1.11億個體工商戶迎大利好

國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《促進個體工商戶發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），自2022年11月1日起施行。市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等相關(guān)部門負責(zé)人對《條例》亮點進行了解讀。

亮點1 精準幫扶個體工商戶

《促進個體工商戶發(fā)展條例》全文共39條，其中各項具體扶持政策內(nèi)容共計19條。

市場監(jiān)管總局副局長蒲淳介紹，《條例》針對大量實體經(jīng)營的個體工商戶反映的經(jīng)營場所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給，同時降低使用成本。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責(zé)人郭啟民介紹，發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)地方政府落實降低用水、用電、用氣成本，為企業(yè)和個體工商戶減負。同時，將出臺行政事業(yè)性收費和保證金緩繳政策，配合有關(guān)部門實施社保費的“降、緩、返、補”政策，切實減輕市場主體負擔(dān)。

亮點2 支持發(fā)展新個體經(jīng)濟

截至2022年9月底，全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商、新媒體等新個體經(jīng)濟也迅速發(fā)展，已占到個體工商戶總量的近三成。

“為了適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，《條例》既有支持個體工商戶在社區(qū)從事與居民日常生活密切相關(guān)經(jīng)營活動的表述，又有引導(dǎo)和支持個體工商戶加快數(shù)字化發(fā)展的要求。”市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦說。

《條例》要求平臺經(jīng)營者為平臺內(nèi)的個體工商戶線上經(jīng)營提供支持，不得進行不合理限制，附加不合理條件或者收取不合理費用等。

亮點3 分類培育個體工商戶

《條例》立法的另一個亮點就是對個體工商戶實施分型分類培育。

所謂“分型”，是根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，將個體工商戶大致分為“生存型” “成長型”和“發(fā)展型”三個類型，分別著眼于“活下來” “持續(xù)經(jīng)營”和“發(fā)展壯大”三個目標(biāo)，實施有針對性的培育。

所謂“分類”，是指鼓勵個體工商戶發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合實際，走創(chuàng)新發(fā)展的路子，加大對執(zhí)著堅守、特色鮮明、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等個體工商戶的選優(yōu)和“拔尖”培養(yǎng)，提升區(qū)域內(nèi)個體工商戶發(fā)展的總體水平。

亮點4 加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度

在就業(yè)支持方面，郭啟民介紹，要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。據(jù)介紹，每個個體工商戶平均從業(yè)人數(shù)是2.68人，目前我國個體工商戶帶動了近3億人的就業(yè)。

郭啟民表示，下一步，國家發(fā)展改革委將聚焦個體工商戶發(fā)展中面臨的突出困難，結(jié)合實際情況研究具有針對性的配套政策措施，大力支持個體工商戶紓困發(fā)展。

亮點5 落實稅費優(yōu)惠政策

《條例》明確提出，實行有利于個體工商戶發(fā)展的財稅政策。據(jù)介紹，稅費優(yōu)惠政策已覆蓋全部個體工商戶，2020年以來至今年9月底，為個體工商戶累計減稅降費規(guī)模達到10272億元。

（摘自《上海證券報》）