良種補貼模式下昆山市小麥品種利用回顧與思考

張雅菁 孫柳青 黃幸福 洪楠楠

（江蘇省昆山市農業技術推廣中心，昆山 215300）

鄉村要振興，產業必興旺。小麥產業是現代農業產業體系中的重要組成部分。江蘇是全國優質小麥生產優勢區，農業基礎條件好，市場化程度高。但是江蘇的小麥產業也存在栽培管理粗放，比較效益低；品種多、亂、雜，良種良法欠配套；受環境影響，抗風險能力差等一系列問題[1]。小麥種子是小麥產業的“芯片”，而品種又是種子的核心。自2008 年實施良種補貼政策以來，昆山市基本解決了品種多、亂、雜的問題。2016 年修訂的《種子法》實施后，小麥面臨品種向“多、專、優”轉化的新形勢[2]，如何做好市小麥品種利用工作值得思考。

1 小麥生產與良種補貼實施情況

1.1 小麥生產情況作為縣級市的昆山地處長江下游的太湖水網低洼平原，地勢略顯南高北低，土壤以黃泥土為主。屬亞熱帶南緣，受季風影響，氣候溫和濕潤，四季寒暑分明，光照充足，雨量充沛。年平均氣溫15.9℃，年均降水量1114.10mm，年均日照時數2013.8h。

在南朝時昆山就有稻麥兩熟制生產的記載[3]。新中國成立后，1950-1979 年以小麥為主的三麥種植面積保持在2.4 萬～2.7 萬hm2，由于地勢低洼、土壤貧瘠，當時的品種產量水平低且產量不穩，20 世紀50 年代每667m2平均產量66.5kg、60 年代平均產量90.6kg、70 年代平均產量148.1kg。進入20 世紀80 年代后，隨著水利設施的全面完善，麥田受漬害影響減輕，加之品種改良及生產技術水平逐步提高，產量有了較大幅度的提高，每667m2平均產量217.9kg，90 年代平均產量達到263.3kg。進入21 世紀后，由于經濟快速發展，工業、交通等用地增加，農田面積銳減，小麥種植面積從1999 年的2.03 萬hm2，降至2021 年 的4898hm2。2000-2009年每667m2平均產量為273.0kg，比前10 年平均產量僅增加3.7%。2010-2019 年全市實施小麥良種推廣補貼項目，優化小麥品種與布局，10 年間每667m2平均產量為332.0kg，比前10 年平均產量增加21.6%。

盡管平均產量增幅較大，但相比所推廣品種的產量潛力仍有較大差距。究其原因主要有以下幾個方面:一方面，小麥播期偶遇秋季連陰雨時，易爛耕爛種，影響出苗率，導致基本苗不足，影響成穗數及產量；另一方面，秸稈還田不均勻時易影響出苗率、成穗數及產量；再有，部分田塊雜草種子基數大，除草劑防除難度大，進而影響產量。這就導致相同品種，有的農田每667m2平均產量可達450kg 以上，有的農田產量僅250kg 左右。

據典型農戶調查，2019-2021 年連續3 年每667m2小麥平均產量318.1kg，平均產值808.0 元（不含農資等補貼），平均生產成本455.53 元（不含用地租金），純效益352.47 元。由于種麥效益偏低，為落實“藏糧于地、藏糧于技”政策，昆山市自2016年起，每年約有1/3 的小麥茬面積實施輪作休耕。

1.2 小麥良種補貼項目實施概況昆山市自2008年秋播起，利用地方財政資金實施小麥良種補貼惠農政策，是江蘇全省實施小麥良種補貼最早的縣級市。良種補貼采用項目制，補貼資金由市財政全額支付。補貼標準為15 元/667m2，補貼對象為全市購買指定小麥品種種子的農戶或專業合作社。通過項目政府采購方式，公開、公正、公平確定項目所需小麥種子供應的種業企業及種子價格。市農業農村局確定各年度項目實施方案，市農業技術推廣中心負責項目的具體實施。品種布局根據當年度的新品種展示試驗、示范方實施結果及生產上推廣種植品種的表現情況，由種子、栽培、植保等專業組成的專家組討論決定。各區鎮農村工作局（或農業服務中心）自下而上組織申報各農戶（或合作社）所需的品種、面積和種子數量，通過10 日公示無異議后上報。每667m2供應種子10kg，供應價格為中標價格減去良種補貼折算每kg 補貼價。部分農戶需要增加用種量，則按中標價供應。供種全部結束、小麥播種出苗后，在確認小麥種子無質量問題的情況下，根據區鎮上報的補貼面積，補貼資金由市財政直接撥付給供種企業。

2008-2020 年全市累計小麥良種補貼面積8.5473 萬hm2，補貼資金1923.15 萬元，綜合良種覆蓋率達98.6%。

2 小麥品種利用的回顧

小麥良種補貼項目實施后，全市做到了“品種布局統一、種子質量統一、供應價格統一”。在品種布局上，確定1 個主推品種、1～2 個搭配品種。在種源充足的情況下，主推品種種植面積達70%以上。

2008-2011 年以揚麥16 為主推品種，揚麥13、揚麥14 為搭配品種，4 年揚麥16 合計種植面積2.7467 萬hm2，占87.5%；揚麥13、揚麥14 合計種植面積0.3920 萬hm2，占12.5%。2012-2014 年僅種植揚麥16 主推品種1 個，3 年合計種植面積2.2913萬hm2。2015-2016 年仍以揚麥16 為主推品種，以鎮麥10 號為搭配品種，2 年揚麥16 合計種植面積面積1.1240 萬hm2，占84.2%；鎮麥10 號合計種植面積0.2113 萬hm2，占15.8%。

2017-2019 年以鎮麥10 號為主推品種，以揚麥16 為搭配品種，3 年鎮麥10 號合計種植面積0.8180萬hm2，占62.9%；揚麥16 合計種植面積0.4833萬hm2，占37.1%。2020 年仍以鎮麥10 號為主推品種，揚麥16、鎮麥12 號為搭配品種，鎮麥10 號種植面積為0.2540 萬hm2，占52.9%；揚麥16、鎮麥12號種植面積共計0.2260 萬hm2，占47.1%。

綜合歷年品種布局分析，13 年中揚麥16 自2008-2016 年共9 年為主推廣品種，合計種植面積6.1620 萬hm2，占同期種植面積（6.7660 萬hm2）的91.1%；2017-2020 年的4 年為搭配品種，合計種植面積0.6427 萬hm2，占同期種植面積（1.7813萬hm2）的36.1%。鎮麥10 號2015-2016 年為搭配品種，合計種植面積0.2113 萬hm2，占同期種植面積（1.3353 萬hm2）的15.8%；2017-2020 年的4 年為主推廣品種，合計種植面積1.0720 萬hm2，占同期種植面積（1.7813 萬hm2）的60.2%。兩個主推品種的來源、產量、品質等綜合性狀表現如下。

揚麥16 是江蘇省揚州市農科院育成的春性中熟高產中筋優質小麥品種，審定編號為蘇審麥200407。昆山市于2005 年秋播引進試種，2006 年在全市擴大示范，2007 年推廣0.0667 萬hm2，2008年列為良種補貼主推品種。該品種的突出優點是高產穩產、熟期適宜，綜合抗逆性好，后期籽粒脫水快[4]，減少成熟收割后的烘曬時間，深受廣大農戶喜愛。2009-2010 年市級百畝核心示范方每667m2實產分別為536.9kg、540.0kg。不足的是，隨著種植年代的遞增，揚麥16 穗層欠整齊，植株有所增高、抗倒性有所減弱。

鎮麥10 號是江蘇省鎮江市農科院育成的春性中熟高產優質中強筋小麥品種，審定編號為蘇審麥201301。2013 年秋播起引入昆山市品比試驗[5]，2014 年組織實施了大面積示范，2015 年列入良種補貼品種。該品種高產穩產，產量水平與揚麥16 相仿，籽粒較大、品質優良，植株較矮、抗倒性好，熟期適宜、赤霉病等田間發病輕，后期熟色等綜合性狀表現好。

3 小麥品種利用的幾點思考

良種補貼項目實施的成效取決于補貼種子的質量，種子質量包含品種品質與播種品質兩個方面，其中品種品質是核心，決定著小麥生產的產量、品質、抗病性、抗逆性、生育期等。因此，如何篩選、利用好主推品種與搭配品種及其布局，對農業增產提質、農民增收意義重大。

3.1 小麥品種選擇與布局的原則由于昆山市目前小麥平均產量偏低，因此，作為主推品種的選擇，產量水平還是要放在首位，不得低于現有的主推品種。在品質方面，目前小麥市場強筋、中強筋或優質弱筋小麥比較緊俏[6-7]，它們也是加工專用面粉的主要品種，因此，宜選擇強筋、中強筋或優質弱筋小麥類型。

昆山市地處長江中下游冬麥區，適應本區的小麥品種以中熟春性居多。一般于10 月下旬開始播種，至來年5 月中下旬成熟，全生育期200d 左右。在這段時期內，冬季常有低于-5℃的寒潮、春季常有低于0℃倒春寒出現，春季4 月下旬至5 月上中旬常有干熱風出現。此外，還有幾年一遇的小麥抽穗揚花或成熟階段出現連陰雨或大風雨。因此，作為主推品種必須是抗寒性、抗干熱風、抗倒性、抗穗發芽特性都要達到強，白粉病、赤霉病達到中抗以上類型的品種。

作為搭配品種，主要是滿足特定生產情況下的品種。例如每年都有少部分的復耕復種面積，可選擇產量較高、植株較矮、抗倒性極強的品種；遲播可選擇春發性好、后期灌漿脫水均快[8]、能遲播奪高產的品種。

在品種布局上，應以主推品種為主，壓縮搭配品種比例。在種源充足、無特定生產條件的情況下，盡可能做到整個市使用一個品種，以提高入庫商品小麥質量的一致性，提升全市小麥的整體加工質量。

3.2 品比與展示試驗是選擇品種的主要依據小麥品種利用的實踐表明，一般新品種在生產上的應用周期為5 年左右，特別優秀的新品種應用周期可達10 年以上。在一個種植面積有限的市范圍內，要選擇一個新的主推品種推廣，必須經過試驗、展示及示范等程序，其結果是決定主推品種的主要依據。2016 年修訂后的《種子法》實施以來，由于育種主體增加、試驗渠道拓寬、審定方式改革等[2]原因，近幾年小麥審定品種的數量成倍增加。如2019-2021 年國家審定的小麥品種分別為59 個、106 個、154 個，其中昆山市能利用的適合江蘇省淮南地區種植的品種數分別為6 個、12 個、25 個；江蘇省審定的小麥品種分別為11 個、32 個、29 個，其中適合江蘇省淮南地區種植的品種數分別為7 個、14 個、22 個；此外，相關種業企業在江蘇省引種備案的小麥品種數分別為43 個、49 個、39 個，其中適合江蘇省淮南地區種植的品種數分別為4 個、2 個、2 個。綜合3 年國家、省審定及引種備案的適合昆山市利用的品種數分別為17 個、28 個、49 個，3 年合計94 個，平均每年有31.3 個。

從眾多審定與引種備案品種中選擇適合的主推品種或搭配品種，是種子管理部門的重要課題。及時掌握年度小麥品種審定及備案信息，按照區域內選擇主推品種的原則，篩選出部分品種，在本區域進行多重復小區品比試驗以及重要的抗逆性狀鑒定，必要時可以進行模擬逆境脅迫試驗。通過小區品比試驗，從中篩選出4～6 個品種下年度進行大田展示試驗，進一步與現行主推品種在產量、品質、生育期、抗逆性、抗病性等多方面進行對比，并在成熟階段組織種子、栽培、植保等專業的專家及有經驗的農戶觀摩與評價。品比與展示試驗結果是選擇本市利用品種的主要依據。

3.3 良種配套良法才能量、質同步提高良種必須配套良法才能獲得高產、優質。良法可分廣義良法與狹義良法。廣義良法是指適合幾乎所有小麥品種的栽培技術，如小麥精量播種技術、機條播技術、抗濕栽培技術、主要病蟲草防控技術及一噴三防技術等。狹義良法是指因種栽培技術，即根據品種特性調整相應的栽培措施。如分蘗強的品種，苗期可適當減少氮肥的施用量；強筋小麥適當增加施氮總量、孕穗期應適當多施氮肥，以提高蛋白質及濕面筋含量，從而提高品質；弱筋小麥品種適當減少施氮總量、孕穗期應適當減施氮肥，以降低蛋白質及濕面筋含量，避免出現強筋不強、弱筋不弱的狀況。

當一個新品種被確定為主推品種后，在做好示范的同時，種子管理與推廣部門應該就播種期、播量、施肥水平及基苗肥與拔節孕穗肥比例等主要栽培因素對產量與品質的影響，開展田間多點多重復試驗，根椐試驗結果確定該品種最佳的栽培技術措施，借助技術培訓或小視頻、微信公眾號等新媒體手段向種植農戶宣傳，使他們能夠掌握該品種的配套生產技術，達到產量與品質的共同提高。