我國基層農機維修能力分析與維修質量提升途徑

茍訓鋒

(東豐縣南屯基鎮農業綜合服務中心，吉林 東豐 136316)

0 引言

農業作為國民經濟的基礎產業，一直深受國家的重視和支持，尤其是“十九大”以來，農業農村的現代化建設被正式提上日程，大量惠農支農政策得以實施，為農業生產能力的提升創造了有利條件。在農業全程機械化理念的普及和農機購置補貼政策的支持下，農業機械的使用量不斷提升，農業機械不僅有效替代了傳統的人力工作模式，更向著自動化和智能化的方向快速進步。大量先進農業機械的應用在提高農業生產效率的同時，也對農機服務工作提出了更高要求。從農業生產最需要的農機維修服務來看，基層農機維修服務能力還明顯不足，農機維修網點的建設仍不充分，對于先進農業機械的維修能力仍有很大的提升空間，因此進一步提升基層農機維修服務能力是保證農業機械化生產順利、高效實施的前提，也有利于農業機械化生產向更科學方向發展。

1 農機維修能力提升的重要性

1.1 保障農機使用可靠性

合理的農機維修是農業機械長久使用的重要保障，在復雜的農業生產環境中，農機作業過程既要完成相關的農藝技術要求，同時還要面臨復雜的地型地貌、天氣變化以及不同的駕駛習慣，農業機械出現故障問題是較為常見的。選擇合理的途徑進行維修，通過科學的維修方式與設備使用能夠快速恢復農業機械的運行狀態。若基層農機維修能力不足，則會造成農機故障解決不合理。如：配件更換不符合要求、維修過程造成其它零部件損壞等，這些不規范的維修會造成農業機械中暗藏更多的危險因素，導致后期使用過程出現故障的概率進一步增加。因此，通過提升基層農機維修能力能更好的保障農機使用的可靠性。

1.2 提升農機維修便捷性

農機維修能力提升一方面要求維修技術與維修人員的專業性得到提升，另一方面要求基層維修網點的建設與布局更加合理，通過增加基層農機維修點的數量，能夠幫助農民實現就近維修，縮短了農機出現故障后農民長途跋涉駕駛農機或租賃拖車運輸農機的費用與時間，使農業機械的故障問題能夠在第一時間得到解決，進而保障了農業生產的效率，為大面積生產爭搶農時創造了有利條件。同時，農機維修網點的合理布局使農民維修農機的過程有了更多的選擇，農民可以根據不同維修網點的專業特長和設備情況選擇合適的網點進行維修。

1.3 提升機械化生產質量

農業機械是農業生產的實施者，農業機械的運行狀態直接影響到農業生產的質量及農產品的最終產量，農機維修的主要任務正是維持農業機械合理的工作狀態。以播種機為例，當播種裝置出現零部件損壞或故障時，維修人員如能通過專業知識與設備及時檢測并確定故障位置，則能快速修復播種機，使其恢復高效精確的播種狀態，但若維修方式不合理，則可能造成播種量不準確，重播、漏播等問題嚴重影響農作物的出苗率及后期生長狀態。也就是說，不合理的農機維修會造成農機性能的改變，從而難以有效保障機械化生產的質量。

1.4 強化農民購機、用機信心

農機維修能力的提升與農機維修點布局的增加，使農民的用機環境顯著改善，農民不僅在使用農機的過程中更有信心，而且對于購置新農機、應用新技術也更容易接受。從另一個角度講，農機維修工作就是對農民購置和使用農機的另一重保障，農機維修能力的提升也為農機新技術推廣工作創造更為有利的條件。

2 基層農機維修能力分析

2.1 基層農機維修網點的建設情況

近年來，隨著農業機械的銷售量和使用量不斷增長，農機維修的需求和市場前景進一步擴大，在農機管理部門的引領下，我國各個地區的農機維修網點得到了更合理的建設，基層農機維修機構得到了合理布局。一方面，積極以村屯為單位建立專有或共享的農機維修點，為農機維修工作提供近距離保障；另一方面，以縣級區域為單位建立了技術能力更強的中大型維修機構，為現代化農機產品和復雜農機故障的維修提供技術支持，使農機維修網點布局更加合理[1]。同時，農機維修網點的專業化程度得到提升，對于復雜農機故障的處理能力不斷增長。

2.2 基層農機維修能力的不足

盡管我國的基層農機維修能力得到了明顯提升，但是面對復雜的農業機械化生產形式和農業機械技術的快速發展，基層農機維修能力仍存在明顯不足，主要表現在以下幾個方面。

2.2.1 農機維修網點的建設仍不充分

盡管我國農機維修網點的數量實現了快速增長，但是仍存在明顯的分布不均和網點數量不足的問題，尤其對于偏遠地區的農業生產而言，農機維修站點缺乏已成為農機正常使用的一大阻礙。由于地處偏遠、交通不便、農機數量較少等問題，導致很多村屯甚至附近的村屯都沒有農機維修點，農業機械的故障不能得到及時解決，農業機械的維修往往需要農機遠距離轉移才能實現，在很大程度上增加了農業機械使用成本，同時不利于農業生產效率的提升[2]。

2.2.2 農機維修設備與技術仍落后

在各個地區農機維修點建設差異化明顯的同時，農業機械維修點的整體維修技術與設備也處于落后局面，尤其在農業機械技術快速發展的情況下，農業機械中運用了大量的電氣控制、液壓、氣動、通訊等技術，對農機維修的專業性提出了更高的要求。從目前我國基層農機維修能力來看，中大型維修點盡管設備充足，但是設備的先進程度已明顯不足，新設備的引進和舊設備的淘汰速度很慢，導致現代化農機新產品的很多故障不能在第一時間得到解決，而小型農機維修點存在著設備缺失的問題，很多維修點僅具備一些基礎的檢測和維修設備，例如車床、銑床、焊機等，很難針對現代化農機開展有效的維修。

2.2.3 農機維修人員能力與服務意識不足

由于基層的農機維修工作環境條件較差，農機維修的工作人員通常只能就近招聘，導致基層農機維修人員整體的工作能力明顯不足。一方面，大多數農機維修人員沒有經過職業教育或專業系統化的學習，而是通過邊干邊學的形式來掌握農機維修技術，這導致維修人員缺乏規范維修農機的能力，更不具備對現代化農業機械復雜故障的合理維修能力；另一方面，農機維修人員的維修理念仍十分落后，維修方式局限于傳統的人工判斷，對于現代化的故障檢測設備應用能力不足，導致故障判斷不準確，故障維修的合理性不高，故障維修耗時長。此外，農機維修工作人員的整體服務意識不強，不能從農民的角度出發為其選擇最經濟、最合理的維修方案，農機維修過程的體驗較差[3]。

2.2.4 農機維修質量監管與技術指導不到位

現階段，基層農機管理部門存在著人員不足、監管范圍過大、區域分散等很多問題，尤其是在農機維修網點數量不斷增加，農機維修業務量不斷上漲的情況下，農機管理部門的監管工作開展難度進一步增加。首先，農機監管人員數量不足，導致工作任務的分配難度增加，監管的覆蓋面不足，不能有效提升農機監管質量，對于農機維修點的約束力明顯不足；其次，監管細則不充分，對于不合理維修、亂收費等問題缺少明確的鑒定能力和規章制度支持，導致對農機維修點的監管難度增加；再次，農機管理部門對于農機維修點的規范化技術指導與培訓工作開展不充分，農機維修工作的能力提升緩慢，農機維修的規范性得不到有效改善。

3 農機維修的質量提升途徑

3.1 合理化布局農機維修網點

在現有農機維修網點布局的基礎上，重點針對偏遠地區和維修點數量不足或維修點缺失的地區展開工作，盡量提高維修網點布局的均衡性。主要可采取以下兩大途徑解決農機維修點不足或缺失問題，一是從農機管理部門的角度出發，積極結合地方支農政策法規，爭取專項資金解決部分地區農機維修網點缺失的問題，并為維修點的建立提供技術、設備和配套人才支持；二是對于不便于建立維修點的地區，可采取定點幫扶的策略展開指定區域的農機維修工作，農機管理部門通過與鄉級或縣級農機維修點的合作，在農忙時期由大型維修點派遣專業維修人員攜帶設備進村進行維修服務，對于農機的簡單問題直接快速解決，對于疑難問題也可及時尋求解決和維修的途徑，保證農機故障得到最快速解決[4]。

3.2 積極引進現代化維修裝備與技術

農機管理部門應結合農業機械技術的發展特點，支持并鼓勵中大型農業機械維修點引進先進設備并及時淘汰陳舊落后的維修設備。政府部門可針對農機維修點的設備更新和淘汰給予一定的政策幫扶，或給予其相關的貸款、稅費減免等政策，幫助農機維修裝備水平的快速提升。對于小型農機維修點，應以提升工作能力為前提，可考慮將中大型維修點的淘汰設備轉移到小型維修點使用，并適當鼓勵其增添新設備，以提升小型維修點的維修能力和技術水平[5-6]。

3.3 加強維修人才引進與行業培訓

為進一步提高農機維修人員的工作能力，須從以下兩個方面重點開展工作：一是重視農機維修人才的引進，鼓勵農機維修點定期進行人才招聘，人才招聘應重點針對經過系統學習的農機維修專業技能人才，工作人員應以高職或專科中的職業技能人才為主，為提高人才吸引力，地方政府應適當考慮給予相關人才落戶、住房補貼等支持，提高人才招聘成功率；二是針對現有在職農機維修人員開展專業技術培訓，培訓內容包括農機技術、維修技術、檢測技術、職業素養、服務意識等眾多方面，從而實現農機維修工作人員能力的全方位提升[7]。

3.4 增強農機維修行業監督管理力度

農機管理部門應當進一步加強對農機維修行業的監督管理力度，細化維修行業的監督管理條例，充分考慮現階段農機維修行業存在的問題，利用監督管理促進農機維修工作向著科學、合理、安全、可靠的方向發展，杜絕亂維修、亂收費問題，建立便捷的投訴維權機制，杜絕惡性維修問題的發生[8]。

4 結語

綜上所述，基層農機維修工作對于保障農業機械化生產的順利實施意義重大，盡管我國農業機械化還處于發展階段，但其對于農機維修行業的依賴性已經凸顯，只有規范的農機維修體系才能保證農業機械的長期穩定使用，才有利于增強農民使用農機產品的信心，進一步加速農業機械化技術和農機化生產的發展。