伊通縣農業實現全程機械化情況分析

張玉忠

(伊通滿族自治縣伊丹鎮綜合服務中心，吉林 伊通 130700)

0 引言

伊通滿族自治縣地處松遼平原向長白山脈的過渡帶，伊通縣以丘陵半山區為主，玉米種植面積11.2萬hm2、水稻種植面積0.73萬hm2、其他農作物種植面積0.6萬hm2，五年來農機事業迅速發展，農機綜合機械化率迅速提高，農機保有量和農機總動力大幅度提升，主要農作物耕、種、防、收基本實現了全程機械化；保護性耕作快速推進，為農業可持續發展奠定了堅實基礎；建設保護性耕作及秸稈綜合利用示范區，建設保護性耕作應用基地，為生態農業發展做出樣板；開展農機購置補貼政策，開展農業新型主體建設，為農業現代化發展保駕護航；農機化、信息化快速融合，推動農業全程機械化，促進現代農業更好、更快發展。

1 農機發展狀況

2016年伊通縣農機總動力42.9萬kW，拖拉機保有量1.45萬臺，配套機具18 125臺(套);2017年農機總動力48.3萬kW，同比增長12.60%，拖拉機保有量1.46萬臺，同比增長0.70%，配套機具18 158臺(套)，同比增長0.18%;2018年農機總動力52.2萬kW，同比增長8.00%，拖拉機保有量1.48萬臺，同比增長1.40%，配套機具18 225臺(套)，同比增長0.40%;2019年農機總動力57.4萬kW，同比增長10.00%，拖拉機保有量1.49萬臺，同比增長0.70%，配套機具18 466臺(套)，同比增長1.30%；2020年農機總動力63.1萬kW，同比增長10.00%，拖拉機保有量1.54萬臺，同比增長3.40%，配套機具18 831臺(套)，同比增長1.90%。五年期間農機總動力提高了47%，拖拉機數量增長6.20%，配套機具數量增長3.90%。農機總動力的提高主要表現在大中型拖拉機數量顯著提高，小型拖拉機數量沒有增長，玉米聯合收獲機、水稻收獲機的數量顯著增長；配套農機具數量增長幅度小，原因是播種機逐漸被免耕播種機取代，滅茬機、普通翻地犁已經退出農機作業環節，增加的是免耕播種機、深松機、翻轉犁、高性能植保機、植保無人機等主要作業環節生態環保、高性能農機具。農機總動力顯著提升，農機作業越來越高效，為農業全程機械化發展奠定了良好基礎。

2016年農業綜合機械化水平72%，耕、種、收機械化作業水平分別為90.98%、77.47%、49.10%;2017年綜合機械化水平為77.84%，耕、種、收作業水平分別為92.18%、81.10%、50.00%;2018年綜合機械化水平為81.18%，耕、種、收作業水平分別為92.63%、84.95%、62.14%;2019年綜合機械化水平為85.68%，耕、種、收作業水平分別為93.70%、87.37%、73.32%；2020年綜合機械化水平為86.60%，耕、種、收作業水平分別為94.31%、88.60%、77.00%。五年期間農業綜合機械化水平提升了14.60%，耕、種、收機械化作業水平分別提高3.33%、11.13%、27.90%，農業綜合機械化水平提高主要表現在全面實施機耕，免耕播種面積大幅度提升，機械收獲水平的大幅度提升，主要農作物耕、種、防、收基本實現機械化，2019年伊通縣被評為全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣，是吉林全省半山區產糧大縣中率先獲得的殊榮。

2 農機購置補貼工作

依據省、縣農機購置補貼實施方案，實行“自主購機敞開補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則，多渠道大力宣傳農機購置補貼政策，嚴格組織實施農機購置補貼工作。2016年使用國家補貼(以下簡稱國補)資金1 676萬元，補貼各類機具559臺(套)，帶動農民投入5 364萬元;2017年使用國補資金2 820萬元，補貼機具1 116臺(套)，帶動農民投入8 917萬元;2018年使用國補資金2 803萬元，補貼機具1 001臺(套)，帶動農民投入8 768萬元;2019年使用國補資金2 420萬元，補貼機具965臺(套)，帶動農民投入7 500萬元;2020年使用國補資金2 948萬元，補貼機具1 321臺(套)，帶動農民投入9 003萬元，較2016年同比增長75.9%、136.3%和67.8%。根據國家農機購置補貼政策，開展宣傳、培訓、推廣，召開各種農機作業環節培訓會、推進會、演示會、觀摩會，鼓勵農民采購先進適用農機具，提高農民購機積極性，五年間農機具增長幅度最大的是植保無人機、免耕播種機、玉米聯合收獲機、深松機和翻轉犁。

3 保護性耕作技術推廣

保護性耕作技術推廣近年來在伊通縣委、縣政府的正確領導下，在農業農村局、財政局及各鄉鎮政府、街道辦事處的共同努力下，通過多渠道、多途徑的推廣宣傳，做到了家喻戶曉、人人皆知，為伊通縣保護性耕作技術推廣創造了良好的社會氛圍并取得了較好的成效。2016年伊通縣完成保護性耕作面積333.30 hm2，2017年完成0.28萬hm2，2018年完成0.31萬hm2，2019年完成0.35萬hm2，2020年完成0.51萬hm2，2021年完成4.06萬hm2。2021年保護性耕作作業面積是2016年的121.8倍，保護性耕作已經成為伊通縣主要推廣的玉米種植技術，成為保護黑土地的重要方式。其中，在2019年4月份伊通縣成功舉辦了全省保護性耕作現場會，農業部農業機械化司、省委省政府及省內各市縣相關領導專家出席，高度贊揚了伊通縣保護性耕作取得的成績，也標志著伊通縣的保護性耕作推廣技術邁入了一個新的臺階。保護性耕作減少了土壤的風蝕、水蝕，提升了土壤的腐殖質和生物質，保護了黑土地。伊通縣推廣保護性耕作模式主要包括：秸稈全覆蓋歸行模式、秸稈全覆蓋條旋模式、部分秸稈覆蓋模式、高留茬模式、單體免耕播種模式、壟側施肥少耕模式。其中秸稈全覆蓋歸行模式在全國率先實施，成為保護性耕作的主推模式；伊通縣根據半山區特點率先實施單體免耕播種模式、壟側施肥少耕模式，必將成為半山區坡地推廣保護性耕作的特色模式。保護性耕作技術將會在伊通縣大面積推廣，逐漸做到適宜耕地全覆蓋，伊通縣的耕地會越來越肥沃，天會更藍，水會更清。

4 農機深松整地

農機深松整地是保護性耕作增產增收的重要耕作環節2017年完成0.18萬hm2，2018年完成0.31萬hm2，2019年完成0.35萬hm2，2020年完成0.46萬hm2，2021年完成2.20萬hm2，2021年農機深松整地面積是2017年的12.2倍。五年來農機深松整地作業面積從無到有，從小變大，農民積極開展苗期深松、秋季深松和農機秋翻，政府對秋季深松整地作業給予補貼，農機深松為糧食穩產、增產做出了重要貢獻，也為推進保護性耕作技術奠定了重要的基礎。伊通縣地處松遼平原向長白山脈過度的半山區，土壤墑情比吉林西部平原好，積溫比吉林西部平原區低，單純秸稈覆蓋保護性耕作不能確保增產增收，深松整地能夠打破犁底層、蓄水保墑、提升地溫，是推進保護性耕作技術的重要補充，全縣實施保護性耕作和農機深松整地疊加的地塊增產增收明顯，增產幅度達到8%～30%，未來五年農機深松整地還將大幅度提升。

5 全程機械化示范區建設

2018年建設保護性耕作及秸稈綜合利用示范區14家，2019年建設11家，兩年示范區共完成秸稈綜合利用0.78萬hm2;2020年建設1個保護性耕作應用基地。保護性耕作及秸稈綜合利用示范區以全程機械化為主要手段，有的以保護性耕作為重點、有的以機械秋翻為重點、有的以秸稈青黃儲為重點、有的以秸稈綜合利用為重點，示范區內都是按照環保生態農業的模式發展，“不放一把火，不冒一股煙”，秸稈變廢為寶，得到充分利用。保護性耕作應用基地主要打造秸稈全覆蓋保護性耕作技術模式，探索適合本地特點的保護性耕作模式，應用基地實施秸稈全覆蓋保護性耕作五年以上，耕地腐殖質和生物質明顯提高，土壤風蝕、水蝕越來越少，耕地越來越肥沃，也是治療耕地“白干土”的良方，應用基地都做到了農機具投入少、農機作業環節少、農機作業油耗少，增收節支顯著。兩區建設為推進農業可持續發展做出樣板，迅速在伊通縣各鄉鎮街道復制推廣。

6 新型農業主體建設

2016—2019年，伊通縣共建成全程機械化新型農業經營主體22家，全縣22個鄉鎮完成一鄉一主體建設，實施率100%，22家主體在農業生產中，起到了引領和帶動作用。其中2016年建設1家，省補資金239萬元；2017年建設13家，省補資金1 865萬元；2018年建設5家，省補資金937萬元；2019年建設3家，省補資金519萬元。農業新型主體建設為農機作業基礎好、農機服務規模大的合作社和家庭農場給予農機購置省級優惠政策，并為加強基礎設施建設提供支持。新型主體建設項目為實施主體提供了強有力的扶持，為農機發展插上了翅膀，管理科學、經營有方的主體已經成為地區影響力很高的農機主體，也引領著伊通全縣農機發展方向，成為農機全程機械化發展的先行者。新型農業是農機(農業)技術推廣的中堅力量，是推廣保護性耕作技術的示范戶，是推廣農機深松整地的先行者，是推廣農機秋翻整地的主力軍；是本鄉鎮街道農機發展的方向標，推廣無人機植保組團成立飛防隊，統防統治示范帶領全縣合作社、家庭農場和農機戶走農業可持續發展的生態環保之路。

7 數字農機

農機化與數字信息化相結合是現代農業的標志，也是農業現代化的標志，是農業全程機械化的深度補充；遠程電子監控是科學、精準管理農機具的重要手段，目前合作社、家庭農場和農機戶發展越來越大，農機具越來越多，服務面積越來越大，主要糧食作物基本實現全程機械化，用傳統方法管理農機具很容易出現問題和紕漏，有了農機信息化管理平臺，合作社、家庭農場和農機戶的農機管理就像插上了翅膀，是從傳統農業向現代農業飛躍的標志之一。伊通縣農機發展從傳統農機向數字農機邁進，五年來全縣在很多農機作業環節安裝了遠程電子監控終端設備，作業環節包括：農機深松整地、保護性耕作、高效植保、秸稈撿拾打捆、農機秋翻、秸稈青儲、秸稈黃儲、水田秸稈翻靶、玉米收獲、水稻收獲，全縣209家合作社、家庭農場和農機戶安裝遠程電子監控終端設備379臺，并且每年在迅速增長。農機具安裝遠程電子監控設備的優勢十分明顯，一是作業數據更準確、客觀；二是作業標準化要求公平、公正；三是便于農機管理部門對農機作業環節的監管；四是輔助合作社、家庭農場和農機戶對農業生產管理及農機具監管；五是幫助駕駛員糾正駕駛和操作失誤；六是農機監管節省人力物力財力。

8 信息工作

“十三五”期間，在全體農機信息員的共同努力下，能夠全方位多角度、大力宣傳農機化的新形勢、新特點和新經驗，有力促進伊通縣農機化工作的開展。加強信息公開，充分利用農機化信息網，及時公布國家、省、市惠農政策，強化政策宣傳，在農機購置補貼專欄，做好購機者補貼審批后公示和結算前公示，以及資金使用進度；做好農機作業補貼政策發表和結算前公示。五年間上傳相關信息970余條，被中國農業機械化信息網錄用122條、省網錄用588條，其中，2016—2018連續三年被省農業機械化管理中心評為先進單位。

“十四五”期間，伊通縣農機化發展將會進一步提升全程機械化水平，補齊短板，發展方向已逐步確定。一是農機與信息化相結合、推進農機智能化管理、農機精準化作業，給農機發展插上翅膀；二是農機向坡地機械發展、農機向果蔬園林機械發展、農機向畜牧機械發展；三是農機發展必須以農業生態環保為優選項，適宜保護性耕作耕地全面實施保護性耕作，最大限度實施秸稈覆蓋還田，降低土壤風蝕水蝕，做到減肥增效、穩產增產；四是不斷探索各種農機作業新模式，走可持續發展農業道路。