國家六部委：以制造業為重點，加大引資力度

■ 本刊記者_郝杰

日前，國家發改委、商務部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》，明確提出：進一步加大制造業引資力度，著力解決外商投資企業面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質量發展。

國家六部門明確提出將進一步加大制造業引資力度。

目的很明確，就是更好發揮利用外資促進我國制造業高質量發展。具體是進一步擴大外資流入，穩定外商投資規模，提高利用外資質量，使制造業更深融入全球產業鏈供應鏈。

為實現這個目標，文件提出三項措施：一是優化投資環境，擴大外商投資流入；二是加強投資服務，支持外商投資企業發展；三是引導投資方向，提升外商投資質量。

針對引導投資方向，文件明確，在節能環保方面，重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關鍵技術創新和示范應用等領域。在區域布局方面，給予中西部和東北地區基礎制造、適用技術、民生消費等領域政策支持。

文件還提出，鼓勵外資充分發揮資本和技術優勢，深入參與智能制造，建設智能制造示范工廠。引導外資積極參與國家新型工業化產業示范基地、先進制造業集群建設。積極引入國際創新資源，提升重大科技基礎設施對外開放合作水平，支持外商投資企業承擔國家科技計劃項目、引進國際一流人才團隊。

二十大報告中明確提出：“建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”這是對實體經濟的重新定性。這意味著，實體經濟和制造業放在了前所未有的高度，將成為未來中國經濟發展的重頭戲。

中國企業聯合會黨委書記、常務副會長兼理事長朱宏任表示，中國擁有廣大市場和雄厚的制造業基礎，有完整的產業鏈和供應鏈，中國制造業的配套能力在中低端有絕對的優勢。歐洲的企業加大在華投資的數據也顯示歐洲企業堅定看好中國的未來。他同時指出，中國的產業鏈韌性和安全也面臨著一些問題和挑戰，應更加注意在防控好疫情的前提下，保證供應鏈的順暢。