基于PEST 分析法的現代種業物流發展策略

王怡文 宋肖肖 趙一童 何 懿 劉丕慶

（1 廣西大學農學院，廣西南寧 530000；2 廣西兆和種業有限公司，南寧 530000）

實現農業現代化，種子是基礎。在2021 年中央一號文件中，黨中央明確指出要打好種業翻身仗，種業物流作為種子傳遞的重要媒介，是種子生產、收購、儲存、加工、配送、銷售等活動及產生的信息形成的物流，同時能夠實現種子在時間和空間的位移。我國雖對農產品物流的研究較多，但較少研究關注種子的物流需求。根據當前環境提供的有利因素，建設現代種業物流，能夠保證種子活力、減少損耗；節省運輸成本、增加種子企業利潤；提高客戶滿意度，擴大種子市場。對種業長期穩定發展、保障我國糧食安全具有一定意義。

1 現代種業物流發展PEST 分析

1.1 政治環境分析（P）

1.1.1 農業物流發展政策扶持我國是農業大國，國家對農業發展給予了非常多的政策支持。2018年出臺的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》、2019年出臺的《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》、2020 年發布的《關于做好2020 年電子商務進農村綜合示范工作的通知》中都不同程度對農業農村物流的發展提出了指導性意見。

2021 年中央一號文件中提出，要加強農村基礎設施建設。各地方政府也積極響應出臺相關的詳細政策文件為農村物流發展營造有利環境。由此可見，國家和政府對農村物流發展給予了高度重視和極大的支持，種業物流要借助國家對農村物流和農業電商的大力扶持積極發展[1]。

1.1.2 國家對種業發展的重視我國是農業生產大國和用種大國，農作物種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本[2]。當前國家全面大力支持種業發展，種業物流要緊跟當前種業發展的形勢，助力種子產業化發展，為實現農業現代化作出貢獻。

1.2 經濟環境分析（E）

1.2.1 農業經濟的快速發展黨的十八大以來，我國農業生產能力顯著增強，糧食生產躍上新臺階。糧食綜合生產能力在前期連續多年增產、起點較高的情況下，再上新臺階。2021 年全國糧食總產量為6828.5 億kg，比1949 年增長6 倍多。

農業基礎設施改善，農業機械擁有量快速提升。據國家統計局數據顯示，2020 年我國耕地灌溉面積6914 萬hm2（10.37 億畝），比1952 年增長2.4 倍左右。全國累計建成高標準農田6040 萬hm2（9.06 億畝）。農業機械擁有量快速增長，2020 年全國農業機械總動力達到10.56 億kW，農業機械保有量達2.04 億臺，農作物耕種收綜合機械化率達到71.25%，其中主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%。農業生產技術和設備不斷更新發展，農業產業發展前景十分廣闊，這為種業物流的發展提供了更多機遇。

1.2.2 交通運輸條件不斷完善據中國公路網統計數據顯示，2020 年末，全國四級及以上等級公路里程494.45 萬km，占公路總里程比重為95.1%。農村公路里程438.23 萬km，其中縣道里程66.14 萬km、鄉道里程123.85 萬km、村道里程248.24 萬km。隨著“村村通”工程的不斷推進，農村道路建設得到落實，越來越多的村鎮實現道路暢通，為種業物流的發展提供了基礎設施保障。同時，載貨汽車噸位也在逐年增加，運輸效率得到提高。

1.2.3 物流行業快速發展2020 年物流規模再上新臺階，社會物流總額超300 萬億元。農村物流、雙向流通的渠道進一步打通，服務密度大幅度提升，郵政快遞物流服務網點基本覆蓋了3 萬多個農村鄉鎮，支撐消費品下鄉和農產品進城產值近萬億元。另外，“十三五”時期物流效率進一步提升，降本增效成果明顯。社會物流總費用與GDP 的比值降低至14.7%。目前，我國物流產業正向著高質量、低成本方向穩步發展。物流業服務能力逐漸提升，為種子的物流發展提供了堅實的基礎。

1.3 社會環境分析（S）

1.3.1 移動網絡的普及隨著移動互聯網的發展，我國網民數量迅速增加，網上購物已經變成了很多網民的消費習慣。截至2020 年12 月，我國網民規模達9.89 億，手機網民規模達9.86 億，網民使用手機上網的比例達99.7%。根據第七次人口普查結果顯示，我國居住在鄉村的人口數量為5.0979 億人，而我國農村網民規模達3.09 億，占農村人口的60.61%，占全體網民整體的31.3%，較2020 年3 月增長5471 萬。

隨著信息化社會的不斷發展，農村居民的消費觀念逐漸發生變化，越來越多的農村居民接受網上消費；同時智能手機的普及提高了網絡銷售的群眾認知度，使線上消費被農村消費者逐漸接受，這為種業物流的發展提供了更多機會。

1.3.2 線上宣傳手段增多隨著當前互聯網的發展，線上社交途徑增加，越來越多商家通過各種軟件宣傳產品，例如短視頻、朋友圈、直播等形式，取得了很好的經濟收益。很多種子企業也開始嘗試線上銷售，這對配套物流的服務效率及水平提出了更高的要求。

1.4 技術環境分析（T）

1.4.1 現代物流信息技術的發展信息技術的利用是現代物流業更新發展的必要條件之一，例如大數據、物聯網技術在物流領域的應用，提高了物流業的智能化和信息化程度。利用RFID 射頻識別技術，GIS、GPS 等技術，能夠做到更新儲存貨物信息、定位物流運輸過程、合理規劃配送路徑、監管物流活動環節，保障運輸過程中的貨物質量安全。同時電子數據交換技術可以按統一的標準格式，儲存數據并快速分析處理，處理票據和業務數據，實現數據交換和信息共享，對種子企業制定銷售戰略起到輔助作用[3]。

1.4.2 現代物流管理理論的發展隨著我國物流市場的需求不斷提高，物流理論、方法和技術也越來越完備。一些新的物流概念應運而生，綠色物流、智慧物流、精益物流等逐漸成為現代物流的發展方向。物流業極大的發展空間吸引著越來越多的學者對物流產業進行研究，這些都為物流產業的發展提供了管理技術的支持。規范化、科學化的物流管理手段能夠有效減少物流成本，實現企業利潤增加，有利于種業物流長期穩定發展。

2 種業物流存在問題分析

2.1 物流信息化設備欠缺，物流服務能力弱目前在種業物流過程中普遍較少使用現代信息化物流設備，種業企業對物流的需要只存在于基本的種子傳遞，傳統的快遞條碼儲存信息量小易磨損，容易在物流過程中發生破損導致信息缺失。各環節信息收集基本依靠人力，速度慢且對信息的處理能力低，無法構成完整的信息網絡，種子在物流運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝加工等一系列物流過程中容易形成信息孤島，造成種子企業對市場的需求動向不敏感，不利于企業競爭力的提高。由于種子經銷商沒有現代化倉庫，種子在簡陋的普通倉庫中儲存容易遭受鼠蟲等動物啃食，使種子生活力下降，變質率高；同時許多冷庫種子在出庫后缺少合適的冷藏環境，很容易導致種子生活力喪失。

2.2 種業公司管理意識淡薄，物流人才缺乏物流作為種子銷售過程中的重要一環，對銷售活動成本有很大的影響，良好的物流管理能夠為企業節約成本，創造價值。但目前大部分種業公司的物流管理概念較為淡薄，將發展重點放在種子的育種開發上，在物流環節不愿投入人力和精力管理，物流活動托付給普通的運輸公司完成，公司也沒有專業的人員負責對種子的物流活動進行管理，這就會導致種子在運輸和配送的過程中出現車輛往復路線多、空載率高，配送過程不夠合理有效等問題，日常運輸銷售活動效率低且成本高。

2.3 物流基礎設施建設有待加強農村公路是公路網的重要組成部分，是直接服務于廣大農民和農村經濟的基礎性設施，是溝通農村人流、物流、信息流的重要載體。由于資金不足等問題，我國部分偏遠地區的村鎮道路建設依舊不足，路面硬化條件差；很多已經通路的村莊對道路的維護并不到位，路面出現裂縫及低洼等現象幾乎不會進行管理，長年的損耗及維修保養不善造成了已有的公路殘破損壞，車輛在行駛過程中非常顛簸，安全系數也很低。農村地區居民居住比較分散，村與村之間距離較遠，除郵政快遞物流外其他各個快遞公司下沉到農村的物流網點較少，無法構成相互聯通的配送網絡，物流配送能力較低[4]。

2.4 物流法律體系不健全，物流監管有死角種子是有生命力的季節性商品，需要有一定的儲藏條件才能保證種子在運輸過程中受到的損耗最小，目前大部分種子企業物流模式還只是通過銷售員接單，經過一系列審核后倉庫出貨，采用普通的包裝進行運輸。運輸過程中通過銷售員定時和司機進行聯系詢問了解種子的運輸情況，以此對物流活動進行監管，種子具體的狀態并不能得知。在這種較為松懈的監管過程中，可能會給不法分子機會，導致一些劣質種子混進市場，給農戶和種子公司帶來損失。同時較為普通的運輸倉儲環境也可能導致部分種子受環境影響質量下降；另一方面還有可能導致病蟲害的傳播，對其他地區的農業安全產生威脅。

在法律監管方面，我國物流業中的一些問題雖在我國的市場經濟相關的法律中有所體現，但是缺乏統一的規范性綱領。現有相關法律體系不健全，與物流發展程度不相匹配，對物流過程中出現的糾紛難以界定責任，不利于種業公司及消費者維護自己的利益。

此外，現有法律大部分為地方政府和主管部委發布的條例等，法律約束效力較低，不能有效地對物流過程中不同問題情況進行約束和問責。并且物流行業監管采用的是多部門混合監管模式，分別由交通、郵政、倉儲、物資等部門交叉監管，很容易導致職能錯位，產生監管死角。

3 種業物流管理的發展策略

3.1 充分利用物流信息技術，建設信息化物流物聯網技術就是通過無線傳感設備，利用無線感知技術和身份識別技術將靜態物體與人類按照傳輸協議，通過互聯網相連起來，運用“云計算”“模糊識別”等技術進行信息交互、通信，并進行分析和處理[5]。

無線射頻識別技術擁有非接觸、存儲量大、信息加密、防止損壞等優點，利用射頻識別技術，可以做到對種子從生產到送到消費者手中進行全程監控，隨時提供最新的物流信息，減少物流過程中的出錯率。GPS 和GIS 技術可以分析地理環境、定位和調度運輸車輛、規劃配送路線、選定倉庫位置、監控運輸過程，能夠提高物流效率，合理優化流程，減少往復路線，降低空載率，優化物流成本[6]。

3.2 補齊農村地區物流基礎設施短板2021 年中央一號文件明確提出，要重視農村公共基礎設施建設，推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，開展城鄉交通一體化示范創建工作。物流基礎設施是物流得以運行的基本，政府要適當增加對農村基礎設施建設的資金投入，進一步提高道路覆蓋率；明確道路維修管理主體，制定統一的道路維修養護標準，保證現有道路能夠長期持續使用[7]。道路往村覆蓋、往戶延伸，為種子公司將配送業務覆蓋到村戶奠定了基礎。

同時，推進農村千兆光網、第5 代移動通信（5G）、移動物聯網與城市同步規劃建設，支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。加強對互聯網、電子商務和農村物流的宣傳，提高農民信息化意識。優化物流網點在農村的布局，提升物流網點覆蓋率，整合各方物流資源[8]，加強種子企業同農村物流公司的聯系，搭建信息平臺，提高物流服務效率和精確度，降低物流成本。

3.3 增強種業物流監管力度，提高種業公司的物流管理意識國務院頒布的《物流業發展中長期規劃（2014-2020）》中提出，要健全物流業法律法規體系，使物流法律體系得到完善。政府要發揮宏觀調控作用，加強物流業的立法力度，構建以物流基本法為基礎的詳細全面的物流業法律；進一步細化農業物流相關法律法規，解決因法律空白與模糊而產生的糾紛，為農業物流長期可持續發展提供支持。設置專業的部門對各行業中的物流活動進行管理，消除當前因權利交叉導致的責任不清等問題，形成標準的監管方式，營造良好的物流市場氛圍。

種業公司要充分意識到現代物流管理的重要性，提高對種業物流的重視程度，改變管理結構，建設相關部門對物流業務進行管理。引進物流人才，將現代物流管理的先進理論應用于實際業務操作中，加強對種業物流過程監管、物流成本控制、配送時間及準確度等多個方面的管理[9]。優化運輸路線，降低空載率，落實種子在物流過程中的安全保障制度以及監管責任，做到物流過程標準化，提高種子公司的競爭力，樹立良好的企業形象。

綜上所述，種子的物流是種業發展的重要基礎之一，現代化、信息化、標準化的種業物流體系能夠提供優質的物流服務，同時推動種業電商發展，幫助種子企業獲得更大的銷售市場。種子企業在企業的物流管理過程中也能找到新的利潤增長點，減少銷售成本。種子消費者能夠快速直接地得到優質的種子產品，有利于種子公司與消費者建立良好的消費關系。盡管我國當前種子物流存在很多的問題，但是發展潛力巨大，前景十分廣闊。