無錫水務分區計量管理體系

創造單位：無錫市水務集團有限公司

主創人：張 煒 錢曉明 笪躍武

創造人：張 瑜 袁 君 吳蘊健 王 瑞 陳 淵 吳小峰

一、公司簡介

無錫市水務集團有限公司（簡稱“無錫水務”）是無錫市供排水一體化運營的國有法人獨資企業，承擔全市（江陰、宜興除外）的自來水生產供應和用水服務以及負責主城區的污水處理和污泥處置。目前，下轄4座凈水廠、3座污水處理廠、3處水源地、4座大型增壓站。日供水能力245萬噸、日污水處理能力67萬噸。建成供水管道9260多公里，污水輸送管道1345公里。供水服務人口逾400萬人，污水處理服務人口220多萬。

在供水服務領域，先后實施長江引水工程、安全優質供水工程、安全供水高速通道工程等省市重大項目，在省內率先構建起“江湖并舉、安全優質”的供水格局，供水普及率達100%。建立了從源頭到龍頭的全方位供水保障體系，以太湖為水源水廠增加預處理工藝，主力在供的四座水廠全部實現深度處理，完成尾水處理全覆蓋，建立健全應急保障體系，七道水質監測防線，實現了連續13年太湖安全度夏。

在污水處理領域，3座污水處理廠在國內率先實現出水水質達到國家一級A排放標準。通過實施新一輪提標改造，3座污水廠均已實現按江蘇省環保廳水污染物新標準要求排放，為助推“碧水城市”建設注入了“源頭活水”。

公司以“打造國內領先的水環境綜合服務商”為發展愿景，不斷優化服務。6個供水服務分公司、13個鄉鎮服務所、24小時服務熱線、“無錫水務”微信公眾號等全面對接客戶，解決各類訴求。營商環境不斷優化，利用信息化手段提升服務，開通了支付寶、微信繳費以及網上營業廳，升級收費系統，打造標準化營業網點。老舊供水管網改造、二次供水改造等一項項“為民辦實事”項目持續提升了用戶幸福感、獲得感，為城市經濟和社會發展提供了安全、優質、高效的水務服務。

二、背景

供水管網漏損控制工作關系到水資源利用效率，關系到城市供水安全和公共安全。因此，加強供水管網漏損控制，有利于提升供水安全保障能力，提升城市公共服務效率。

針對供水企業的重要指標漏損率，國家與行業內相關要求標準如下：

（一）2015年4月2日，國務院發布《水污染防治行動計劃》“水十條”，要求對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造。到2017年，全國公共供水管網漏損率控制在12%以內；到2020年，控制在10%以內。

（二）2016年9月5日，住 建部發布了漏損控制的行業標準《城鎮供水管網漏損控制及評定標準》（CJJ92-2016），自2017年3月1日實施，原《城市供水管網漏損控制及評定標準》（CJJ92-2002）同時廢止。其中供水管網基本漏損率分為兩級，一級為10%，二級為12%，并根據居民抄表到戶用水量、單位供水量管長、年平均出廠壓力和最大凍土深度進行修正。

近年來，按照省市相關部署安排，公司完成了供水基礎設施建設和改造，構建了“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密檢測、預警應急”供水安全保障體系，保證了城市生產生活的需要。然而，由于市區供水管網建設年代跨度大，在發展過程中又合并了鄉鎮管網，地上地下建筑頻繁變化，存在部分材質差的城市老舊管道、供水管網老化、先前施工工藝質量不高、考核管理不到位等問題，極易造成水資源浪費，也給城市供水安全帶來隱患。

切實加強供水管網漏損控制工作，不僅是節約水資源、實施“水十條”、提升城市基礎設施水平的迫切需要，更是貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”理念的具體行動。

同時，供水管網的漏損評定指標漏損率是因管道漏水、計量技術和管理等原因產生的漏損水量與供水總量的比率，是企業供水綜合管理指標的體現，反映出企業的管理水平、技術水平、市場意識和競爭能力等。

為降低并控制供水管網漏損率，自2011年開始，公司采取了一系列措施，如加強管網檢漏隊伍建設，加快管網更新改造，加強抄收管理，實施管網分區計量管理等，在漏損控制上取得了明顯的成效。

漏損率的控制大致經歷了下降、反彈、控制與降低幾個階段：

2011年9月，公司組建管網檢漏隊伍，通過制度創新和人才選拔機制，開展管網聽漏。通過這一主要措施，公司漏損率逐年下降2%，效果顯著。

受2016年1月寒潮影響，當年度管網漏損率出現了3%的反彈，通過已有措施的努力抑制了持續反彈趨勢，但漏損率無進一步下降，工作遭遇瓶頸。為控制并降低管網的漏損率，規劃并逐步構建以管網漏損控制為目標的分區計量管理體系，以快速地感知并定位漏損。

近兩年，隨著規劃的落地，漏損例會機制的實施與考核制度的完善，漏損控制工作克服了寒潮反彈后出現的瓶頸，2020年下降了1.74%，漏控實效顯著。

如今，基于已建成的分區計量管理體系，公司提升了供水管網漏損的全面管控能力，并經受住了2021年初兩次極寒的考驗，能夠快速應對漏損率的反彈持續下降且控制在較低水平。

三、主要內涵

（一）分區計量管理的概念

分區計量管理是指將整個城鎮公共供水管網劃分成若干個供水區域，進行流量、壓力、水質和漏點監測，實現供水管網漏損分區量化及有效控制的精細化管理模式。一方面，通過分析現有每個區域的泄漏水平，對存量漏損進行科學評估，指導檢漏人員優化檢漏順序，合理作業；另一方面，區域的實時在線監測可快速識別異常情況，判斷是否發生新增漏損，大大縮短新增漏損的感知時間，提高漏損控制效率。

分區計量管理是提高供水管網漏損控制效率的先進技術與管理手段，將傳統的被動式“檢漏”轉變為主動式“撿漏”，減少了傳統人工檢漏的盲目性，有利于及時高效發現并處理漏點，實現漏損的科學檢出和量化控制。

（二）無錫水務分區計量內涵

無錫水務分區計量管理是在分區計量管理的概念基礎上，立足自身實際，以公司戰略目標為導向，以高度集成的分區計量管理平臺為支撐，以動態績效管理體系為抓手，以全方面的技術服務為保障，落實全過程閉環管理模式，旨在實現從頂層設計到基層落實的全面漏損控制管理。

在實施落實分區計量管理過程中，無錫水務形成了包含分區構建的總體原則、漏損控制技術、漏損評價指標、分區平臺標準、動態管理與績效考核等在內的分區計量建設與管理體系，變傳統的企業營業、管網分開的粗放式管理為集營、管、控于一體的數字化、智能化、精細化管理，打通了公司各相關業務部門的信息壁壘，包括從計劃到決策、從問題發現到資源配置、從監控分析到績效考核，再對漏控總體目標分解為階段性任務等。各部門統一協作，將目標有效地貫徹落實下去，達到了控制漏損、降本增效、管理提升、促進企業持續發展的目的。

四、主要做法

（一）堅持戰略導向，注重分區頂層設計

結合漏損控制工作的要求，參照分區實施路線標準，以公司的戰略目標為指導，對分區進行科學合理的頂層規劃設計，覆蓋整個供水管網區域。

1.多維度目標導向

部門層面：基于分區計量管理平臺，將整個供水管網的漏損分解到更小的范圍內，化整為零，有的放矢，優化資源配置，調動各相關職能部門的積極性，提升管網漏損管控能力。

公司層面：提升公司管理水平，注重漏損控制工作效率和質量的提升，依托現代化、智能化的設備和技術，助推水務企業高質量發展。

社會層面：通過傳感器、物聯網、人工智能等現代技術的應用和企業管理水平的提升，保障安全、優質、高效的水務服務，以全新的方式利用好水資源，提升城市公共服務效率，實現用戶對美好生活的向往。

2.多層級管理體系

根據分區構建的原則，結合無錫供水管網環枝結合的特點，采用自上而下和自下而上相結合的分區實施路線，分為九個層級。公司層面以一、二、五級為主要監管對象，遵循“一級穩定、二級可靠、五級精準”的規則：一級分區以行政區域地理分布為主，綜合兼顧供水安全和用戶服務質效進行劃分，主要用于總公司對各個分公司進行考核管理；二級分區由各分公司以鎮區為基礎進行劃分，用于分公司內部的管理，同時二級分區的數據也是對一級分區的再次驗證，確保各分公司的考核基礎穩定準確；五級分區指定為小區、鄉村級分區，規模一般在500-3000戶左右，是漏損控制工作的精準發力點。在二級與五級之間的三、四級分區，各分公司結合各自管理需求，不設置，或根據不同區域的地形與管網特點，對二級分區進行細化管理；六級至九級分區按照管理需求，兼顧投入產出比，可以利用小區、巷村的管網結構，基于現有設備（加壓分區表、單元總表、支管總表等）實現精細化管理，做到漏損的精準定位。

無錫水務對整個供水管網進行了九個層級的系統規劃，采取“自上而下與自下而上相結合”分區實施路線，打造完整的分區計量管理體系，加快了分區計量體系成型和應用的速度，滿足了水務階段性管理需求，大大提高了分區計量管理體系的可實施性。

3.多類型管控分區

根據管網各區域的漏損程度、導致漏損的主要因素、能夠控制的漏損水平，結合分區建設實施的不同階段，有重點、有針對性地進行差異化管理，設定虛擬、一般、考核三種類型分區進行管控。

虛擬分區：可以用于關聯流量計或集中大用戶等情況進行統一管理，提高管理效率和水平；

一般分區：分區建立過程中，尚未完善或經過可靠性驗證的分區，一般分區的管理工作主要圍繞分區可靠性的驗證開展；

考核分區：是經過全面驗證的可以用于發現和評估漏損的重要分區，是漏損控制工作的主要著力點。通過對其運行數據的監控，可以實現分區內漏損的精確控制，可由一般分區和虛擬分區轉變而成。

通過以上分區類型設置和相關建設標準及審批流程的規范，無錫水務對分區的建設過程和維護實現了規范化、制度化的全流程管理，對各不同類型分區的工作重心有了明確的區分，實現了企業資源的優化配置，有利于漏損控制工作的全面落實。

（二）深耕技術服務，制定工作標準規范

分區的設置要保證其運行的準確、可靠，才能在后續的漏損控制工作中發揮應有的作用。為此，依靠技術、制度與管理等保障手段，無錫水務在分區規劃中制定了相關建設標準和審批流程，在實施過程中則注重經驗的總結和新技術的應用。

一個完善可靠的分區建立，需要經過以下步驟：

1.分區規劃時，借助管網GIS系統，摸清分區管線情況，確保分區設計合理，拓撲結構完善；

2.在進水安裝分區流量計，根據管徑大小和分區水量情況，選擇合適的流量計，確保計量結果準確；

3.通過閉水試驗或其它方式，驗證分區的閉合性。對于高級別無法實施閉水試驗的分區，總結工作中的經驗，形成一套閉合性驗證方法（該方法已在《凈水技術》專業期刊發表相關論文《供水管網一級分區建立后的閉合判斷與計量優化》）；

4.匯總綁定分區內全部用戶信息，實現分區供、售水和產銷差統計，分區計量平臺建立相關機制，避免用戶重復或遺漏的情況；

5.分區建立完成后，形成分區檔案卡管理制度，實施分區建立與信息維護的規范化管理；

6.維護流量計的運行（相關經驗已在《給水排水》專業期刊發表相關論文《分區計量用流量儀日常運行中出現的問題淺析》），跟蹤分區運行數據，應用于漏損控制管理工作中；

7.維護分區相關設備，確保分區持續穩定地運行，如對計量管理表進行周期性校驗，在維護工作中，為提高工作效率，研究并獲得多項實用新型專利。

表1 供水管網9個層級系統規劃

（三）整合數據資源，建設分區計量平臺

分區計量管理體系的核心支撐是分區計量管理平臺。該平臺是一套涉及管網地理信息GIS、管網在線監測系統（SCADA）、大口徑遠傳水表管理系統、資產管理系統（AMS）等多個信息化系統的需要多方面協同的綜合管理平臺，利用信息化、數字化、智能化的手段，減少手工工作量，增強數據互通，提高工作效率，保證數據的準確、可靠、暢通。

無錫水務分區管理平臺建設始于2015年，根據當時的管理需求，尚處于分區管理“摸著石頭過河”的探索階段，經過4年大量的實戰與管理經驗積累，公司對分區計量管理的需求越發清晰，在此基礎上，打造了以水務業務為核心的分區計量管理平臺，滿足了公司各部門對分區計量管理的功能需求，同時大幅提升了系統的響應速度和使用體驗，應用了機器學習算法對異常數據進行識別和判斷，結合智能的預測報警算法，輔助人工工作，大幅減少了人工工作量。公司的分區計量管理體系建設有了核心數據支撐。

1.分區計量管理平臺特點

分區計量管理平臺的開發以業務為導向，以遠傳流量計實施監測的流量數據為核心，結合其它GIS、SCADA等系統數據，按照設定的算法，對各個分區的供、售水量和產銷差等進行統計分析，進而指導漏損控制工作的目標與方向。分區計量管理平臺的主要特性，具體表現為以下幾點：

綜合性：作為一套綜合性管理平臺，將相關平臺的數據打通整合，使公司各相關部門能夠在一個平臺上掌握與漏損控制管理相關的所有信息，提高工作效率。

規范性：數據的集中管理基于一定的規范和標準，統一接口要求，統一數據輸入、統一管理模式，保障公司各業務部門的協同工作。

準確性：數據的準確可靠是后續工作開展的必要前提，分區計量管理平臺通過規范性的要求和一定的智能算法，對輸入平臺的數據進行判斷和分析，對可能存在錯誤的數據給出提示和報警，確保最終統計數據的準確可靠。

擴展性：數字化的世界日新月異，平臺不僅能滿足當前需求，還考慮了對未來技術、設備發展的兼容與擴展。沒有最好，只有不斷變得更好的平臺。

安全性：保障供水安全是水務企業一切工作的前提條件，系統采用安全性高的操作系統，提供嚴密的身份驗證、完善的權限管理、IP訪問控制、SSL加密等多層次的保密手段等措施，可快速發掘模塊異常以及操作異常，確保系統和數據的安全性和完整性。

無錫水務在分區計量平臺建設過程中，認真總結已有經驗，充分調研了各相關部門的使用需求，并在開發過程始終保持高效溝通，確保系統功能與用戶的實際需求高度切合，操作靈活，頁面友好，日常維護簡單。最終，平臺形成7大功能模塊，滿足了分區計量管理中的各層級人員與各類型業務需求，發揮了其應有的作用。

2.信息化平臺的應用

統一“三個平臺”：在統一的應用平臺上匯總供水管網GIS地理信息系統、SCADA數據監控系統、營收系統的相關數據，使工作人員可以一處操作即可掌控全部關聯信息，提高工作效率。

形成“三個閉環”：一是分區建設管理與維護的全過程管理；二是報警信息的閉環管理流程；三是基于數據的漏損控制績效考核管理制度。

解決“三種漏損”：通過夜間最小流量的監控和各種經驗方法的應用，發現并解決分區中存在的三種漏損，即合理評估現狀漏損、及時發現新增漏損、有效控制存量漏損。

打造“一個體系”：充分運用信息化技術，將傳統被動的漏損控制變為主動并常態化的監控漏損狀態，更加快速地感知漏損；規范漏損控制相關工作流程，將松散的漏損處置工作變為完善的工作流程，更好地組織工作開展并積累經驗；緊抓三種漏損，將被動的檢漏修漏工作變為主動的漏損控制工作，以控制作為漏損管理的核心工作，最終打造一套完善的針對漏損控制的分區計量管理體系。

（四）理清責任鏈條，搭建分區組織架構

分區計量管理是系統工程，涉及公司工作的方方面面。無錫水務以責促行、以責問效，形成了上下貫通、層層負責的主體責任鏈條，并通過績效與漏損指標掛鉤的激勵手段提高履職效能，將分公司的“權、責、利”相統一。在這一過程中，形成了如圖6所示的分區計量管理體系組織架構圖。

此外，在分區計量的日常管理工作中，無錫水務制定并執行例會制度，每隔1-2個月，公司領導層召開分區計量專項會議，組織各部門主要負責人對漏損控制工作中遇到的問題進行分析討論，同時基于分區計量管理平臺的數據分析，對各部門的工作進展進行評估，制定下一階段目標任務和短期行動計劃，根據行動計劃匹配相應資源（包括財務、人力、技術、設備等）。

（五）強化目標引領，建立專業評估體系

無錫水務集團制定了“3+N+1”的指標評價體系，對分區計量管理工作結果給予科學專業且及時的評價與反饋。通過3個維度、N個數據、1個閉環的綜合評價體系反映了分區運行、管理、漏損的整體情況，形成了統一、規范、高效、科學的分區管理體系。

1.三個維度評價分區整體情況

夜間情況：通過夜間最小流量和MNF/日均流量比值兩個指標，評估分區的物理漏損情況。

抄表情況：通過水表抄見率和0水量用戶占比兩個指標，判斷分區的售水管理情況。

表觀情況：以在線率和遠傳數據異常率兩項指標，評估分區總表和遠傳設備的運行情況。

漏損率：反映分區的漏損情況的最終數據。

2. N項指標找出問題原因

通過數據（供水量、售水量、抄見率等）的量化管理實現漏損的精細控制。以分區計量系統匯總的各項數據為依據，初步判斷漏損區域、漏損程度和導致漏損的主要原因，結合工作人員的現場處置，即可快速、高效地解決漏損問題，也可以反映處置后的漏損情況。

供水量：分區的進水總量

售水量：分區內的售水總量

無收益水量：指能夠計量但無收費的水量

抄見率：分區內實際抄受水表和應抄水表的比值

0水量用戶數：分區內用水量為0的用戶和總用戶數的比值

產銷差：供水量-售水量

產銷差率：（供水量-售水量）/供水量

戶均用水：分區總供水量與總用戶數的比值

夜間最小流量（MNF）：分區夜間0-5點的供水量

MNF/日均水量比例：分區夜間最小流量與日平均水量的比值

合法夜間水量：根據城市生活水平和分區用戶數推測的分區合理夜間流量

3.一個閉環管理提能增效

以過程控制、閉環管理為引領，切實提升執行力和工作實效。

（六）加強統籌協調，健全閉環管理機制

分區計量是漏損率控制的一個基礎工具，只有在這一基礎上不斷發現問題，跟蹤問題、分析問題、解決問題，建立漏損控制的閉環機制，良性循環、步步推進，才能使漏損控制水平保持在低位運行。

1.制定工作計劃

制定工作計劃判斷分區計量管理未來可能的狀況，下達指令決策未來期望的狀況，并規劃目標以達到期望的狀況。無錫水務管理部門基于分區計量管理平臺反饋的運行數據，優化資源配置，做出合理、高效的工作計劃。

2.漏控工作實施

以分區計量目標任務為導向，執行部門有計劃、有步驟地扎實推進工作。發揮群體智慧，鼓勵協同合作，打通關節、疏通堵點、激活全盤，培育良好的工作氛圍，做實做細做好各項工作。

3.工作成效評估

通過“3+N+1”的指標評價體系，進行成效評估，及時消除影響預期目標的原因，進一步提高分區計量管理的精確發力點和精準落地點，有效推進漏控工作的開展實施。

4.工作經驗總結

工作經驗的提煉與總結是一個閉環的結束也是另一個閉環的開始。通過不斷提煉總結經驗的方式，將此階段已獲得的工作經驗總結為新的標準或規范，把需要繼續提高的內容納入新的循環，持續提升漏損控制工作水平，促進分區計量管理體系的全面進步。

（七）提高履責效能，推行動態績效考核

關鍵績效指標（KPI）是通過對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業績效管理基礎。

無錫水務以公司漏損控制的戰略目標為導向，結合分區計量管理工作的實際需要，將目標分解為一個個實施性更強的短期目標，落實到各業務部門的關鍵績效考核指標，從而促進公司整體戰略目標的實現。

1.目標導向的漏損率考核

無錫水務按照行政區劃將公司供水區域劃分為城南、城北、新區、錫山、惠山、馬山等6個供水營業分公司，通過一級分區可以對各分公司的漏損水平進行統計與考核。一級分區考核的目的在于促進分公司漏損控制的積極性，考核體系的建立主要遵循四個基本原則。一是目標導向，分公司的考核指標應滿足公司總體的目標要求；二是統一標準，各分公司統計指標的計算方法應統一標準，確保公平公正；三是因地制宜，各分公司由于地形特點、管材年限、管網結構、管網壓力等存在不同，漏損控制工作的難度也有所不同；四是明確權責，明確分公司的權力與職責范圍，同時其它部門給予分公司相應的支持，確保目標任務的順利完成。

2.注重實效的檢漏量考核

供水管網的檢漏工作是發現管網漏損并加以處理的基礎工作，考核指標的制定需要充分發揮檢漏員的主觀能動性，提高檢漏工作效率。無錫水務在制定檢漏考核指標時以漏損點的數量為主要依據，同時兼顧一定的指導性與方向性如下。

可量化：考核指標的計算以檢漏員檢出漏點數量和漏點漏損水量為檢漏考核的基礎。

指導性：考核指標鼓勵檢漏員前往檢漏難度更大的管線區域開展檢漏工作，杜絕以漏養漏等情況的發生。

方向性：考核指標輔助檢漏員更加高效查找漏點。根據分區計量管理平臺的相關統計數據，判斷漏損嚴重區域，為檢漏員提供方向性的指導。

3.漏損監控的分區管理考核

無錫水務將各分公司的分區管理水平納入了考核指標，通過覆蓋率、分區產銷差水平、分區夜間最小流量等指標的統計，促進各分公司的分區管理工作，逐步提高分區計量監控的范圍，保持監控內分區的正常運行，從而有效控制管網中存量和新增的漏損水量。

4.考核指標的動態管理

績效指標的動態管理是指通過建立良好的指標反饋和重建系統，使考核指標的確定更具科學性、實效性，不斷改善績效考核結果。

無錫水務在分區計量管理體系中，對考核數據的統計和考核指標的制定，始終堅持動態管理的方式，在保持戰略目標不變的前提下，根據系統的反饋數據和考核指標的完成情況，適時優化調節考核指標的設置，提升分區計量管控水平。

五、實施成效

（一）提升公司經濟效益

1.直接經濟效益

經過2015-2019年五年實踐的探索與布局，無錫水務形成了完整的分區計量管理體系。

2020年公司漏損率同比下降1.74%，減少漏損水量763萬噸，產生直接經濟效益3000余萬元。

2.間接經濟效益

管網漏損減少后，提高了水資源利用率，減少了水廠制水成本，降低了供水電耗，積極響應“雙碳”政策。同時，管網水量降低了水頭損失，提高了供水壓力，節約了管網建設成本。

分區計量管理體系的建立也大大提升了管網漏損發現和處理的速度，2021年初無錫迎來接連兩次寒潮，導致大量水表及管道爆裂，新增漏損情況嚴重。借助分區計量管理體系的監控管理，寒潮導致的新增漏損很快得到了修復，管網運行恢復到正常水平。如無分區計量管理體系，此類漏損可能會持續很長時間，導致極大的漏損水量，且不利于管網的安全運行。

（二）獲得行業高度認可

通過行業內給水大會、水系統智能化技術研討會等平臺，無錫水務分享了分區計量管理在助力無錫漏損控制中的實際經驗和運行效果，包括分區的規劃，建設，完善，運行管理的整個過程；分析了分區計量系統在選點原則、設備選型、數據質量、分區閉合、平臺建設等方面的問題，剖析難點和痛點，探索解決方案，受到行業內一致認可與好評，為供水行業漏損管理提供了寶貴的實踐經驗借鑒。

此外，基于分區計量管理實踐工作形成的《供水管網一級分區建立后的閉合判斷與計量優化》論文，發表在專業期刊《凈水技術》上，還獲得了“天健杯”第六屆《凈水技術》優秀論文獎三等獎。

（三）助推公司管理發展

分區計量管理體系作為綜合性的管理體系，涵蓋了從水廠生產到管網運營、營收管理、用戶服務的全部過程，依托現代化、智能化的設備和技術，管網漏損控制水平的提升，大大加強了公司的綜合管理水平和現代化運營能力，有力助推了水務企業高質量發展。

通過分區計量管理科學維護管網，保障了安全優質供水，大大緩解了供用水矛盾，緩解用戶對缺水、停水問題的投訴，提高了公司的社會聲譽。

（四）樹立公司品牌形象

通過依法管理，嚴厲打擊用水中的違法違章行為，強化了廣大用水戶的水資源意識。

通過傳感器、物聯網、人工智能等現代技術的應用和企業管理水平的提升，進一步保障了優質、高效的水務服務，提升城市公共服務效率，實現用戶對美好生活的向往。

六、展望與思考

技術是根本，管理是保障，沒有技術的支持，管理就無據可依，沒有管理的保障，技術也無法發揮其應有的作用。無錫水務堅持以戰略目標引領企業管理全流程、全過程，在分區計量管理體系的建設與完善上，堅持技術創新和制度創新相結合，全面的技術支持應用與深層次的管理相結合，為行業發展賦能。

當前，世界正處于百年未有之大變局，全球格局深刻演進，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰就能走好科技創新這步“先手棋”，誰就能占領先機、贏得優勢。

“十四五”時期，應突出科技發展戰略重點，把握行業科技發展方向，積極探索新技術在水務企業中的廣泛應用。例如傳感器和物聯網技術將對產供銷全過程的監控管理帶來深刻變化；大數據、深度學習等技術的發展對數據價值的挖掘具有重要意義，將成為水務企業發現自身數據價值的重要契機；移動互聯網技術的發展對現代企業的管理體制將有深遠影響；VR、AR技術的應用對生產、檢修、維護等工作也將帶來重大改變；噪聲識別技術為管網檢漏工作帶來了新的思路；人工智能技術的廣泛應用將大大減少人工工作量，解放人力，發揮更大的作用。

漏損管理是一項復雜的系統工程，對于規模較大的供水管網，漏損控制和管理的難度更為突出。對于供水企業，漏損控制的好壞直接體現了企業產供銷全過程管理水平和資源使用效率。

分區計量只是開啟了供水管網精細化管理的大門，后續還有許多需要繼續完善提升的方方面面工作。如加強漏損解析方法的精確性、建立更準確的計量損失水量和漏失水量計算方法、在線水力模型模擬運行、優化基于管網分區和智能調度的壓力調控技術等。新技術的應用必須有配套的管理制度作為保障，才能真正的發揮作用，未來的目標不僅在于漏損率的降低，還要探索如何以更加高效的方式，降低并控制漏損。