二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)剛剛閉幕,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月18日在泰國(guó)曼谷正式開幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席并將發(fā)表重要講話,全面闡述中國(guó)關(guān)于深化亞太合作、促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要主張,這是本屆APEC備受關(guān)注的部分。
G20是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇,APEC則是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。東道主泰國(guó)將會(huì)議主題定為“開放、聯(lián)通、平衡”,旨在推動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)更平衡、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是一個(gè)討論價(jià)值和空間都很大的重要話題。
但與G20類似,APEC合作同樣面臨著地緣政治因素的干擾,會(huì)開得是不是成功,很大程度上仍然取決于各方是否能克服這個(gè)干擾,是否能將寶貴的時(shí)間都用在圍繞主題的“刀刃”上。這方面,G20巴厘島峰會(huì)總體做得不錯(cuò),但從現(xiàn)在的各種情況來看,美國(guó)很有可能向APEC施加更大的消極影響,這成為APEC難以回避的不確定性。
美國(guó)總統(tǒng)拜登因?yàn)橐祷厝A盛頓參加孫女的婚禮而缺席APEC,改由副總統(tǒng)哈里斯出席。泰國(guó)前外交部長(zhǎng)卡席特最近在接受采訪時(shí)表示,這將在東南亞強(qiáng)化一種看法,即美國(guó)“太忙……太疏遠(yuǎn)、太冷漠”,無法有效地與泰國(guó)和更廣泛的地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或其他方面的接觸。說實(shí)話,東南亞人對(duì)此感到失望情有可原,但一些美國(guó)精英擔(dān)心讓東南亞失望的原的就不那么光明正大了;甚至可以說有些陰暗。
只要掰開美國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)論調(diào),就能立即嗅到刺鼻的“冷戰(zhàn)”氣味。有觀點(diǎn)稱,拜登犯了一個(gè)錯(cuò)誤,是在把“贏得亞太”的機(jī)會(huì)讓給中國(guó);另有輿論認(rèn)為,拜鑾的缺席固然令人遺憾,但這并不意味著美國(guó)會(huì)把在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力'“拱手出讓”,美國(guó)不會(huì)放棄亞洲,讓中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上占主導(dǎo)地位。
不難看出,美國(guó)這場(chǎng)爭(zhēng)議的正反方”都是出于零和博弈的思維,并且都把亞太地區(qū)視為大國(guó)(即中美)爭(zhēng)奪的“勢(shì)力范圍”。這種視角下,中國(guó)無論在亞太地區(qū)推行什么主張、做什么事,都可能會(huì)被他們當(dāng)作是要跟美國(guó)“搶地盤”。然祐這正是我們堅(jiān)決反對(duì)的,也是當(dāng)前亞太地區(qū)最警惕的風(fēng)險(xiǎn)之一。
據(jù)華盛頓官員提前透露,哈里斯在APEC會(huì)議上的發(fā)言將重申美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承諾,并要強(qiáng)調(diào)“沒有比美國(guó)更好的合作伙伴”以及“基于規(guī)則”的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,還會(huì)“暗中批評(píng)”所謂中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)脅迫和債務(wù)陷阱外交”。如果美國(guó)在APEC會(huì)場(chǎng)上帶來的中心信息就是這,那將比拜登缺席更令人失望,因?yàn)樗鼈儧]有任何營(yíng)養(yǎng),都是些讓亞太地區(qū)的耳朵聽出老繭的陳詞濫調(diào),不僅因?yàn)椴恍迈r而令人生倦,還因?yàn)閹е岸尽倍钊宋窇帧?/p>
亞太是全球最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),但它并不是誰的后花,園,也不應(yīng)該成為大國(guó)角斗場(chǎng)。需要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)旬亞太其他國(guó)家和地區(qū)的合作從來不是排他的,我們當(dāng)然歡迎美國(guó)為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展做出建設(shè)性貢獻(xiàn)。但就對(duì)華關(guān)系來說,拜登總統(tǒng)對(duì)中方“五不四無意”的承諾還熱乎著,華盛頓官,員們就明里暗里搞起了小動(dòng)作,他們真應(yīng)當(dāng)好好讀一讀那些承諾。否則,一個(gè)沒有信譽(yù)的美國(guó),怎么讓人相信它是一個(gè)“好伙伴”?
APEC的歷史比G20長(zhǎng)一匝,中國(guó)在早期就積極參與,一直到現(xiàn)在。路遙知馬力,日久見人心,各方之間長(zhǎng)期形成的互相信任、利益交融的關(guān)系,不是可以隨便被破壞的。如果美國(guó)想要在亞太憑著一張嘴或者一些小恩小惠來調(diào)動(dòng)各方力量配合華盛頓的戰(zhàn)略,那么它實(shí)在是太自負(fù)了,也太看扁亞太國(guó)家了。我們希望,美方能將拜登總統(tǒng)不尋求“新冷戰(zhàn)”、無意對(duì)華“脫鉤”等承諾做到實(shí)處,而A???會(huì)場(chǎng)就是證明美國(guó)信譽(yù)的第一個(gè)檢驗(yàn)場(chǎng)。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2022-11-18