長三角產業計量技術創新發展模式實踐探索

■文 /裘詩杰 姜 鳴

計量檢測是現代工業生產的三大支柱之一，與技術更新和產業變革密切相關。長三角產業計量技術創新挑戰賽的策劃舉辦，借助政府、市場和社會多方力量，推動計量測試技術與產業科技創新融合，加速計量科技和成果轉移轉化，引導產業計量測試賦能長三角制造業高質量發展。

當前，我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，對產業科技創新發展提出了新要求，要充分將政府、市場、社會等多方力量有機結合起來，深化產學研合作，推動關鍵核心技術協同攻關。產業科技創新離不開產業技術基礎的有力支撐，計量作為國際公認的國家質量基礎設施的重要組成部分，是支撐現代產業發展的重要技術基礎。計量測試技術進步是產業高質量發展的必備條件，涉及企業產品設計、制造、試驗、使用等所有生產環節。隨著產業發展速度不斷加快、產品迭代周期不斷縮短，在企業實際生產經營過程中“測不了、測不全、測不準、測不快”情形時有發生，特別是關鍵測試技術瓶頸難以獨立破解，制約了企業的自主創新和快速發展。

2020年4月，國家市場監督管理總局正式印發《關于加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》，明確提出要圍繞制造強國和質量強國戰略，全面推進國家產業計量測試服務體系建設，積極培育國家產業計量測試中心，在戰略性新興產業、現代服務業等經濟社會重點領域，鼓勵和引導社會各方計量技術資源和力量，聚焦產業發展計量測試問題，加強產業專用測試技術、方法和設備的研究，為產業提供“全溯源鏈、全產業鏈、全生命周期、前瞻性”的計量測試服務，助推產業創新和高質量發展。

近年來，從國家到地方都高度重視產業計量工作，商用飛機、物聯網感知設備、大宗商品儲運、新能源汽車儲供能等13個國家級產業計量測試中心紛紛落戶長三角，數量占全國近27%。智能測控裝置、冷鏈物流、工業機器人、生物醫藥等18個省級產業計量測試中心獲批籌建，產業計量測試中心在長三角區域呈現蓬勃發展趨勢，為區域產業發展提供了強有力的技術保障和服務支撐。

長三角產業計量技術創新挑戰賽“應運而生”

2021年，長三角三省一市市場監督管理局在第二屆全國產業計量（上海）大會上共同發起《長三角產業計量合作倡議》，提出“建立產業計量共商協作機制，提升計量科技創新能力，合力構建產業計量云平臺”等6個合作方向，為建立長三角產業計量技術創新長效機制打下了基礎。

為貫徹落實長三角區域一體化發展國家戰略和國務院《計量發展規劃（2021—2035年）》，深入實施創新驅動發展戰略，探索以產業需求引導創新，強化計量技術支撐，上海市市場監督管理局牽頭，會同蘇、浙、皖三省市場監督管理局依托產業計量云（長三角）平臺共同組織推進2022年長三角產業計量技術創新挑戰賽活動，更好地促進計量科技成果轉化，服務長三角區域制造業高質量發展。

挑戰賽活動分為需求征集、需求對接、現場賽事等3個階段，圍繞長三角區域企業遇到的“測不了、測不全、測不準、測不快”等現實難題，通過廣泛征求、挖掘區域重點和特色產業企業發展中存在的計量測試需求，聚焦制約產業發展計量測試共性、“卡脖子”問題，發揮長三角區域產業計量測試中心等機構技術優勢，采用“揭榜比拼”方式，引導企業創新需求與機構技術服務能力實現精準對接，推動產業計量科技成果加快轉移轉化，增進區域間服務聯動，加強跨區域產業計量資源共享，促進區域一體化管理和服務協同創新發展，更好地支撐長三角區域產業基礎高級化、產業鏈現代化。

征集掛榜發布長三角產業計量測試“疑難雜癥”

挑戰賽通過科技部東部轉移中心、產業計量云（長三角）平臺網站、公眾號及各類平臺、媒體、網絡等渠道同步發布需求掛榜信息，收集匯總各類解決方案。在長三角各級市場監督管理部門及行業管理部門的宣傳推動下，2022年5月30日，第三屆全國產業計量（上海）大會發布了挑戰賽征集到的56項企業計量測試需求（見圖1），涵蓋高端裝備、汽車、生物醫藥和人工智能等領域，募集到掛榜需求資金超過了1300萬元。

圖1 長三角產業計量需求發布

實現產業計量供需“云端對接”

挑戰賽活動廣泛邀請長三角產業計量測試中心、高校院所等社會化服務機構，舉辦了臨港專場、浙江專場等7場線上系列活動，遵循全覆蓋、保密性、公平性原則，推動企業和機構交流研討，實現精準對接，促進雙方合作。活動累計有29個需求征集到41個解決方案，所有征集到解決方案的需求全部完成在線對接，實現合作意向總額1 200萬元。

參與挑戰賽需求對接系列活動的服務機構，除了已入駐產業計量云（長三角）平臺的13家國家級、18家省級產業計量測試中心外，還吸引了包括中國計量科學研究院、中國航空工業集團公司北京長城計量測試技術研究所（以下簡稱“304所”）等知名計量技術機構，以及上海交通大學、合肥工業大學等高校院所。系列需求對接活動為企業和服務機構的交流溝通搭建了舞臺，得到參與各方的一致好評，普遍認為企業需求真實詳細，服務解決方案針對性強，需求對接的“揭榜掛帥”模式更方便企業做出選擇。

現場賽比拼實力“榜上留名”

2022年9月23日，2022年長三角產業計量技術創新挑戰賽現場賽活動成功舉辦。現場賽上，采用“方案比拼、專家點評、觀眾投票”方式，對揭榜方案從技術先進性、解決完整性、實施經濟性、應用推廣性等多個維度進行點評，幫助發榜企業更好地理解產業計量技術的發展動態，更深刻理解服務機構揭榜方案的經濟價值，最終從2～3個解決方案中選擇最佳方案。

例如，“深孔管板”作為核電站核島內關鍵部件，是核電國產化制造的關鍵環節。管板構造精密復雜，由12 000多個深孔加工而成，管深約600 mm，加工精度要求彼此間誤差不能超過0.25 mm，其制造質量直接影響核電的安全性和經濟性（見圖2）。據統計，在壓水堆核電站中，由于管板制造質量問題導致泄漏，造成的停堆事故約占事故發生總量的一半。目前，管板深孔檢測主要依靠傳統工具進行，耗費大量時間、人力，檢測工作占管板制造總工期的近10%，對核電設備生產效率和產品質量提升造成了阻礙。上海電氣核電設備有限公司長期受到深孔管板檢測難的困擾，近年來一直努力尋覓“管板深孔自動檢測”方法，此次作為需求掛榜企業通過挑戰賽平臺提出需求。

圖2 核電站的深孔管板

304所等3家服務機構積極參與“揭榜”，通過與企業進行深入對接，針對管板細長深孔尺寸、位置公差和缺陷測量等測試需求，開展了“一體化、自動化、數字化”測試方法研究，提出各自的解決方案。通過現場比拼，最終304所的解決方案得到了需求掛榜單位上海電氣核電設備有限公司的認可，雙方現場簽署了合作意向書。該方案一經實施，將會實現管板12 000多個深孔的快速自動化檢測，預計可節約檢測時間80%以上，大幅降低企業檢測成本。

產業計量科技創新任重道遠

2022年長三角產業計量技術創新挑戰賽活動雖已圓滿收官，但深度挖掘產業計量科技創新需求、推動產業計量測試技術和科技成果轉移轉化的工作還遠遠沒有結束。挑戰賽將對促成的合作項目持續跟蹤推進，對合作過程中遇到的各項困難給予必要的支持和幫助。尚未成功對接的需求將繼續在產業計量云（長三角）平臺上掛榜，通過市場化方式持續征集服務機構解決方案。

黨的二十大報告提出，完善科技創新體系，形成具有全球競爭力的開放創新生態。創新挑戰賽在產業計量供需精準匹配的路徑上探索了一條成功的道路，為產業計量供需對接提供了相互溝通、了解的工作平臺，在保護服務機構核心技術秘密的同時，為企業在比技術、比價格、比服務等方面提供了極大方便。揭榜比拼也促進了國家和省級產業計量測試中心了解彼此的服務能力，為將來提供跨領域計量測試服務創造了更多的合作機會。