字技能培訓，培養信息時代高素質農民。拓展農村網絡應用新業態新模式，探索5G網絡在農村生產生活中的應用場景，推動5G+智慧農業加快發展。