9 月26 日,中國環境保護產業協會第二屆標準化委員會第一次工作會議采取現場會議和視頻會議相結合的方式在北京召開。會議由中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站主持,生態環境部法規與標準司、工業和信息化部科技司的有關同志出席會議并致辭,中國標準化研究院標準化理論戰略研究所趙文慧副研究員對《國家標準化發展綱要》做了解讀,中國環境保護產業協會副會長兼秘書長滕建禮等65 位委員和中國環境報、科技日報的媒體代表以線下或線上的方式參加了會議。

中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站主持會議
生態環境部法規與標準司標準處同志介紹,為了規范和引導生態環境領域團體標準健康、有序發展,“十四五”期間,生態環境部將加強對生態環境領域團體標準的指導,進一步規范團體標準的監督機制,探索開展團體標準評估采信工作,推動經過實踐檢驗、基礎成熟的團體標準轉化或者被國家、行業、地方標準引用。中國環境保護產業協會在生態環境團體標準工作方面,參與早、積淀多,在產業和行業方面具有獨特的優勢和積累,希望中國環境保護產業協會,以滿足生態環境保護和污染防治市場需求為導向,立足市場、服務市場,做好政府與市場的紐帶,進一步拓展標準工作領域,為打好污染防治攻堅戰提供助力,為完善和豐富國家生態環境標準體系貢獻力量!
工業和信息化部科技司崔爽介紹,工業和信息化部將大力培育發展壯大高質量團體標準,繼續推動團體標準培優計劃,開展百項團體標準應用示范項目評選。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等碳排放重點行業,加快開展標準制修訂,建立健全工業領域碳達峰、碳中和標準體系,發揮標準對綠色低碳新技術應用的引領和規范作用,推動產業高質量發展。
趙文慧指出,在中國共產黨成立一百周年之際,黨中央、國務院立足國情,放眼全球,面向未來發布實施《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》),體現了黨和國家對標準化工作的高度重視。《綱要》是第一份以黨中央名義頒發的標準化綱領性文件,是新時代推動高質量發展、建設社會主義現代化國家的重要舉措。趙文慧副研究員從一個主題、兩個階段、三個板塊、四個轉變、五個任務、六組措施對《綱要》的核心要義進行系統解讀,并介紹了《綱要》發布的背景和工作過程。
中國環境保護產業協會副會長、第一屆標準化委員會主任委員易斌,做了第一屆標準化委員會工作總結。易斌指出,標準化工作是中國環境保護產業協會長期深耕和重點推動的工作之一。自1996 年開始承擔國家環境保護局的環保產品標準、2006 年開始制訂國家環境保護總局的環境工程類技術標準至今,累計牽頭制定國家標準和行業標準130 余項,為在國家生態環境標準體系中建立環保產業相關標準體系做了重要貢獻。在社團改革的大背景下,近兩年作為主編單位牽頭制定了2 項國家標準、9 項行業標準,參編1 項國家標準。2014 年標準化改革伊始,環境保護部將環保產品標準制修訂職能轉移至中國環境保護產業協會,協會啟動生態環境保護產業團體標準制修訂工作。中國環境保護產業協會團標定位以產業為基礎,以服務環境管理、科技創新和市場發展為導向,構建科學、客觀、中立的具有實踐基礎和應用意義的標準系統。截至今年6 月,已立項團體標準120 余項,發布50 余項。重點研編了土壤、監測、低碳、行業自律領域團標工作,填補了有關行業標準空白;在鼓勵行業創新方面,推動了20 余項新技術新產品形成團體標準。
滕建禮當選為第二屆標準化委員會主任委員,他表示,要切實做好標準的需求研究,不斷提升標準化工作能力和水平,讓標準化工作邁向新的臺階。通過標準的高質量發展,推動生態環保產業高質量發展轉型,為減污降碳深入打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量、促進生態文明建設做出積極的貢獻。他提出,一是要大力弘揚先進團體標準和先進標準工作者的示范引領作用;二是要科學規劃、合理推進生態環境保護產業領域的團體標準體系建設;三是要加大生態環保產業標準供給;四是要充分發揮科研機構和企業的優勢,推動標準工作引導產業技術進步和技術創新;五是要加強標準宣傳和應用,擴大團體標準行業影響和社會采信。
中國環境保護產業協會副秘書長燕中凱做了《中國環境保護產業協會團體標準體系(送審稿)》(以下簡稱《體系(送審稿)》)的說明。他介紹,《體系(送審稿)》是在梳理了70 余項全國環保產業標準化技術委員會國家標準、200 余項生態環境部環境工程技術規范和環境保護產品技術要求行業標準、200 余項中國環境保護產業協會已立項團標和立項需求的基礎上形成的。經過調研編制、專家咨詢、專家初審、分支機構征求意見、第二屆標委會委員征求意見等嚴謹完整的工作程序。《體系(送審稿)》一共劃分為10 個一級分類和47 個二級分類。一級分類主要按領域劃分,包括基礎與綜合、綠色低碳、水環境保護、大氣環境保護、固體廢物處理處置與資源化、土壤與地下水修復、物理污染控制、生態環境監測、生態保護與修復和環境應急。《體系(送審稿)》中明確了團體標準在“十四五”時期的重點發展領域和方向,包括綠色低碳、新型脫硫脫硝除塵控制技術裝備、揮發性有機化合物(VOCs)治理技術裝備、“無廢城市”建設和固體廢物資源化,以及新型生態環境監測技術和環境應急等領域。
中國工程院院士、南京大學環境學院院長任洪強介紹了國際標準化組織(ISO)的標準化工作情況。他提到,ISO 包括了9 個涉及水環境的技術委員會,覆蓋了水文測定、水質、水足跡、污泥回收、循環處理和處置、水輸送管道和閥門、灌溉、排水、飲用水處理、工業廢水回用等,但中國在環境相關ISO 組織中的話語權還不夠強,急需國內的標準化力量凝心聚力,共同推進中國標準與國際標準體系兼容。
中國工程院院士、浙江大學能源工程學院院長高翔針對標準化委員會的發展,指出標準化委員會第一要做好標準規劃,積極推動標準化體系建設;第二要重視人才團隊建設,打造“老中青”“產學研用”相結合的、專業的標準化隊伍;第三要提升標準的科學性,用豐沛的數據支撐客觀的條文;第四要加強標準的宣貫和應用示范;第五要推動標準隨產品一起走向國際,提高中國標準的國際影響力。
中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站在會議總結中表示,第二屆標準化委員會要全面、系統、完整、準確地落實黨中央的部署,落實國家標準化工作要求,在生態環保產業領域積極做好標準化工作。他提出八個方面的期待:一是要提高工作站位,找準標準的定位。首先要充分認識到標準化工作的特殊意義,充分發揮好標準化委員會的決策和標準技術管理協調的作用,全面加強標準化工作的組織領導。二是要堅決貫徹法規,認真落實綱要,準確把握生態環境保護新形勢、新任務、新要求以及發展新規律和特點,發揮標準在環保產業可持續發展以及在服務政府、服務企業方面發揮的特殊作用。三是要加強頂層設計,完善標準體系。標準體系設計要合理,要立體多維協調進行;標準研編要分門別類,根據需求有所為有所不為;標準體系要動態調整,循序漸進。四是要摸清需求底數,加快固強補弱。針對現有政府供給標準和市場供給標準的情況進行收集和梳理,通過評價和評優等手段發揮先進標準、創新標準,填補空白標準和廣泛應用標準的引導作用。五是要完善組織管理,確保標準質量,加強標準全生命周期的管理。六是要堅持需求牽引,堅持創新驅動。要做好政府標準的有益補充,需求驅動、擇優立標,統籌標準質量和數量,做到“一個不要少、一個不要多”,保證團標供給。七是要全行業定標準、全行業用標準。要動員發動科研院所、企業、科研人員,團結一切可以團結的力量,鼓勵標準編制。鼓勵標準采信、采用,跟蹤問效,通過采信情況反饋指導標準研編,通過培訓、認證和檢測推動標準應用和推廣。八是要提高標準化水平,推動標準國際化。在提高標準化國際化方面要加強國際合作,要引進消化吸收再創新,同時加強國際交流,服務“一帶一路”,服務美麗世界建設。
會上,郭承站和滕建禮分別為第二屆標準化委員會線下參會的委員頒發了聘書。