張展瑋 陳全
(天津理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與安全工程學(xué)院)
由于國網(wǎng)變電運維室涉及的作業(yè)活動及操作程序具有“非常規(guī)作業(yè)”的作業(yè)特點。因此在每次作業(yè)同樣需要以專項的安全交底來實施作業(yè)安全風(fēng)險管控。在制定作業(yè)風(fēng)險控制卡時發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)建設(shè)工程施工作業(yè)時,系統(tǒng)還未形成,并且在進(jìn)行作業(yè)活動時會進(jìn)行能源隔離,避免對后續(xù)乃至異地造成的影響[1],更多的風(fēng)險來自作業(yè)當(dāng)下。而變運專業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)早已形成,不僅涉及人員在作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)當(dāng)下可能受到人身傷害、健康損害,還涉及由于人員操作行為不當(dāng)導(dǎo)致的該作業(yè)活動后續(xù)或該生產(chǎn)系統(tǒng)其他地點出現(xiàn)的新型安全風(fēng)險。而操作程序HAZOP分析方法從人員操作行為角度出發(fā),主要識別由于人的不安全行為導(dǎo)致后續(xù)作業(yè)或異地作業(yè)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險,從而結(jié)合JHA將安全風(fēng)險信息補(bǔ)充完整。
因此,為了實現(xiàn)變電運維室危險源辨識的全面性與系統(tǒng)性,本文提出了JHA-HAZOP相結(jié)合的危險源辨識方法,將JHA辨識表和HAZOP辨識表中的信息進(jìn)行合并,生成“操作與相關(guān)作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表”。即在危險源辨識時,站在作業(yè)活動角度,利用JHA分析方法識別人員在當(dāng)下作業(yè)可能受到的安全風(fēng)險;站在操作行為的角度,利用HAZOP分析方法識別由于人的操作失誤可能導(dǎo)致后續(xù)或異地作業(yè)發(fā)生的安全風(fēng)險;兩者相結(jié)合,能夠得到較為全面的危險源辨識成果。
JHA即工作危害分析,源于美國職業(yè)安全健康局(OSHA)2002年推出用于人員開展的作業(yè)活動的安全風(fēng)險和危險源識別方法[2]。JHA方法主要用于通過對每項作業(yè)活動進(jìn)行逐步分析,找出有危險的工作步驟并對作業(yè)步驟中可能存在的風(fēng)險及危害因素進(jìn)行分析,用于分析常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)。JHA分析步驟如下所示:
1)劃分作業(yè)活動。按照作業(yè)活動層次分析法(HTA)將作業(yè)活動劃分成相對獨立的子任務(wù)部分,劃分詳細(xì)程度的界定以便于分析為宜。
2)識別安全風(fēng)險。識別每個工作任務(wù)中存在的可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財產(chǎn)損失的危險源[3]。分析安全風(fēng)險時,主要考慮人員在作業(yè)當(dāng)下可能遭受的來自周圍環(huán)境、工器具、特殊作業(yè)以及活動本身特有的安全風(fēng)險。
3)分析危險源。分析可能導(dǎo)致安全風(fēng)險發(fā)生的原因因素,主要從人機(jī)料法環(huán)五方面分析。
4)評價風(fēng)險是否可以被接受,確定現(xiàn)有控制措施的有效性,并針對可能導(dǎo)致事故出現(xiàn)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),制定相應(yīng)的控制要求。
5)結(jié)果匯總,并以表格形式呈現(xiàn)。如表1所示。

表1 作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表
本文以變運專業(yè)倒閘操作中的“線路操作”為例,如表2所示。

表2 變運專業(yè)倒閘線路操作作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表
危險與可操作性分析(HAZOP),源于英國帝國化學(xué)工程公司(ICI)[4],分為流體工藝HAZOP和操作程序HAZOP,目前流體工藝HAZOP已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國內(nèi)化工企業(yè),而操作程序HAZOP的應(yīng)用還處于初級階段[5]。HAZOP方法主要針對生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)某要素及其特性,以引導(dǎo)詞為紐帶,分析工藝參數(shù)與設(shè)計意圖的偏差,人員行為與操作意圖的偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因和可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,并制定相應(yīng)的控制措施,設(shè)法使安全風(fēng)險處于可接受狀態(tài)。HAZOP分析步驟同上文JHA,在此不再贅述,使用HAZOP應(yīng)明確以下幾個含義。操作行為:根據(jù)電網(wǎng)所制定的作業(yè)指導(dǎo)卡中表述的作業(yè)內(nèi)容,并與經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場操作人員進(jìn)行核對確認(rèn),梳理出每項作業(yè)活動的操作行為順序;引導(dǎo)詞:概括操作行為可能發(fā)生錯誤的詞或詞組;偏差:操作行為被賦予引導(dǎo)詞后可能出現(xiàn)的與操作行或與操作意圖可能產(chǎn)生的偏離。
操作程序HAZOP主要的引導(dǎo)詞及含義如表3所示。基于以上方法所形成的“操作程序安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表”如表4所示。

表3 HAZOP的引導(dǎo)詞

表4 操作程序安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表
以變運專業(yè)倒閘操作中的“線路操作”為例,如表5所示。

表5 變電專業(yè)倒閘作業(yè)線路操作程序安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表
通過分析對比JHA和HAZOP分析方法可知,JHA分析方法可以將每個作業(yè)活動中存在的潛在過程風(fēng)險識別出來,重點考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和周圍環(huán)境因素,識別人員在作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)當(dāng)下可能受到人身傷害、健康損害。而操作程序HAZOP分析方法從人員操作行為角度出發(fā),主要識別由于人
員操作失誤可能導(dǎo)致后續(xù)作業(yè)或異地作業(yè)產(chǎn)生的安全風(fēng)險,兩者分析方法合并恰好可以將安全風(fēng)險信息補(bǔ)充完整[5]。因此,為實現(xiàn)危險源辨識的全面性與系統(tǒng)性,合并思路為:首先,以JHA分析表中的作業(yè)活動、工作任務(wù)為基礎(chǔ),對比JHA、HAZOP分析表中的安全風(fēng)險欄,保留相同的安全風(fēng)險信息,將HAZOP分析表中剩余的特有安全風(fēng)險信息添加至JHA安全風(fēng)險信息欄內(nèi),確保安全風(fēng)險信息的完整;其次,將HAZOP分析表中各安全風(fēng)險對應(yīng)的偏差信息轉(zhuǎn)化為JHA表中相應(yīng)的危險源信息,轉(zhuǎn)述語句形成完整的事故因果連鎖事件;然后,將HAZOP分析表中偏差所對應(yīng)的正確操作行為一欄逐條轉(zhuǎn)化為JHA分析表中的控制要求;最后,將HAZOP分析表中各工作任務(wù)對應(yīng)的控制要求添加至JHA表內(nèi)新增的管理措施一列中。
本文提出了JHA-HAZOP相結(jié)合的危險源辨識方法,將JHA、HAZOP兩種安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行合并,生成“操作與相關(guān)作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表”,如表6所示。

表6 操作與相關(guān)作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表
以變運專業(yè)倒閘操作中的“線路操作”為例,如表7所示。

表7 變電專業(yè)倒閘操作與相關(guān)作業(yè)活動安全風(fēng)險、危險源及控制要求信息表

線路操作4、安全督查人員監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場是否有違反規(guī)定作業(yè)要求的人員,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止其作業(yè),對其進(jìn)行批評教育;5、交接班時,班組管理人員告知操作人員工作時的注意事項提示;6、倒閘作業(yè)必須雙人操作,一人操作,一人監(jiān)督。線路停役高處墜落1、登高作業(yè)未佩戴安全帶或安全帶損壞;2、登高作業(yè)未按規(guī)定使用梯具;...1、進(jìn)行登高作業(yè)前,檢查確認(rèn)安全帶牢固可靠;2、登高作業(yè)應(yīng)按規(guī)定使用梯具,配備監(jiān)護(hù)人員抓穩(wěn)、扶牢梯子,并做好防滑固定措施;...墜物砸傷1、人員操作時,室外二層平臺下方有人員走動或作業(yè)...1、人員操作時,禁止人員在室外二層平臺下方走動和作業(yè)...上下樓梯滑跌1、室外二層平臺、樓梯有雜物或缺陷,導(dǎo)致人員絆倒滑跌...1、人員發(fā)現(xiàn)室外二層平臺、樓梯有雜物或缺陷,及時清理或報修...工器具磕碰/砸傷1、工器具或手套有殘留的油漬,無法攥緊抓牢脫落;...1、作業(yè)前檢查工具或手套上是否有油漬,手套油漬過多時需及時更換手套...砸腳1、用搖把開關(guān)小車時,用力不均勻,導(dǎo)致?lián)u把脫落砸腳;...1、用搖把開關(guān)小車時,操作人戴絕緣手套不便于操作,應(yīng)緩慢操作,用力均勻,防止搖把脫落;...擠手......絆倒......滑跌......機(jī)械傷害......一次設(shè)備(刀閘、接地刀閘、開關(guān)、開關(guān)柜等)損壞......電弧灼傷1、操作高壓刀閘未戴絕緣手套,導(dǎo)致電弧灼傷;...1、操作高壓刀閘必須戴絕緣手套,操作過程中應(yīng)穿長袖棉工作服,并戴好有防護(hù)面罩的安全帽,防止電弧灼傷;...設(shè)置安全圍欄,掛設(shè)警示牌觸電......線路復(fù)役.........(續(xù)表)作業(yè)活動工作任務(wù)安全風(fēng)險可導(dǎo)致事故的因素(危險源/危險因素)控制要求管理措施
本文針對電網(wǎng)變運專業(yè)危險源辨識不全面,不系統(tǒng)的問題進(jìn)行深入分析,主要結(jié)論和研究成果如下:
采用JHA的方法對作業(yè)過程中的危險源進(jìn)行梳理辨識,重點考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和周圍環(huán)境因素,識別人員在作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)當(dāng)下可能受到人身傷害、健康損害。
采用HAZOP的方法對人員操作行為可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行危險源辨識,分析由于人員操作行為不當(dāng)可能導(dǎo)致后續(xù)作業(yè)或異地作業(yè)產(chǎn)生的新型安全風(fēng)險;
將JHA與HAZOP分析結(jié)果相結(jié)合,互為補(bǔ)充,除了能夠?qū)⒆鳂I(yè)現(xiàn)場和作業(yè)當(dāng)下可能使人員受到人身傷害、健康損害的安全風(fēng)險梳理清晰,還能夠?qū)⒂捎谌藛T操作行為不當(dāng)導(dǎo)致的該作業(yè)活動后續(xù)或該生產(chǎn)系統(tǒng)異地出現(xiàn)的新型安全風(fēng)險梳理完整,將安全風(fēng)險信息補(bǔ)充完整并提出相應(yīng)的控制要求,從而能夠在每次作業(yè)前將風(fēng)險充分地告知作業(yè)人員。為日后開發(fā)安全交底知識庫、安全操作規(guī)程、員工教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面提供數(shù)據(jù)支撐。